"도시의 마을 개조를 더욱 규범화하는 것에 관한 몇 가지 규정" (정 [2007] 103 호) 원문

2007 년 6 월 2 일, 12, 오랫동안 기다려온' 도시 마을 개조에 관한 규정' (정 [2007] 103 호) (이하1이라고 함) "작은 재산권실" 건설을 전면 중단하고, 새로운 철거 보상 기준을 분명히 하고, 창의적으로 중촌 개조를 염세 주택 건설과 연결시켰다. 일련의 조작성이 강하고 실현 가능성이 강한 정책은 상당히 혁신적이어서' 징집철거 보상 문제 해결' 의 윈윈 모델이라고 할 수 있다. 도시의 마을 개조는 어려운 문제이다. 새로운 규정의 출범은 의심할 여지 없이 이 문제를 해결하기 위한' 해결의 길' 을 제공한다.

하나를 해결하다

이민 개발 비율은1:2 로 명확하다.

103 호 문서 제 5 조는 중촌 개조 개발 비율이1:2 라고 규정하고 있다. 주택 개발 비율은 주택 건축 면적과 보조 주택 건축 면적의 비율을 가리킨다.

이전의 중촌 개조는 왕왕 한 개발자가 한 마을을 전체적으로 개조하는 것이다. 개발 과정에서 개발을 위한 세트 상품주택이 별로 명확하지 않다. 새 정책은 처음으로 안치실로 보조주택의 규모를 확정하였다.

하남재경대 공학관리과 교수 유사면 교수는 기존의 총 철거 면적을 기준으로 안치면적을 결정하고 안치면적의 크기를 통해 그에 상응하는 상용주택의 면적을 계산할 수 있다고 주장했다. 중촌 개조의 제한된 배치와 개발 비율은 중촌 개조의 가장 혁신적인 혁신이다. 103, 개발자가 중촌 개조권을 얻은 후에는 예전처럼 마음대로 개발할 수 없고, 중촌 개조를 더욱 규범적이고 질서 있게 만들 수 없다는 것을 보여준다.

103 호 문건은 안치개발률을 초과하는 토지가 시 인민정부의 통일인수비축에 포함돼 토지시장에서 양도된다고 규정하고 있다. 유사면 () 은 도시의 마을 개조가 도시의 토지 재고를 활성화시켜 일부 개발업자들이 시내에서 땅을 얻을 수 있는 더 많은 기회를 얻게 될 것이라고 생각한다.

허난성 사회과원 부원장인 류도행은 기자들에게 중촌 개조가 이민 정착과 개발의 비율을 제한해 중촌 개조에 대한 정부의 개입이 커지고 있음을 시사했다. 정주시의 토지가 점점 부족해지고 토지 가치도 해마다 오르고 있기 때문이다. 정부가 더 많은 주식토지를 활성화하고 더 많은 토지수익을 얻는 것은 개발자와 정부에 있어서' 윈윈' 일이다.

"90, 70 뉴딜" 을 따르는 두 번째 스위트 룸을 해결하십시오.

문서 번호 13 및 15 조항 103 규정 마스터 플랜의 주요 내용은 중촌 개조 발전 모델, 건설용지 배치, 각 항목의 전반적인 배치 및 단계적 개조 건의를 포함한다.

중촌 개조 마스터 계획과 도시 발전 계획을 통일하고, 도시 마스터 계획에 따라 중촌 개조 마스터 계획을 제정하면, 전 시 중촌 개조를 총괄적으로 계획하는 역할을 할 것이다.

지난해 6 월 1' 국육조' 공포 이후 새로 개발된 상품주택은 70% 중소형 90 평방 미터 이내의 정책을 따라야 하지만 이 정책은 중촌 개조에서 엄격하게 시행되지 않았다. 이에 상응하는 정책이 없기 때문이다.

103 조는 중촌 개조 상품주택 배합 개발이' 국무원 사무청 포워딩 건설부의 주택 공급 구조 조정 안정주택 가격 의견 통지' (국가발발 [2006] 37 호) 규정에 따라 엄격하게 집행되어야 한다고 명시했다.

유사면은 103 호 문건이 중촌 개조와 함께 상품주택을 개조하는 것도 국가 거시조절 정책에 따라 일을 처리하고 국가 정책의 진지함을 유지해야 한다고 주장했다.

정착 주택 건설의 세 가지 핵심 사항을 해결하십시오.

103 호 문건 제 36 조는 중촌 개조가 안치주택 건설을 우선시하고, 자건촌 (그룹), 안치주택, 기반시설 건설은 2 기 건설 계획보다 늦으면 안 되며, 1 기 상품주택 판매는 안치주택 건설을 우선시한다고 명시했다. 부동산 개발 기업이 개조에 참여하는 것은 원칙적으로 주택 및 인프라 건설을 계약건설 계획에 배치해야 한다. 확실히 할부로 안치실을 건설해야 하는 것은 처음 두 기 건설 계획에서 완성해야 한다. 첫 번째 건설 된 정착 주택은 총 주택 면적의 60% 이상이며 상업용 주택 및 모기지 판매 금액은 2 단계 정착 주택 건설에 우선 순위를 부여합니다.

과거의 중촌 개조 경험에 따르면 개발업자들은 왕왕 먼저 상품주택을 건설하여 가능한 한 빨리 자금을 회수하고 개조 위험을 최소화할 수 있도록 한다. 103 호 문서의 출범으로 개발자의 중촌 개조에 대한 요구가 높아져 촌민의 이익을 더욱 보장했다.

