왜 사회 보장이 60 개 이상 증가했습니까? 우리는 농민이다. 국가의 부름에 응하여 원래 농민에게 보조금을 준다고 했는데, 지금은 농민들이 스스로 돈을 내고 있다. 작년에 두 개 늘었다.

중국은 이미 도시화 가속화기에 접어들어 향후 10 년 동안 가까운 1 억의 농민들이 신분을 바꿀 것으로 예상된다. 토지 징용을 통해 도시의 확장과 발전을 실현하는 것은 이미 도시화의 주요 방식이 되었다. 도시와 농촌의 일체화 전략이 순조롭게 실시되는 중요한 보증은 집중된 토지가없는 농민 문제를 적절하게 해결하는 것이다. 사회 안정과 도시화의 순조로운 진행을 보장해야 할 뿐만 아니라, 토지가없는 농민의 노동력이' 실직하지 않는다' 는 보장도 해야 더 발전할 수 있는 공간과 가능성이 있다. 퇴직 연령에 도달한 토지가없는 농민에 대해서는 노후를 해야 한다. 이것은 토지 취득에 대한 직접적인 보상뿐만 아니라 취업 훈련과 사회 보험도 포함한다. 본 과제는 토지가없는 농민의 배치 방식을 연구하고 정책 건의를 제기한다. 보상: 통화보상에서 사회보장통화보상까지 통화안치에는 다음과 같은 폐단이 있다. 첫째, 통화안치는 생활지향적인 안배이지 취업 지향적인 안배가 아니다. 징집된 농민은 토지사용권 교체에 대한 생활안치비를 받은 후 영구적으로 노동시장에 밀려났다. 이것은 징집된 농민에게 실업의 숨겨진 위험을 남겼다. 둘째, 통화배치는 징집된' 농전비' 인원의 즉시생활안배에 중점을 두고 사회보장제도와 동기화되지 않았다. 자신의 사회보장 방면의' 농전비' 문제는 자신의 힘으로 해결할 수밖에 없다. 일정한 재취업 전망이 없다면,' 농전비' 인원은 미래 생활에 대해 걱정하기 쉬우며, 이로 인해 잠재적 사회적 불안정 요인이 생길 수 있다. 사회보험: 토지교환보장사회보험 정착은 농촌에서 비농촌으로 이전하는 사람들에게만 적용된다. 비용은 노동보장부가 설립한' 안치비' 전용 계좌에 포함돼 노동보장부서가 징발 대상과 안치협의를 체결했다. 사회연금보험조정비 납부 조건에 부합하는 개인사회보험계좌를 만들어 퇴직연령에 도달한 월별로 연금을 지급한다. 현재의 정책 조건 하에서 토지가없는 농민을 도시 사회 보장 제도에 포함시키면 사회 보장 부담이 증가하지만 토지가없는 농민의 걱정을 해결하고 도시와 농촌 통합의 원활한 이행을 촉진하는 것은 장기적으로 가치가있다. 우리 나라는 경제가 발달하고 토지관계가 긴장된 성시가 대량의 일을 하여 경험과 교훈을 얻어 큰 추세를 보여 주었다. 체류지 배치는 토지 수용 농민들의 장기적이고 안정적인 생산생활을 보장하기 위해 농촌 집단경제조직과 마을 사람들이 생산경영 활동에 종사하도록 지원하고, 정해진 건설지 범위 내에서 일정 면적의 건설지를 마련하는 것을 말한다. 그것은 통화 배치를 위한 중요한 보충 형식이다. 개발안치라고도 하는 것은 개발사업 건설을 통해 징집된' 농민' 생산생활 출로를 해결하는 일종의 안치방식 혁신이다. 이런 식으로 농민이 토지사용권을 교체하여 얻은 안치비용과 개발사업의 투입은 생산적 물질자본으로 전환되어 징집된' 농전비' 인원과 생산적 물질자본의 결합을 통해 재취업을 실현할 수 있게 되었다. 