비철금속 광물지질조사센터 개편발전에 관한 조사보고서

1. 팀의 기본 상황

비철금속 광물지질조사센터(이하 비철광물지질조사센터 또는 센터)는 전임 총장이 2001년 설립했다. 중국비철금속공업공사 지질탐사관리국은 현지화되지 않은 직속단위에서 개편되었으며, 중국공산당 중앙위원회의 비준을 받은 국급 공공기관이다. 국무원 자산감독관리위원회의 인사 및 당사자관계는 중국비철금속공업협회가 관리한다.

비철지질탐사센터는 구(舊)중국비철금속공업공사 지질팀의 '국산화' 개혁 후에도 유지된 비철계 유일의 중앙 지질탐사 단위로 팀을 보유하고 있다. 지질학, 지구물리학 탐사, 지구화학적 탐사, 원격 감지, 측량, 지질 위험 및 환경, 테스트 및 엔지니어링 건설 분야에서 완벽한 전문성과 유능한 인력을 갖춘 새로운 지질 탐사 팀.

(1) 소속 단위의 기본 정보

중앙 조직 사무실의 승인을 받아 비철 지질 조사 센터는 관할하에 5개의 2차 기관을 두고 있습니다: 베이징 지질 조사, 신장 지질 조사, 남부 지질 조사, 베이징 탐사 기술 센터, 베이징 측량 및 매핑 연구소. 그 안에는 남서 지질 조사 연구소(Southwest Geological Survey Institute)와 비철 지질 기록 보관소(Nonferrous Geological Archives)라는 두 개의 보조 단위가 있습니다. 2005년 10월, 비철 측지 연구 센터는 1955년에 설립된 베이징 광물 지질학 연구소와 통합되어 새로운 비철 측지 연구 센터를 형성했습니다. 여전히 외부 세계에 베이징 광물 지질학 연구소의 브랜드 이름을 유지하고 있습니다. , 과학 연구 시스템 형성 —통합 탐사 팀.

통합비철지질조사센터 본부는 사무실, 당위원회 사무실, 지질학부, 과학기술부, 기업부, 재정부, 종합관리부 등 7개 부서로 구성돼 있다.

본 설문조사 보고서의 관련 자료는 주로 통합 후 컬러톤센터의 상황을 참고한 것입니다.

(2) 직원

2006년 12월 31일 현재 비철토지조사센터 직원은 481명이며, 그 중 재직자 447명, 퇴직자 144명이 있다. 현재 직원 중에는 고급 기술 인력 30여 명, 박사(이중 석사 학위) 박사후 연구원 26명, 박사 지도교수 3명, 석사 지도교수 6명이 있습니다.

'10차 5개년 계획' 기간 동안 재무부의 토지 및 자원 조사 프로젝트, 자원 보상 프로젝트, 중앙 지질 프로젝트 등 95개 프로젝트를 수행하고 완료했습니다. 973개 프로젝트, 863개 프로젝트, 과학기술 프로젝트, 10개 이상의 프로젝트로 탐사와 과학연구에서 두 배의 수확을 달성했습니다. ***광상 18개 발견, 333+3341개 자원 출품: 구리 113만9200톤, 납 131억8900만톤, 아연 39291만톤, 은 158톤, 금 20톤 이상이 최우수상을 받았다. 도부처 과학기술상 2개 품목, 우수상 4개, 국가발명특허 1개.

(3) 이 시스템에서 지질 탐사 자격을 갖춘 단위

비철 지질 조사 센터에는 지역 지질 조사, 고체 광물 탐사, 원격 감지 지질 등 세 가지 A급 지질 탐사 자격이 있습니다. 조사 1 레벨 B: 암석 식별 및 암석 테스트 4 레벨 C: 수문지질학, 공학, 지질 및 환경 지질 조사, 지구물리학 탐사, 지구화학적 탐사 및 탐사 공학 건설.

