비공유제 경제 발전을 촉진하기 위한 우리나라의 정책은 무엇인가요?

지난 5년 동안 모든 지역과 부서에서는 비공유제 경제 발전을 촉진하기 위한 당 중앙위원회와 국무원의 조치를 성실히 이행하고 일련의 정책과 조치를 도입했습니다. 경제 발전을 위한 물질적 기반이 대폭 강화되고 정책과 법적 조건이 날로 개선되고 시장 환경이 지속적으로 최적화되며 지원 및 서비스 시스템이 지속적으로 개선되었습니다.

(1) 비공개 경제 발전을 촉진하기 위해 정책 시스템을 더욱 개선합니다. 첫째, 2005년에 "개인 및 민간 경제와 기타 비공공 경제의 발전을 장려, 지지, 인도하는 것에 관한 국무원의 여러 의견"(국파[2005] 제3호, 이하 비공공경제 제36조), 2009년 국무원은 '비공공경제 발전을 촉진, 지지, 지도하기 위한 의견', '중소기업 발전을 더욱 촉진하기 위한 여러 의견'(비공공경제 발전 촉진에 관한 여러 의견)을 발표했다. Guofa [2009] No. 36, 이하 Guofa No. 36으로 지칭). 이 문서는 중소기업이 어려움을 극복하고 발전 방식을 전환하며 훌륭하고 빠른 발전을 이룰 수 있도록 돕는 29가지 정책과 조치를 제안합니다. 국법 제36호의 요구사항에 따라 국가 관련 부서는 재정 및 조세 지원 강화, 금융 서비스 개선, 서비스 시스템 개선, 혁신 역량 강화와 관련하여 50개 이상의 지원 문서를 작성했으며 지방 정부는 200개 이상의 지원 문서를 발행했습니다. 지원 서류. 둘째, 2010년 국무원은 '민간투자의 건전한 발전을 촉진하고 지도하는 데 관한 여러 의견'(국파[2010] 제13호, 이하 민간투자 제36조)을 발표했다. 이 문서는 민간 투자의 분야와 범위를 더욱 확대하고 지속 가능한 경제 발전을 촉진하기 위한 내생적 원동력을 형성할 것을 제안합니다. 2012년에는 국가 관련 부서에서도 민간 투자의 건전한 발전을 안내하고 민간 자본이 철도, 지방 자치 행정, 금융, 에너지, 통신, 교육, 의료 및 기타 분야에 진출할 수 있도록 지원하기 위한 지원 조치와 시행 세부 사항을 순차적으로 도입했습니다. 42개 실행 세부 사항이 모두 발표되어 다양화, 시장화 및 효율성 방향으로 투자 및 자금 조달 시스템의 추가 개발을 촉진했습니다. 셋째, 2012년 국무원은 '소규모 기업의 건전한 발전을 더욱 지원하기 위한 의견'(국법[2012] 제14호, 이하 국법 제14호)을 발표했다. 높은 운영 압력, 비용 상승, 자금 조달 어려움, 무거운 세금 및 수수료와 같은 중소기업의 문제에 대응하여 이 문서는 재정 및 과세 지원을 늘리고 자금 조달 어려움을 완화하며 혁신 개발을 촉진하고 시장 개발을 지원하며 개선할 것입니다. 관리 수준, 집적 발전 촉진, 공공 강화 * ** 서비스 등 8개 측면에서 29개 정책 방안이 제안되었습니다. 이는 특히 중소기업을 대상으로 한 국무원의 첫 번째 종합 문서이며 중소기업의 건전한 발전을 촉진하는 데 큰 의미가 있습니다. 또한 2011년에는 국가 관련 부처가 공동으로 중소기업 분류 기준 개정판을 발표하여 영세 기업 기준을 추가하고 산업 적용 범위를 확대했습니다. 2012년에는 「중소기업 발전을 위한 특별자금 운용방안」 개정안이 공포되어, 지원기업 유형이 당초 중소기업 2종에서 중소기업 3종으로 변경됐다. 카테고리: 중소기업, 중소기업 및 중소기업에 대한 국가의 지원을 강조하는 개발 정책 방향.