류도행은 정부가 개발자에게 하달한 사임무로, 제도가 조작성이 강해 마을 사람들의 이익을 효과적으로 보장해 마을 사람들이 하루빨리 새집에 입주할 수 있도록 보장했다고 주장했다. 동시에 개발자가 주택 건설과 주택 건설 간의 관계를 더욱 명확하게 하여 개발자의 전반적인 실력에 대한 요구가 높아졌다.

"철거, 보상, 배치" 를 해결하는 4 층은 붉은 선이다.

103 호 문서 제 28 조는 원촌민의 합법적 농가에 있는 주택의 보상 배치를 건축 면적을 기준으로 한다고 규정하고 있다. 철거인이 화폐보상을 선택한 것은 철거된 주택의 면적, 위치, 용도 등에 따라 보상금액을 결정한다. 3 층 이하 (3 층 포함) 합법적인 건물은 원칙적으로 시장평가가격에 따라 보상한다. 철거인이 재산권 교체를 선택한 것은 원칙적으로 3 층 이하의 합법적인 건물이 1 평방미터를 철거하는 기준에 따라 배치된다.

2004 년 4 월,' 정주시 중촌 계획, 토지 및 철거 관리 시행 방법 (시범)' 은 중촌 농촌 주택 철거 보상 배치가 기준 건축 면적 (가구당 228m2) 을 기준으로 한다고 규정하고 있다. 이와 달리 103 호 문건은 더욱 유연하고 과학적인 방식을 채택하여 마을 사람들의 합법적인 권리를 보장하고, 어떤 철거된 주택이 합법적인 지위를 가지고 있는지를 분명히 했다.

유사면 () 은 보상 기준이 서로 다른 중촌의 위치와 촌민 주택의 실제 면적, 용도에 따라 결정되며, 원래 시 전체의 통일된 기준 건물 면적 보상 기준보다 더 과학적이라고 보고 있다. 동시에, 문자 그대로 3 층 이하 (3 층 포함) 의 건물만이 합법적인 건물로 인정되지만, 3 층 이상 건물은 보상없이 불법 건물로 인정될 수 있습니까? 103 호 문건은 3 층 이상의 주택을 어떻게 처리할지에 대한 구체적인 약속이 없다.

다섯 가지를 해결하다

"작은 재산권실" 은 전면 정지될 것이다.

103 호 문서 제 22 조는 국유의 마을 내 토지로 전환되지 않았으며, 관련 부서는 계획 건설 수속을 할 수 없고, 양도, 임대, 담보를 할 수 없다고 규정하고 있다. 제멋대로 개발하고 개조한 것은 위법지에 따라 조사하여 처리하다.

집단토지에서 개발된' 소재산권실' 은 정주시장에서 여러 해 동안 활발하게 활동해 왔지만, 이를 제한하는 명확한 정책은 없었다. 건설부가' 소재산권실' 을 명확하게 정의함에 따라 중앙에서 지방까지' 소재산권실' 문제를 시급히 해결하고 103 호 서류를 제때 내놓아 제한을 가하고 있다. 류도행은 재산의 합법성에는 역사적 과정이 있어야 한다고 생각한다. 그렇지 않으면 사회적 혼란을 초래할 수 있다.

여섯 가지를 해결하다

처음으로' 모집, 촬영, 걸기' 메커니즘을 도입했다.

제 2 1 호 문서 103 은 개발 비율 내 안치실과 상품주택 세트 개발지를 규정하고 관련 규정에 따라 입찰 경매 상장 방식을 취하도록 규정하고 있다. 안치 개발 비율을 초과하는 토지는 시 인민정부의 통일수매 비축에 포함되며, 수익은 시, 구 2 급 인민정부로 나뉘며, 비율은 시 인민정부가 별도로 규정하고 있다.

요 몇 년 동안 마을의 토지는 여전히 협의가 흐르는 형식이기 때문에 폐단이 매우 뚜렷하다. 103 호 문건은 창의적으로' 모집, 촬영, 걸기' 메커니즘을 중촌 개조에 도입하여 중촌 개조를 더욱 햇빛과 투명으로 만들었다. 류도행은 정부가 시장경제하의 햇빛 운행 메커니즘을 확립했고, 중촌 개조는' 공평함, 정의, 공개' 원칙에 따라 부패와 암흑 조작을 더욱 방지한다고 주장했다.

일곱 가지를 해결하다

도시의 마을 개조와 염세 주택 결혼.

103 호 문서 제 4 1 조는 규정된 배치 개발 비율 내에서 상업용 주택 개발을 지원하는 토지사용권 양도금이 국가와 성의 일부를 납부해야 하는 것 외에 5% 의 염세 주택 건설 기금에서 인출된다고 명시했다.

류도행은 도시의 마을 개조와 염세 주택 건설이라는 두 가지 겉보기에 상관없는 일이 103 호 문서의 출범으로 혼인을 했다고 주장했다. 제도 혁신의 가장 큰 수혜자는 주택을 절실히 필요로 하는 중저소득 시민이다. 이것은 단지 새로운 시도일 뿐, 힘은 아직 뚜렷하지 않지만, 적어도 정부가 중저소득층을 보호하는 좋은 의도를 볼 수 있다.