Beijing Mineral Geology의 지질 탐사 자격에는 고체 광물 탐사, 지구화학적 탐사 및 원격 감지 지질 탐사의 3가지 A등급 자격이 포함됩니다. 2가지 등급 B 자격: 지역 지질 조사 및 지구 물리학 탐사; 하나: 암석 식별 및 암석 테스트.

전문 자격 분배: 지역 지질 조사, 고체 광물 탐사, 수문 지질 공학 지질 환경 지질 조사, 지구 물리학 조사, 지구 화학 조사, 원격 감지 지질 조사, 탐사 공학 건설, 암석 식별 및 암석 광물 테스트.

2. 경제발전 현황

(1) 종합소득현황

2006년은 통합 후 새로운 컬러토지조정센터가 출범하는 원년이다. 비철 지질 조사 센터(부속 기관 및 베이징 광물 지질학 연구소 포함)는 2005년에 1억 4,500만 위안의 종합 수입을 달성했는데, 이는 2005년 비철 지질 조사 센터(베이징 광물 지질 연구소 포함)의 종합 수입의 두 배가 넘는 수치입니다. 불완전한 데이터에 따르면, 관련 기업의 수입은 1억 8,700만 위안으로 2005년에 비해 52% 증가했으며, 지질 조사 센터 및 관련 기업의 총 운영 규모는 82% 증가한 3억 2,700만 위안에 달했습니다. 2005년에 걸쳐 광물권의 수가 증가하고 저축과 이익이 증가했으며 직원 소득이 증가했습니다.

(2) 공공 복지 지질 작업에 대한 기본 정보

2006년 비철 지질 조사 센터는 50개 이상의 공공 복지 지질 작업 프로젝트를 수행하여 9,19091만 위안을 획득했습니다. 국가 및 지방 재정 자금. 그 중 국가 프로젝트 자금 조달 경로에는 토지 및 자원 조사 프로젝트, 광물 자원 보상 프로젝트, 중앙 재정 보조금 프로젝트, 해외 광물 자원 위험 탐사 프로젝트, 광산 지질 환경 관리 프로젝트, 광물 자원 보호 프로젝트, 위기 광산 프로젝트 및 국방부가 포함됩니다. 중국국가자연과학재단의 과학기술 및 관련 과학연구 프로젝트는 주로 내몽골, 칭하이, 신장, 쓰촨 등 지역의 입찰 프로젝트입니다.

센터에서 진행하는 야오강 시안 텅스텐 광산, 둥촨 구리 광산, 사이스탕 구리 광산 등 위기 채굴 프로젝트는 뚜렷한 광석 탐사 결과를 얻었으며 검증 프로젝트에서 우수한 산업용 광석이 확인되었습니다.

(3) 상업용 광물 탐사 작업에 대한 기본 정보

센터에는 중국 비철 금속 광산 그룹 유한 회사, 베이징 동남아시아 자원 기술 유한 회사를 포함하여 9개의 지주 회사가 있습니다. , Ltd., 중국 베이징 광산 건설 공정 유한 공사 중국 베이징 비철 금속 자원 및 환경 공정 유한 공사 베이징 중국 투자 링 드릴링 공정 유한 공사, 베이징 중국 비철 금속 지구 물리학 탐사 유한 회사 Ltd., Beijing China Nonferrous Metals Mineral Exploration Research Institute Co., Ltd., Xinjiang Xinhui Geology and Mining Co., Ltd. 및 China Color Surveying and Mapping Co., Ltd. 등

국내 상업지질작업은 주로 신장(新疆), 칭하이(靑海), 내몽고(내몽골), 요녕(遼寧), 길림(吉寧), 하북(河北), 허난(河南), 후난(湖南), 광시(廣西), 윈난(雲南), 쓰촨(沙chuan), 장쑤(江蘇), 광둥(廣东) 등 성(지역)에서 진행되며, 콘텐츠에는 상업용 광물 탐사, 기술 서비스 및 엔지니어링 건설 등이 포함됩니다.