(2) 중소기업에 대한 재정 및 조세 지원을 계속 확대합니다. 첫 번째는 재정자금을 해마다 늘리는 것이다. 중앙정부가 편성한 특별자금 규모는 해마다 증가하고 있다. 예를 들어 중소기업 발전을 지원하기 위한 예산 내 특별자금 규모는 당초 10억 위안에서 141억7000만 위안으로 늘어났다. 2012년에는 자금 사용이 점차 중소기업과 중서부 지역으로 기울어졌습니다. 두 번째는 보다 유리한 세금 조건을 제공하는 것입니다. 적격 중소기업 및 하이테크 기업의 경우 연간 과세 소득이 60,000위안(60,000위안 포함) 미만인 중소기업에 대해 각각 20% 및 15%의 세율을 적용하여 법인소득세를 부과합니다. 위안화), 소득세 과세 소득에 50% 감면이 포함되고, 법인세는 20% 세율로 납부되며, 중소기업에 대한 부가가치세 및 사업세 한도는 인상됩니다. , 중소기업 소득세 우대 정책 실시 기간이 연장될 예정입니다. 국가세무총국 추산에 따르면, 2011년 중소기업 세수는 290억 위안 감소하여 924만 위안의 혜택을 받았습니다. 개인 산업 및 상업 가구, 일부 노동 집약적, 첨단 기술 및 고부가가치 상품에 대한 수출 환급률을 지속적으로 인상했으며, 소규모 납세자의 부가가치세 징수율을 6%에서 4%로 인상했습니다. .%는 3%로 일률적으로 인하되었으며, 벤처 캐피털 회사에 대한 지분 투자에 대한 우대 세금 정책이 도입되었습니다. 개발물자, 정책 등

(3) 중소기업의 자금조달 어려움을 효과적으로 해결합니다. 첫 번째는 금융기관이 중소기업을 위한 전문 금융서비스기관을 설립하도록 장려하고, 중소기업, 특히 중소기업에 대한 차별화된 감독 및 인센티브 정책을 시행하고, 중소기업 금융 지원을 확대하는 것입니다. 중소기업. 주요 은행들은 2009년부터 2011년까지 중소기업 신용부서를 잇달아 설립해 3년 연속 중소기업 신용증가와 신용증가라는 '2대 이상' 목표를 달성했다. 2012년 말 현재 주요 금융 기관, 주요 농촌 금융 기관, 도시 신용 협동조합, 외자 은행의 중소기업에 대한 위안화 대출 잔액은 11조 5800억 위안에 달해 전년 대비 16.6% 증가했습니다. 증가율은 같은 기간 대기업·중견기업 대출보다 8%포인트 높았다. 소액 금융 회사는 처음부터 성장하여 빠르게 발전했습니다. 2012년 말까지 전국에 6,080개 소액 금융 회사가 있었고 대출 잔액은 5,921억 위안에 달했습니다. 둘째, 중소기업을 위한 다단계 신용보증체계 구축을 추진하는 것이다. 영업세 감면, 각종 적립금 세전 인출, 자본 투입, 보증수수료 보조금 등 다양한 지원 정책을 채택해 중소기업 자금조달 지원에 있어서 자금보증사업의 긍정적인 역할을 충분히 발휘한다. 규모의 기업.

국가 관련 부서는 보증 산업의 발전을 규제하기 위해 '보증 기관에 자금을 조달하는 관리 방법'을 발표했습니다. 중앙 정부의 특별 자금은 중소기업 신용 보증 시스템 구축에 대한 지원을 해마다 강화하여 2006년 5천만 위안에서 2012년 14억 위안으로 증가했습니다. 총 특별 자금은 59억 3,800만 위안입니다. 지난 7년간 3,327개 중소기업을 지원하기 위해 자금을 배정했습니다.

