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유가조정기금 징수 및 사용에 관한 경과조치
1. 농산물 가격 안정과 농업생산 지원, 석유제품 가격 인상과 이에 따른 농산물 가격 인상 불능 사이의 모순을 해결하기 위해 유가 조정이 이루어졌다. 기금(이하 "가격조정기금"이라 한다)은 국무원의 승인을 받아 설치되었다. 가격조정기금은 특히 경유 가격 조정으로 큰 영향을 받는 밀, 쌀, 옥수수 등 주요 작물의 농기계 현장 운영을 보조하는 데 사용됩니다. 가격조정기금의 수입과 지출을 효과적으로 관리하기 위해 국무원의 "예산외 자금 관리 강화에 관한 결정"[국파(1996) 제29호]의 규정에 따라 이러한 조치를 제정한다. 2. 가격 조정 자금 징수 범위는 국내 육상 원유 가공에 종사하는 국내 모든 정유 기업입니다. 국내 육상 1등급 원유 가공의 징수 기준은 톤당 5위안입니다. 3. 물가조정기금은 중앙재정에 포함하고, 실제 수입과 지출을 관리한다.
가격조정자금의 징수 및 지출을 반영하기 위해 기금예산수입계정에 제415조 "석유제품 가격조정기금 수입"을 추가하고, 제415조 "석유제품 가격조정기금 수입"을 추가합니다. 가격 조정 기금 지출”에 추가됩니다. 가격조정기금의 지급 및 충당은 각각 상기 수입계정과 지출계정을 사용한다. 4. 가격조정기금은 원유생산기업을 대신하여 징수하고 재정부 지방재정검사청의 감독을 받으며 현장에서 중앙국고에 입금된다.
가격 조정 자금은 원유 생산 기업과 원유 가공 기업 간의 원유 정산 과정에서 징수되며, 규정에 따라 원유 가공 기업이 지불하는 가격 조정 자금은 비용에 포함됩니다. 원유 가격으로 원유 생산 기업이 대신 부과하는 가격 조정 기금 기금은 "기타 지급 계정" 계정에 "석유 제품 가격 조정 기금"의 세부 회계 계정을 설정합니다. 각 원유 생산 기업은 가격조정기금 징수 상황을 매월 재무부 지방 금융감독청에 보고해야 하며 금융감독청은 "일반지불장부"를 발행하여 중앙국고에 납부해야 합니다. 매월 말일로부터 15일 이내에 '재정징수월보'의 '비조세특별수입금 징수'란(1)의 '석유제품가격조정기금'란에 공시된 수치를 기재하고, 재무부 주재기관의 징수업무'.
가격 조정 자금을 대신 징수하는 원유 생산 기업은 매년 총액의 2‰에 해당하는 처리 수수료를 징수하여 기업의 "영업 외 소득" 계정에 포함시킬 수 있습니다. 5. 징수된 가격조정기금에는 <중화인민공화국 부가가치세 임시조례> 및 기타 관련 규정에 따라 부가가치세, 도시유지건설세, 교육부가세를 부과한다. 6. 가격조정기금은 특별한 목적을 위해 배정되어야 한다. 이는 농업 기계 현장 작업을 수행하는 농업 기계 서비스 조직에 보조금을 지급하는 데 특별히 사용됩니다. 연말 잔액은 이월해 내년에 사용한다.
물가조정기금은 재무부가 전년도 국고에 납입한 실제 금액을 기준으로 내년 초 2회에 걸쳐 농업부에 배정된다. 국가계획위원회와 협력한다. 농업부는 전년도 해당 성(자치구 및 직할시)의 밀, 쌀, 옥수수 및 기타 주요 작물의 재배 면적과 기계 경운, 기계 파종량을 기준으로 보조금 할당 계획을 제안합니다. 자금사용사업계획서는 해당 도(자치구, 직할시) 농업기계관리부서에 송부한다. 사본을 해당 성(자치구, 직할시) 재정가격부서에 송부한다. 관련 성(자치구, 직할시) 농업기계 행정 부서는 농업부가 발행한 기금 사용 프로젝트 계획에 명시된 농업 기계 운영 업무 및 보조금 금액에 따라 계층별로 관리부는 운영 계약의 형태로 농업기계 운영을 담당하는 농업기계 서비스 조직에 보조금을 할당합니다. 구체적인 운영 규정은 농업부가 재무부 및 국가계획위원회와 협의하여 별도로 제정할 예정입니다. 7. 농업 기계 서비스 조직은 특별 보조금을 받은 후 관련 비용을 그에 따라 상쇄하고 농기계 작동 비용, 디젤 엔진 배수 및 관개 비용 및 기타 비용을 줄여야 합니다. 현장 운영에 대한 구체적인 요금 부과 기준은 보조금 상황에 따라 각 현(시) 가격 부서에서 제정하고 감독하고 시행합니다. 8. 모든 원유 가공 기업은 국가가 규정한 범위와 기준에 따라 가격 조정 자금을 엄격하게 지불해야 하며 어떤 이유로든 불이행을 해서는 안 됩니다. 9. 모든 원유 생산 기업은 자신을 대신하여 가격 조정 자금을 성실하게 징수하고 지불해야 하며 이를 지연하거나 점유해서는 안 됩니다. 10. 모든 농업 기계 서비스 조직은 보조금 역할을 충분히 발휘하고, 농업 기계의 사회화 서비스 및 조직 수준을 향상하고, 농업 기계화의 활용률과 규모 효율성을 향상시키며, 단위 운영 비용을 줄이고, 비용을 효과적으로 통제해야 합니다. 농기계 운영 표준을 준수하고 농민의 부담을 줄입니다. 11. 재정부와 국가계획위원회에 자금을 신청하고 관련 성(자치구, 지방자치단체)에 자금사용계획을 발급하는 것 외에도 농업부는 재정부에 가격조정기금 보고서를 제출해야 한다. 연말 이후 3개월 이내에 국가계획위원회에 보고하고, 재정부 및 국가계획위원회와 협력하여 자금 사용을 일상적으로 관리 및 감독해야 합니다. 12. 가격 조정 자금의 수집 및 사용은 재정, 가격, 감사 및 기타 부서의 감독을 받습니다. 자금이 적시에 전액 국고에 예치되고 규정에 따라 관리 및 사용되도록 보장하기 위해 금융감독원장이 일일 자금 징수 및 사용에 대한 감독을 수행합니다. 소재하는 성·자치구·직할시 재정국(국)이 담당한다. 관련 단위가 규정에 따라 가격조정자금을 징수 및 사용하지 않는 것으로 확인될 경우 관련 재정규정에 따라 처리하고 재정부 및 국가계획위원회에 보고해야 합니다. 13. 이 조치는 1997년 1월 1일부터 시행된다.
향후 원유가격 1등급과 2등급이 통일되면 석유제품가격 조정기금의 징수·이용 관리 방식에 대해서는 별도 연구가 진행될 예정이다.
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