비철지질조사센터는 해외 지질조사를 주로 짐바브웨, 파푸아뉴기니, 잠비아, 에티오피아, 필리핀, 콩고(DRC), 우간다, 파키스탄, 앙골라, 라오스, 칠레, 광물 위험 탐사, 종합 기술 서비스 및 엔지니어링 건설 사업을 수행합니다. 현재 라오스, 칠레, 잠비아, 에티오피아 등 국가에 등록된 프로젝트 기업이 있다.

2006년 비철지질조사센터와 산하기관은 10만 미터 이상의 상업용 광물 탐사 시추를 포함해 12만 미터 이상의 시추 작업을 완료했다.

2006년 비철지질조사센터 및 그 산하기관은 국내외 다양한 상업용 광물탐사 서비스로 1억 6,704만 위안의 수익을 올렸으며, 그중 해외 상업용 광물 탐사 서비스 수익은 6,000만 위안 이상이다. .

(4) 광물 개발의 기본 상황

광산 개발 분야에 진출하는 것은 비철 토지 디플로마 센터의 "11차 5개년 계획"의 중요한 전략적 목표입니다. 2006년에는 광동, 내몽골, 신장 등지에 프로젝트 기업이 등록, 설립되었으며 개발 준비가 활발히 추진되고 있습니다. 향후 2년 동안 지배 지분을 보유한 2~3개의 광산이 생산에 투입될 것으로 예상됩니다.

(5) 엔지니어링 조사 및 건설의 기본 상황

비철 지질 조사 센터의 엔지니어링 조사 및 건설에 종사하는 단위는 주로 북경 중광 건설 유한 회사입니다. 2006년 , 엔지니어링 조사 수익은 1238만 위안에 도달했습니다.

(6) 기타 산업의 기본 현황

비철 지질조사센터가 영위하는 기타 다양한 사업산업은 주로 지질재해 및 환경조사 및 관리, 3차 산업 서비스 및 광물제품 무역 등 2006년 3차 서비스업 수입은 600만 위안 이상, 광물제품 무역액은 1억 100만 위안(무역액은 종합소득에 포함되지 않음)에 달했다. 초기 단계였으며 매출은 700만 위안 이상이었습니다.

3. 개혁과 발전을 통해 얻은 주요 경험

(1) 추세를 따르고 주도적으로 변화하며 기업 개혁을 적극적으로 추진합니다.

중소기업과 대기업 아이디어의 요구 사항을 수용하고 기업과 기업 분리 개혁을 적극적으로 추진하며 기업과 기업을 위한 두 가지 플랫폼을 만듭니다. 비즈니스 플랫폼은 주로 직원 신원 보호, 단위 조화 및 안정성, 기술 혁신, 국유 자산의 보존 및 평가와 같은 기능을 실현합니다. 운영의 기본 방향은 안정성, 투명성 및 공정성을 주요 목표로 합니다. 개발을 원칙으로 하며 회사의 신속한 대응 능력과 지속적인 수익성을 높이기 위해 운영의 기본 방향은 유연성, 속도 및 효율성입니다.

재산권 다양화, 복지 수익화, 물류시장 중심 개혁을 적극 추진한다. 센터에 소속된 회사의 대부분은 다양한 재산권을 가진 유한 책임 회사입니다. 국가 소유 통제 또는 상대적 통제를 전제로 회사 경영진과 직원은 직원의 내부 혁신 동기를 자극하고 집중적으로 주식에 투자하도록 권장됩니다. 주식선물, 보상 등을 통한 기업가정신을 바탕으로 센터와 직원의 최적의 성장을 이루기 위해 노력하고 있습니다.

(2) 과학 연구-탐색 통합의 제도적 이점을 최대한 활용하고 혁신을 통해 전망의 돌파구를 마련합니다.