(4) 중소기업의 기술 혁신과 구조 조정을 적극적으로 지원합니다. 국법 제36호 및 국법 제14호 외에도 국무원은 2012년에 "기업 기술 변혁 촉진에 관한 지침 의견"을 발표하여 중소기업이 혁신 역량을 향상하고 기술 변혁을 가속화할 수 있도록 지원을 더욱 명확히 했습니다. , 응집력있는 발전을 달성하고 에너지 절약을 수행합니다. 2009년부터 2011년까지 중앙정부는 중소기업을 대상으로 4,160개의 기술진보 프로젝트, 8,527개의 기술 변혁 프로젝트, 16,000개의 과학기술 혁신 프로젝트에 자금을 지원했습니다. 동시에, 중소기업의 전문 생산 강화와 신흥 산업 발전을 지원하기 위해 중앙 정부 중소기업 발전 특별 자금에서 15억 위안을 할당했으며, 총 1,671개 프로젝트가 있습니다. 지원됩니다. 2012년 국가 관련 부서는 중소기업을 위한 기술 혁신 자금에 35억 위안을 할당하고 1,083개 프로젝트를 지원했으며 기업이 기술 혁신에 425억 위안을 투자하도록 장려했습니다.

(5) 중소기업을 위한 서비스 시스템 구축을 가속화합니다. 첫째, 국가 관련 부처에서는 중소기업을 위한 공공 서비스 플랫폼 네트워크를 적극적으로 구축하고 있습니다. 2011년에는 10개 성(시, 구)에서 이 네트워크 플랫폼의 구축을 시작했고, 2012년에는 베이징을 포함한 15개 성(시, 구)의 건설 계획이 승인되었습니다. '12차 5개년 계획' 기간 동안 500개 국가 시범 플랫폼을 육성 및 인정하고 전국 4,000개 국가 중소기업 공공 서비스 시범 플랫폼 구축 및 개선을 지원하며 다양한 사회 서비스 기관을 중소기업 서비스를 제공합니다. 2012년 말 현재 국가 관련 부서에서는 208개의 국가 시범 플랫폼과 99개의 전국 중소기업 공공 서비스 시범 플랫폼을 확인했습니다. 둘째, 중소기업 인재양성사업을 적극 추진한다. 2003년부터 중소기업을 위한 갤럭시 교육사업을 기획·시행해 매년 50만명에게 교육정책 및 규정, 경영관리, 기업가적 지식 등을 교육하고 있다. 2011년에는 기업 경영 인재의 질을 향상시키기 위한 프로젝트가 시행되었습니다. 중앙 정부는 중소기업의 선도적인 인재 양성 및 훈련 지원에 중점을 두고 1천만 위안의 자금을 배정했습니다.

(6) 중소기업을 위한 국제 협력, 교류 및 시장 개발을 꾸준히 촉진합니다. 관련 국가 부서와 국제기구는 소규모 지원을 위해 중국-아세안 중소기업 투자 기금, 중국-벨기에 직접 지분 투자 기금, 중국-이탈리아 만다린 기금 등 12개 국제 경제 및 기술 교류 협정을 체결했습니다. 우리는 프랑스, ​​독일, 스웨덴, 한국, 유럽연합 등 양자 또는 다자간 협력 메커니즘과 정책 협의를 지속적으로 심화하고 있으며, 유럽연합(EU)의 설립을 적극적으로 추진하고 주도하고 있습니다. 중독 중소기업 협력 시범구, 중독(태창) 중소기업 협력 시범구, 중독(연운항) 중소기업 산업 협력 시범구를 설립하여 중독 중소기업 협력 시범구도 시행합니다. 중견기업 경영인력양성사업. 중-스위스 중소기업 혁신 포럼이 개최되었고, 중-스위스 중소기업 실행 계획이 서명되었습니다. 2004년에 시작된 중국국제중소기업박람회는 9회에 걸쳐 성공적으로 개최되었으며, APEC 중소기업기술교류전시회도 우리나라에서 7회에 걸쳐 성공적으로 개최되었습니다.

참조:/2013zfbgjjd/content_2365459.htm