구체적인 작업은 개발 및 배치 토지 지표의% 에 따라 집행된다. 취업: 채용 안치에서 취업 지도까지. 모집 안치란 지방정부나 토지단위가 징집금액의 비율에 따라' 농전비' 인원의 취업을 배정하는 것을 말한다. 이것은 계획경제체제 시대부터 이어온 낡은 방법이며, 지금은 실시하기가 비교적 어렵다. 국유기업과 집단기업 개혁이 심화됨에 따라 기존의 계획 취업 모델은 시장 주도의 취업 형식으로 점차 대체되고 있다. 국가는 이미' 농비 전환' 고용 문제를 더 이상 관리하지 않고, 지방정부가 토지가없는 농민을 위해 취업하는 경로가 점점 줄어들고 있다. 화폐화는 이미 각지에서 보편적인 선택이 되었다. 토지가없는 농민의 문화적 자질로 인해 재취업을위한 훈련 비용은 상대적으로 낮습니다. 그들을 도시화와 산업화 과정에서 발생하는 일자리에 적응시키기 위해서는 그들의 문화적 자질을 높이기 위해 적절한 훈련을 해야 한다. 현재 도시 노동력의 평균 교육 연수는 년, 농촌 노동력의 평균 교육 연수는 년, 격차는 년. 다른 말로 하자면, 보통의 토지없는 농민은 대략 필요로 한다. 다년간의 교육과 훈련, 그의 취업 능력은 한 도시 노동자와 맞먹을 수 있다. 올해 교육 및 훈련 비용에는 직접 및 간접 지출이 포함됩니다. 하지만 한 해 동안의 비용이 모두 국가와 토지 이용자가 부담한다면 보상을 실현할 수 없다. 청두의 경험 쓰촨 성 청두시는 토지가없는 농민의 재취업 준비에 "노동자의 자영업, 시장 규제 고용, 정부의 고용 촉진" 원칙을 시행했다. 청두시 교외의 각 구, 향은 실직 농민에게 일자리 지정, 일자리 구입 등을 통해 늘어난 부동산 관리, 청소, 주방공 등을 똑같이 개방해 많은 사람들을 위해 취업 문제를 해결하고 있다. 구향 업무 외에 교외 행정촌도 토지가없는 농민 재취업 서비스 센터를 설립하여 주문형 훈련과 실효성 중시 원칙을 고수하고 시장 수요 위주의 강전 훈련을 적극 전개하였다. 이 센터는 맞춤형 주문식 교육 프로그램을 마련해 교사를 채용해 징집된 농민의 연령대와 학력에 따라 실용기술 훈련, 직업증서 훈련, 지역사회 서비스 기술 훈련, 가사 서비스 기술 훈련을 목표로 실시해 그 기술을 제고하고 수익 창출 능력을 높인다. 주택: 화폐에서 중앙주거와 중심마을 건설에 이르기까지 정책적으로 화폐배치를 권장하지만 실제로 운영하기는 어렵다. 우선, 농민들이 스스로 집을 짓거나 분양 주택을 재구매하는 비용은 주택 철거 보상보다 훨씬 높다. 대도시의 부동산 개발 열풍 속에서 토지가없는 농민들은 안식처를 찾기가 매우 어렵다. 둘째, 토지가없는 농민이 비교적 공식적인 부동산 개발구에 입장 할 수 없기 때문에 임시 간이 주택 만 찾을 수 있다면 2 차 철거의 위험에 직면하게 될 것이므로 정착 할 수 없습니다. 둘째, 농민의 재테크 능력과 경험은 공터에서 살게 될 가능성이 높지만, 주택 정착의 목적을 달성하지 못하고 결국 정부를 찾아 해결해야 한다. 이런 이유로 지방정부는 토지가없는 농민의 주택 배치 문제를 해결할 때 결국 중앙 집중식 계획과 집중된 농민 새집 건설 방식을 채택하는 경향이 있다. 