막대한 자원 수요와 제한된 자원 공급 간의 모순으로 인해 지질 탐사를 위한 새로운 환경 단위 기업 개혁으로 좋은 시장 환경이 조성되었습니다. 귀중한 광물권은 지질탐사부문의 핵심자산이며, 광물탐사능력은 지질탐사부문의 핵심경쟁력입니다. 통합 비철 지질 조사 센터 자체는 통합 과학 연구 및 탐사 단위입니다. 최근 몇 년간의 탐사 진행 상황을 되돌아보면 올바른 탐사 선택과 새로운 기술 및 방법의 적용, 특히 산림 습지 경관 지역에 대한 지구화학적 스캐닝 기술, 원격 감지 변경 정보 추출 기술, 심층 및 경량의 적용이 주로 도움이 됩니다. 우리가 개발한 기술 최첨단 지구물리 탐사 기술(TEM-3S, 3성분 자기 로깅 기술 등)은 탐사 대상 지역 선정 및 돌파구 탐사에 중요한 역할을 하여 센터에서 초기 단계에서 광물권 축적 없이 성공(센터 및 지질연구 연구소는 2002년에야 자체 광물권 등록을 시작함)하여 보다 가치 있는 다수의 광물권을 신속하게 획득했습니다.

(3) 네트워크 협력 체계 구축 및 개방형 협력 경쟁력 강화

최근에는 '스몰 코어, 빅 네트워크'라는 이념에 따라 컬러지오 -조정 센터가 설립되었습니다. 더 넓은 협력 네트워크가 있습니다. 우리는 China Aluminium Corporation, China Nonferrous Mining Group, Western Mining, Zijin Mining과 같은 대규모 광산 회사뿐만 아니라 광산 산업에 진출하는 민간 기업과도 협력합니다. 전문 지질 탐사 단위, 대학 및 연구 단위, 등 사업발전 지원체계 구축을 위한 전략적 협업을 수행합니다. 작지 말고 포괄적으로 행동하고, 시장 규칙에 따라 행동하고, 핵심 부분을 파악하고, 사회적 협력을 잘 수행하고, 사회적 자원을 활용하여 자체 발전을 가속화하십시오. 협력 중에 재정, 관리, 기술 및 기타 지원을 받고 협력에서 자신의 격차를 지속적으로 강화하며 협력 중에 혁신과 기업가 정신에 대한 열정을 자극하고 외부 세력의 도움으로 기업 개혁을 촉진합니다.

(4) 해외 지질 및 광물시장을 적극적으로 개척하고 개발공간을 확대

비철지질조사센터의 해외지질사업은 주로 산하기관에서 진행한다. 프로젝트 연락, 기술 관리, 인력을 담당하며 구성 및 기타 측면에 대한 지원을 제공합니다. 해외 지질 및 광업 사업은 점차 센터의 새로운 밝은 지점이자 경제 성장 지점이 되었습니다.

2006년에는 6천만위안(RMB) 이상의 매출을 달성하고 18개 해외 채굴권을 획득했다. 올해 초에는 1억 위안이 넘는 해외 지질 및 광업 사업 계약이 체결되었으며, 해외 광물권 탐사에서 좋은 소식이 전해졌습니다. 현재 센터의 해외 지질 및 광업 사업은 국내 지질 및 광업 사업과 동등하게 조화를 이루고 있습니다.

4. '11차 5개년 계획' 개혁 발전 비전

(1) 발전 전략 및 목표

1.

과학적인 발전관에 입각하여 '지질작업 강화에 관한 국무원 결정'의 정신을 철저히 관철하고 광산시장 가열의 전략적 기회를 포착하며 도약의 야망을 유기적으로 결집시켜 나가겠습니다. 진실을 추구하고 실용주의적인 스타일로 발전을 추구합니다." 국제 탐사 광산 회사가 되는 것을 목표로 광산 개발과 해외 지질 및 광산 사업을 출발점으로 삼아 "광산 개발을 위한 토지 강화" 전략을 실행합니다. ", 기업 개혁과 변혁을 적극적으로 추진하고 고유한 특성을 지닌 지질 탐사 단위로 등장합니다. 도로.

