캐나다 광산 환경 보호

가오칭

1. 소개

캐나다의 풍부한 천연자원은 경제 발전에 매우 중요한 의미를 갖습니다. 캐나다는 특히 광물 자원이 풍부하여 현대 경제 발전에 필요한 거의 모든 광물 자원을 보유하고 있습니다. 캐나다는 세계 최대의 니켈, 아연, 석면 생산국입니다. 최근 몇 년 동안 세계 경제가 하락했음에도 불구하고 캐나다는 광물 생산 및 수출 부문에서 세계 선두 위치를 계속해서 유지해 왔습니다. 2000년 통계에 따르면 캐나다는 칼륨과 우라늄 생산량에서 세계 1위를 차지하고 니켈과 석면 생산량에서는 세계 2위, 티타늄, 아연, 카드뮴, 석고, 백금 생산량에서는 세계 3위를 차지합니다. 2001년 금속 및 광물제품 생산액은 193억 4천만 달러에 달했다. 한때 황무지로 여겨졌던 캐나디언 쉴드(Canadian Shield) 지역은 최근 몇 년간 주요 광물이 많이 발견된 보물창고로 변모했습니다. Voisey's Bay 광산 지역, Cheviot 탄광, Lac des lLes 백금 광산, Sudbury 분지에서 발견된 구리 광산 및 금광, Ekati, Diavik 및 Snape Lake에서 발견된 다이아몬드 광산 등.

풍부한 광물 자원 매장량으로 인해 캐나다의 광산 개발은 사회 및 경제 발전에서 중요한 위치를 차지하고 있습니다. 통계에 따르면 2001년 금속 및 광물 총생산액은 350억 8000만 위안으로 캐나다 국민 총생산의 3.73%를 차지했으며, 총 수출액은 474억 위안에 달해 그 해 캐나다 총 수출의 12.8%를 차지했습니다. 해당 연도의 총 광산 기관 수는 908개였으며 직접 고용된 직원 수는 375,533명이었습니다.

지난 수십 년 동안 캐나다의 광산업은 잘 발전해 왔습니다. 대규모 광산 탐사 및 개발로 인해 심각한 환경 문제가 표면화되기 시작했습니다. 탐사 단계에서는 나무 벌채, 대규모 건설, 도로 건설 등이 가장 일반적인 대규모 개발 활동 중 하나입니다. 연료 사용은 종종 지역 환경에 영향을 미칩니다. 트럭, 비행기 등 인간의 활동은 심각한 소음을 발생시키고 생태환경에도 부정적인 영향을 미치게 됩니다. 탐사 활동에 다량의 윤활유를 사용하면 다양한 수준의 환경 피해가 발생할 수 있습니다. 위와 같은 활동이 강이나 호수 주변에서 발생하면 굴착으로 인해 퇴적된 토사가 수질 환경을 위협하게 됩니다.

광물 채굴은 일반적으로 노천 채굴과 지하 채굴의 두 가지 유형으로 구분됩니다. 노천 채굴로 인한 환경 피해는 무엇보다도 채굴 과정에서 채굴 지역 주변의 생태 환경이 완전히 파괴된다는 점, 둘째, 지하수 수준과 수문지질학에 큰 영향을 미치는 산성 배출 문제가 있습니다. 지역의. 캐나다의 광산 개발은 주로 지하 광산을 사용합니다. 실제로 지하 채굴이 환경에 미치는 영향은 노천 채굴에 비해 훨씬 적지만, 여전히 지역 지하수 수준과 수문지질학에는 영향을 미칩니다. 동시에 분쇄에는 많은 에너지가 필요하고 채광에는 많은 토지 폐기물이 발생하며 광미의 축적, 제련, 광석 로스팅 및 산 배출은 심각한 환경 문제를 야기합니다.

서드베리는 전형적인 광산도시이다. 지난 수백 년 동안의 채굴 및 제련 활동으로 인해 이 지역은 심각한 오염을 초래했습니다. 1970년대에는 서드베리 주변 19,500헥타르의 땅이 모든 초목을 잃었고, 64,300헥타르는 희박한 자작나무와 죽은 풀로 덮여 있었습니다. 서드베리는 거의 황량한 '달'이 되어버렸다. 먼 하늘에서 도시를 바라보면 그 검은 반점이 희미하게 보인다.

광산 도시의 지속 가능한 발전을 보장하기 위해 캐나다 정부는 일련의 정책을 수립했습니다. 어떤 부서나 분야를 막론하고 채굴 환경과 관련된 모든 문제를 먼저 고려해야 합니다.

2. 국가, 지방 정부 및 일부 조직은 광산 환경 보호를 위해 공동으로 노력하고 있습니다.

현재 각급 중앙 정부와 지방 정부는 일련의 법률과 규정을 제정했습니다. . 30년이 넘는 공동 노력 끝에 많은 관련 정책이 도입되었습니다. 예를 들어, 중앙 정부가 제정한 규정에는 다음이 포함됩니다.

1977년에 공포 및 시행된 금속 광산 액체 배출 기준. 이 기준은 신규 채굴 및 확장된 광산 지역에서 일련의 독성 물질의 배출 기준을 엄격하게 규정합니다.