농민 새집 건설의 목적은 토지를 합리적으로 이용하고, 토지가없는 농민의 주택 문제를 효과적으로 해결하고, 일부 토지 수용 농민과 농민 철거민을 모아 교외 거주 센터를 설립하는 것이다. 그러나 집중 정착에도 문제가 있다. 첫째, 많은 농촌 주택의 원래 생산 기능이 사라지고 토지가없는 농민의 경제적 이익이 손상되었습니다. 둘째, 많은 수의 토지가없는 농민들이 때로는 두 가지 직책을 겸하고 있으며, 여러 가구의 동질성이 강하여 한 곳에 살면 취업난을 일으키기 쉽다. 사실, 우리는 농민의 새 집에서 많은 노동력이 실업이나 보이지 않는 실업이며, 많은 농민들이 집을 빌려 생계를 유지한다는 것을 알게 되었습니다. 중심촌 건설은 이중기능을 가지고 있는데, 하나는 징집된 농민을 적절하게 배치하고, 다른 하나는 중심마을의 건설과 발전을 통해 일자리를 창출하고, 징집된 농민의 취업 문제를 해결하는 것이다. 중심마을은 토지가없는 농민의 주거 지역과 창업 지역이자 도시와 농촌이 어우러진 새로운 공동체이다. 시장화 운영 모델을 탐구하여 중심촌에 대한 일상적인 관리를 진행하다. 중앙마을 건설과 결합해 정책허가, 정부 지원, 수속 합법, 수속이 완비된 전제하에 일부 집단토지를 상업용지로 전환하여 상업개발을 하고, 상업점포와 전문시장을 건설하고, 현지 농민을 시장에 끌어들여 상업경영에 종사하고, 현지 농민을 대량으로 흡수하여 제 3 산업에 종사하고, 농민들이 자주창업, 자주창업의 길을 걷도록 독려한다. 농촌 집단 건설용지 사용권 유통을 시범적으로 실시하여 경영용지 지표 지원을 해야 한다. 정책은 합리적인 징발 보상과 이익 공유 메커니즘을 건립할 것을 건의한다. 첫째, 점차적으로 토지 보상 기준을 승인하고 향상시킵니다. 통일된 토지 취득에서 점차' 토지 면적 종합가' 를 실시하다. 시장화 방향을 고수하고, 도시 전체 발전 계획에 따라 도시 토지를 섹터별로 여러 지역으로 나누어 각 지역에 대해 비교적 합리적인 기준 땅값을 정하고, 토지 취득을 통일할 때 통일된 보상 기준을 실시한다. 둘째, 상업용지와 공공용지는 엄격하게 구분해야 한다. 공익성 토지는 농민의 이익을 침범해서는 안 된다. 특히 공익성 토지의 경영지 프로젝트는 차별적으로 대우하고 차별적으로 대해야 한다. 셋째, 토지 가격의 합리적인 가격 책정을 촉진하기위한 시장 메커니즘의 도입은 토지 보상의 과학적 근거이며, 토지 보상 메커니즘과 사회 보장 메커니즘을 수립하고 개선하기위한 기초이며, 토지가없는 농민의 이익 보상 문제를 근본적으로 해결하기위한 중요한 전제 조건입니다. 농지 징수법 정책 지원은 법률제도를 통해 농민 토지 징수 과정의 관련 문제를 해결하는 것을 지지하는 것이 기본 원칙이어야 한다. 우선, 가능한 한 빨리 완벽한' 농용지 징수법' 이나 관련 법률 문건을 내놓고 법에 따라 토지 징수제도를 규범화해야 한다. 둘째, 각급 정부 주관부는 진지하게 조사하고, 징집제도 개혁의 각종 모델을 총결하고, 시범을 전개하고, 전형적인 경험을 홍보하고, 점차적으로 징집지를 규범화되고 법제화된 궤도에 올려놓아야 한다. 중국의 현재 농지 징수 제도 개혁은 두 단계로 나눌 수 있다. 