전통적인 광산 회사에서는 탐사가 하위 역할을 합니다. 지질 탐사 단위 개발에서 탐사는 당사의 주요 사업이자 핵심 경쟁력이며, 탐사와 개발은 상호 지원하는 두 가지 시장 부문입니다. "국제 탐사 기반 광산 회사"는 당사의 특성과 "3대 현대화" 요구 사항(국제화, 기업화, 탐사-개발 통합)을 반영합니다.

2. 개발 모델

재산권을 연결로, 개인의 즐거움을 원동력으로, 개발을 기반으로 하나의 센터(비즈니스, 기업)와 두 개의 센터를 운영합니다. 혁신 센터, 부유한 센터, 조화로운 센터를 구축하기 위한 시스템 모델입니다.

3. 산업형태

광산산업(광물탐사, 광산개발, 기술서비스)을 주체로 하고 환경공학산업과 3차 산업 서비스산업을 둘로 한다. 날개, 우리는 "하나의 몸과 두 개의 날개" 산업 패턴을 구축하여 서로를 촉진하는 세 가지 주요 대상 산업 체인을 형성합니다.

산업화 접근 방식을 통해 과학 연구-탐사-개발의 통합적 연결을 실현하고 글로벌 관점에서 비철 지질 조사 센터에서 주요 지질 및 광업 산업의 새로운 발전을 촉진합니다. .

(2) 구체적인 조치 및 관행

1. 광업권 가치 향상에 중점을 두고 지질탐사 분야에서 새로운 돌파구를 마련하기 위해 노력합니다.

국가에서 좋은 일을 하고 있습니다. 지질 프로젝트의 수립 및 시행. 국가 지질 프로젝트는 여전히 지질 탐사 기관의 생존과 발전을 위한 중요한 기반입니다.

자원 확장과 탐사의 돌파구 달성에 중점을 두고 자체 채굴권 탐사 작업을 조직하고 시행할 것입니다. "11차 5개년 계획" 기간 동안 우리는 탐사에서 6~8개의 새로운 돌파구를 마련하고 더 높은 수준의 통제가 가능한 구리, 납, 아연, 은, 금 및 기타 자원 배치를 제출할 것입니다(레벨 333 및 333). 위), 그리고 1:2 달성을 위해 노력하고 있습니다. 거시적 영향을 미치는 큰 성과는 센터의 광산 개발과 도약 발전을 위한 탄탄한 자원 기반을 마련했습니다.

자주적인 혁신과 신기술 및 새로운 도구의 도입 및 적용을 강화하고, 실용적인 기술 교육을 강화하고, 팀의 질을 지속적으로 향상시키며, 기술 혁신을 통해 전망의 돌파구를 마련합니다.

광업권 구조를 최적화하고 광업권 자본 관리를 잘 수행합니다. 기존 광업권을 세심하게 정리하고 광업권 계획을 잘 수행하며 "광업권 최적화-탐사 감사-이익 전환"이라는 경영 철학을 따라 탐사를 통해 광업권의 가치를 높이고 가치를 실현해야 합니다. 전환(양도 및 개발)을 통한 채굴권의 부여. 광업권 운영 능력을 지속적으로 향상시키고, 광업권의 양적 우위를 경제적 우위로 신속하게 전환하여 광업권 가치를 극대화합니다.

2. 광산 개발 분야에 진출하여 광산을 중요한 경제 성장 포인트로 만듭니다.