첫 번째 단계는 과도적입니다. 즉, 기존 법적 틀 내에서 적절한 조정을 수행하고, 공공징수와 기타 징수를 엄격히 구분하며, 이에 따라 해당 토지징수 보상 조치를 시행하는 것입니다. 두 번째 단계는 현행법의 토지 징수에 관한 규정을 개정하여 토지 징수권을 공공사용과 이익의 범위로 엄격히 제한하는 것이다. 도시 계획의 통제 하에 집단 토지가 토지 시장에 직접 들어갈 수 있도록 허락하다. 농촌 토지 제도 개혁은 다음과 같은 여러 방면에서 농촌 토지 제도를 더욱 보완할 수 있다. 첫째, 법적으로 농민에게 물권 성격의 농지 청부권을 부여하고, 농민에게 안정적이고 보장된 연이상 토지사용권을 부여하며, 농민들이 자유롭게 양도, 임대, 담보, 입주 및 상속을 할 수 있도록 허용한다. 두 번째는 농민들의 사유와 집단 소유의 부동산에 부동산증을 발급해 상장거래와 담보를 허용하는 것이다. 셋째, 지역사회 주식협력제를 적극 추진하고, 마을 집단경제조직의 자산을 회원의 주식으로 정량화하고, 집단자산재산권을 분명히 하고, 집단자산, 특히 교외마을 집단경제조직 자산의 가치를 높이도록 하는 것이다. 토지가없는 농민을위한 훈련 및 고용 정부는 토지 취득 "농업에서 비 전환" 인원을위한 특별 훈련 계획을 수립하고 특별 훈련 기금 및 사용 방법을 열거해야한다. 토지 기업이 현지에서 근무하도록 적극 독려하다. 자영업과 자영업 직업에 종사하는 토지가없는 농민에 대해서는 도시 실업자의 재취업을 장려하는 정책을 참조하여 세금, 공상 등에 정책 지원을 제공하고 영업세, 소득세, 관리비를 적절히 감면한다. 동시에, 우리는 특별 지원 기금 설립을 고려하고, 특별 소액 대출을 제공하고, 자영업에 어려움을 겪고있는 사람들을 돕고 지원해야합니다. 또한, 토지가없는 농민의 훈련은 교외의 농촌 노동력 훈련과 결합되어야하며, 잠재적 토지가없는 농민들이 먼저 품질을 향상시키고 점차적으로 토지와 농업에 대한 의존에서 벗어날 수 있도록해야한다. 완벽 한 토지가없는 농민 사회 보장 제도를 수립 농촌 사회 보장 법안의 부재와 농촌 사회 보장 제도의 기본 건설의 경우, 토지가없는 농민을 가능한 한 빨리 도시 사회 보장 제도에 통합하고 도시 사회 보장과의 도킹을 실현해야합니다. 다원화된 사회 보험료 징수 메커니즘을 세우다. 정부는 토지 취득자가 어떤 목적을 위해서든 토지수익에서 토지가없는 농민으로서의 사회보장자금을 그려야 하며 전문 기관이 관리하는 전문 가구에 보관해야 한다는 점을 규범하고 명확히 해야 한다. 한편, 국가와 지방정부는 토지가없는 농민의 실제 사회 정착 비용에 따라 일정한 비율에 따라 조각을 그려 토지가없는 농민을위한 사회 보험 제도의 수립을 지원한다. 농민의 경제능력 부족과 화폐화 정착의 폐단을 겨냥해 농민들이 토지보상에서 일부 자금을 내놓고 기본 의료와 연금보험을 세우도록 유도한다. 내가 대답한 질문을 봐라. 오, 저는 진심으로 당신의 인생이 순조롭고, 행복하고, 영원히 행복하길 기원합니다.

독서 확장: 보험을 사는 방법, 어느 것이 좋은지, 보험의 이 구덩이들을 피하는 방법을 가르쳐 준다.