탐사와 개발의 통합은 지질 탐사 단위의 개발 성공 경험을 요약한 것입니다. 수년에 걸쳐. 광물 개발 측면에서 비철 토지 탐사 센터는 자체 개발 팀과 광산 기업을 구축하는 데 전념해야 하며 동시에 상호 보완적인 이점을 달성하기 위해 사회적 자본 및 광산 회사와의 결합 및 협력을 매우 중요하게 생각해야 합니다. 현재 3개의 광산 개발 프로젝트 회사가 설립되었으며, "11차 5개년 계획"이 끝날 때까지 3~4개의 참여 광산을 건설하기 위해 노력하여 광산을 센터 개발의 중요한 기둥으로 삼고 있습니다.

3. 전반적인 장점을 최대한 활용하고 해외 지질 및 광업 사업을 적극적으로 확장하십시오.

경제적 세계화는 필연적으로 광업의 세계화를 요구할 것이며, 광업의 세계화는 필연적으로 광업의 세계화를 촉진할 것입니다. 지질학적 작업의 세계화. 거대한 시장 수요, 좋은 시장 기회 및 국가의 큰 관심은 확실히 중국 광산의 "글로벌 진출"과 지질학 작업의 초국적 운영에서 새로운 고조를 촉발할 것입니다. 비철 지질 조사 센터는 중국에서 최초로 "글로벌 진출"을 시도한 지질 조사 단위 중 하나입니다. 이는 분명한 재능, 기술 및 선발 우위를 갖추고 있으며 역사적 사명을 감당하고 이 희귀한 전략적 기회를 포착하여 용감하게 수행해야 합니다. "지질 작업의 초국적 관리" 실무자.

'기업 확장, 중앙 지원, 개선과 변혁, 우수성과 강점'이라는 전반적인 이념에 따라 해외 지질 및 광물 사업의 도약적인 발전을 적극 추진하고, 엔지니어링 건설부터 탐사 프로젝트 관리까지 해외 지질 및 광물 사업을 계약하고 광물권 자본 운영으로 전환하여 점차 해외 엔지니어링 건설, 탐사 기술 서비스(탐사 일반 계약) 및 광물권 자본의 "삼위일체" 산업 패턴을 형성합니다. 운영을 통해 해외 지질 및 광업 사업을 센터 발전의 또 다른 중요한 기둥으로 만들고 있습니다.

4. 기업 통합을 촉진하고 자본 시장과의 통합을 위해 노력합니다.

'지질 작업 강화에 관한 국무원 결정'의 정신을 구현하고 센터의 기업화 및 분리를 지속적으로 촉진합니다. 비즈니스 및 기업 개혁. 현재 센터가 보유하고 있는 참여기업 대부분은 활력이 넘치지만, 기업수는 많고, 규모가 작으며, 본업이 눈에 띄지 않는 등의 문제도 안고 있다. '집합화, 전문화, 극대화' 원칙을 적극적으로 따라야 한다. 전사적 통합을 적극적으로 추진하고, 개발 중 그룹화 문제를 해결하며, 그룹화에 따른 비용과 위험을 최소화하여 개발을 최우선 과제로 가속화합니다.

핵심기업 육성을 적극 추진한다. 자본시장과의 통합을 목표로 중앙발전전략에 부합하고 주력사업이 우수하며 산업추진효과가 큰 기업을 선정하여 지원을 확대하고 회사의 운영규모를 빠르게 확대하며 지속가능한 수익성을 향상시킵니다. 행정육성 및 시장지향적 운영과 더불어 이를 바탕으로 핵심기업을 중심으로 '합동선대'를 구축하고, 점차 내부결속력과 외부경쟁력, 영향력을 갖춘 기업그룹을 형성해 종합기업으로 상장되도록 노력하겠습니다. '11차 5개년 계획'을 완전히 마무리한다.

V. 대책 및 제안

(1) 개혁과 발전의 주요 문제점

색조센터의 개혁과 발전에 존재하는 주요 문제점은 다음과 같다. 우선, 낡은 사상, 제도적 메커니즘이 미흡하고 시장 운영 능력이 낮은 등 중국 자체의 문제를 지속적으로 개혁을 심화하고 발전을 가속화해 해결해야 한다. 기타 기존 문제는 주로 다음과 같습니다.

1. 지질 탐사 작업에서 발생하는 문제

(1) 현재 지질 탐사에서 발생하는 가장 두드러진 문제는 채굴권 문제입니다. 첫째, 광물권 획득이 어렵다. 일부 지방(지역)에서는 '모집, 경매, 상장'을 통해 탐사권과 채굴권을 획득하는 경우가 일반적이다. 지질 탐사 단위는 일반적으로 기반이 취약하고 부담이 크며, 경제력이 부족하여 점차 '이주 노동자'가 되어가고 있다. , 광물권을 유지하기가 어렵습니다. 광물권 관리 수준이 다양하고 유지관리 비용이 급격히 증가했습니다. 셋째, 광물권 시장이 표준화되지 않았습니다. 어떤 곳에서는 광물 탐사의 객관적인 규칙성을 무시하고 맹목적으로 지질 탐사 단위에 1~2년 이내에 탐사권을 광업권으로 전환하도록 요구합니다. 지질 탐사 작업을 방해하고 지질 탐사 단위의 이익을 제대로 보호하기 어렵습니다.

(2) 국가 및 지역 지질탐사 프로젝트의 신청 경로가 원활하지 않습니다. 첫째, 대부분의 산업지질탐사 부서는 예산 단위가 아니므로 관할 부서를 통해 프로젝트를 신청해야 한다. 둘째, 프로젝트를 신청할 때 성 토지자원부의 사전 평가도 받아야 한다. 프로젝트가 위치한 지역)에는 많은 단계와 단계가 필요하며, 프로젝트 신청 업무가 무겁고 시간이 촉박하여 프로젝트 신청이 현지화되지 않은 경우가 있습니다. 지역 지질 탐사 프로젝트 신청 성공률이 낮습니다.

(3) 지질 탐사 환경 문제. 광업은 일부 지역에서 혼란에 빠져 지질 작업의 정상적인 진행에 영향을 미칩니다. 산림 토지 점유 허가 절차가 복잡하고 너무 오래 걸리므로 토지, 토지와 같은 문제에 대한 일련의 불합리한 "청구"에 영향을 미칩니다. 도로 및 어린 작물 보상 빈번한 발생은 탐사 실행을 더욱 어렵게 만들 뿐만 아니라 지질 작업 비용도 증가시킵니다.

2. 역사 속에 남겨진 문제

(1) 지질탐사 산업은 인재가 부족하고 구조가 불합리하다. 기존 전문기술인력의 전문구조, 연령구조, 지식구조가 타당하지 않다. 대부분이 광물탐사 전문가이고, 특히 30~50대 사이에 전문기술인력이 부족하고, 특히 친숙한 인력이 부족하다. 광물지질학, 수력환경지질학, 재해지질학, 광산환경관리 등 전공의 종합인재가 극히 부족하여 새로운 상황에서 지질탐사 업무의 수요에 적응하기가 어렵습니다.

(2) 기지 건설 및 자본 건설 비용 문제. 현재 비철토지환승센터에는 15개 기업과 기관이 있는데, 그 중 7개는 자체 기지가 없다. 기지 건설은 연간 자본 건설 비용 문제를 해결하지 못하고 있다.

(3) 퇴직자 비용 격차 문제. 지질탐사부대는 역사적으로 많은 빚을 지고 있으며 퇴역 인력에 대한 비용 격차도 크다. 장기적인 유산이 아직 완전히 해결되지 않아 지질탐사팀의 개혁과 발전이 다양한 수준으로 제한돼 왔다.

(4) 장비가 노후화되고 인프라가 노후화되었으며 지질 조사 장비의 업데이트 능력이 낮습니다.

(2) 지질탐사 기관(산업계)의 개혁과 발전을 촉진하기 위한 제안

(1) 비공공복지 지질탐사 기관의 기업화를 지원하기 위한 보다 효과적인 조치를 취한다. . '커리어 모자를 쓰는 것'은 '양날의 검'이다. '커리어 모자'는 사람들의 마음을 안정시키고 국가로부터 경력 비용 지원을 받는 데 도움이 되는 반면, '커리어 모자'는 직원의 개념 변화와 시장 개발 노력을 방해하기도 합니다. 국가는 기업 지질 탐사 기관을 일반 공공 기관의 관리와 동등한 것으로 전환시켰으며, 지질 탐사 단위는 투자, 재산권 다각화 개혁 및 인센티브 메커니즘 설계에서 일련의 어려움에 직면했습니다. 국가는 비공공 복지 지질 탐사 단위가 기업이 관리하는 공공 기관임을 명확히 할 것을 권장합니다. "기업 중심의 공공 기관"이라는 특성 하에 비공공 복지 지질 탐사의 개혁과 발전을 전반적으로 설계합니다. 지질 탐사 단위와 그 계열 기업의 소득세를 5년간 감면하거나 면제하고, 장비 및 과학 기술 혁신 자금을 지원하고, 유지하는 등 명확하고 일련의 우대 지원을 제공해야 합니다. 기존 국책사업 경로를 5년간 변경하지 않거나 기업 국유 지질탐사 단위의 기반을 마련한다 지질작업 자금, 퇴직 시 기존 사업직원의 사업지위 유지 등 국영 지질 탐사 단위의 창업 과정에는 정해진 시간표가 없지만, 국가의 지원 정책에 따라 시간표가 정해질 수 있다.

(2) 역사에 남은 문제를 해결하고 기업 개혁을 위한 좋은 환경을 조성하도록 돕습니다.

지질탐사부대의 경제적 기반이 취약한 만큼, 역사에 남은 문제를 국가가 해결하도록 도와야 한다. 퇴직자는 사업제도 하에서 국가지질사업 발전에 큰 공헌을 하였으며, 국가(지방)재정이 퇴직인력 및 관련비용을 부담하고 퇴직자의 사회적 관리를 점진적으로 추진하며 기업화할 것을 권고한다. 지질 탐사 단위 다른 시장 주체와 동등한 출발점에서 시장 경쟁에 참여합니다.

(3) 지질탐사 프로젝트 신청 경로를 원활하게 하고, 지질탐사 자금 프로젝트 이전 수입을 지질탐사 단위에 집중시킵니다. 국지화되지 않은 지질 탐사 단위가 국가 지질 프로젝트를 신청할 때 "지역 보호"를 방지하기 위해 지역 관할 단위의 인증, 검토 및 검토 관행을 취소할 것을 강력히 요청합니다. 지질탐사기금(운전자본기금)도 지질탐사 단위 기업 개혁을 지원하는 데 더 큰 역할을 해야 하며, 이전 수입은 국유 지질탐사 단위로 기울어질 것이다.

(4) 해외 지질 및 광산 작업에 대한 지원을 늘립니다. 국가전략으로서 '외출'이 단순히 총체적인 요구와 총체적 지원으로만 머물 수는 없다. 우리나라의 자원부족과 외환보유액이 1조달러를 넘는 상황에서 해외 지질광산사업에 대한 지원을 효과적으로 늘려야 한다. 원자바오 총리는 "중국의 지질 작업은 '세계화'하고 초국적 운영을 구현"할 것을 촉구하고, 글로벌 관점에서 우리나라의 지질 및 광업 작업을 위한 새로운 개발 공간을 열고, 지질 탐사 단위 대응을 통해 국가의 자원 안보를 개선할 것입니다. .일부 기여.

(지질과, 비철금속 광물지질조사센터)