기존 광산의 액체 배출 통제 지침.

어류와 그 생활수를 보호하는 것을 목적으로 하는 수산업법도 광업과 관련된 두 장으로 구성되어 있습니다.

광업법. 이는 '북부광산개발부'가 제정한 매우 중요한 법안이다. 법 제7부는 광산 환경 보호에 대한 구체적인 요구 사항을 자세히 설명합니다.

캐나다 광업 협회, 캐나다 안전 협회, 캐나다 환경 내각 등 모든 광업 관련 조직은 원활한 작업 진행을 보장하기 위해 환경 보호법 및 규정을 제정했습니다. 그 중에서도 캐나다광업협회(Canadian Mining Association)가 가장 대표적인 단체 중 하나입니다. 캐나다광업협회(Mining Association of Canada) 회원사는 인간 건강 증진, 자연 환경 개선 및 경제적 번영을 구현하는 지속 가능한 개발에 전념하고 있습니다. 모든 관할권에서 법적 요구 사항을 엄격하게 준수하는 것 외에도 모든 회원은 탐사, 채광, 가공, 제조 및 구덩이 폐쇄의 모든 과정에서 환경 보호를 달성하기 위해 노력하기 위해 기술적, 경제적 수단을 적극적으로 적용할 것입니다.

광업 회사가 환경 표준을 엄격하게 이행하도록 하기 위해 캐나다 정부는 먼저 ISO14001 지침에 따라 환경 관리 시스템을 채택하여 광산 회사가 먼저 환경 문제를 해결하도록 요구했습니다. 여기에는 관리 지침, 환경 정책 개요 및 인력 교육이 포함됩니다. 매립과 재건축이 동시에 진행되어 최종 정화 프로세스의 비용이 저렴해집니다.

위의 관행 외에도 많은 주에서는 자체 폐기물 배출 지침을 마련했습니다.

물론 이러한 지침은 중앙정부가 마련한 관련 정책의 틀에 기초하거나, 중앙정부 규제보다 더 엄격하고 구체적이어야 한다.

육상 및 해상 운송에 있어 강력한 이점을 지닌 온타리오 주는 캐나다의 중요한 광산 지역이 되었습니다. 캐나다 산업의 대부분은 오대호 지역에 집중되어 있습니다. 콜본시는 나이아가라 폭포 지역에 위치하고 있으며 1918년부터 니켈을 정제 및 가공해 왔습니다. 장기간의 정제 및 가공으로 인해 다량의 오염 물질이 배출되어 지역 토양에 심각한 피해를 입혔습니다. 이는 지자체의 관심을 끌었을 뿐만 아니라 지역 주민들의 우려도 불러일으켰다. 이러한 상황에서 지방자치단체는 각종 환경보호 기준을 구체적으로 규정하는 일련의 관련 법령을 제정·공포해 왔다. 예를 들어, 1999년 캐나다 환경 위원회가 발표한 캐나다 환경 품질 지침은 대기 질, 식수 기준, 휴양 지역의 수질 기준을 명확하게 규정하고 있습니다. 수질 지침 초안은 수생 생물과 농업 수산물의 품질을 보호하는 것을 목표로 합니다. 지침은 또한 수생 생물 보호 문제를 제기합니다. 또한 환경과 인간의 건강을 보호하기 위해 고안된 토양 품질 지침과 수생 서식지의 야생 동물을 보호하기 위한 캐나다의 펄프 배출 규정이 있습니다.

1994년 7월 에너지 환경 보호부는 지표수와 지하수의 수질을 자세히 설명하는 물 관리 정책, 지침 및 지방 수질 목표를 발표했습니다. 또한 온타리오 식수 기준과 우물 및 지하수 공급 기준이 도입되었습니다.

'광업법'은 광산 환경 보호와 밀접한 관련이 있는 핵심 법안이다. 이는 북부 온타리오 광업 개발부에서 공식화했으며 20회 이상 개정되었습니다. 이 법안의 목적은 광산 자원의 개발 및 매립을 촉진하고 이러한 활동이 공중 보건 및 환경에 미치는 영향을 최소화하기 위해 탐사 및 탐사를 장려하는 것입니다. 1991년에 공포되고 2000년 6월 30일에 개정된 광업법 7장은 주로 온타리오 주의 광업 및 광산 매립과 관련되어 있습니다. 7장에는 다음과 같이 명시되어 있습니다.

기존 광산과 신규 광산의 모든 소유자는 매립 계획을 제출해야 합니다. 매립 계획에는 매립 중에 채택할 재정 보증과 방법 및 계획이 명시되어 있어야 합니다. 모든 매립 계획은 환경법에 따라 환경부의 환경 등록부에 의해 게시되어야 합니다.

필요한 내용이 달성되었는지 확인하기 위한 재생 계획 감사입니다.

모든 요구 사항이 충족되면 광산 매립 협회는 45일 이내에 승인된 매립 계획을 발표합니다.

캐나다 중앙정부는 지속가능한 발전이라는 목표를 달성하기 위해 1995년 1월 19일 캐나다 환경평가법을 공포했다. 동시에 온타리오 주는 중앙 정부의 규정을 보완하여 특정 지역 상황에 더 잘 적응하고 보다 구체적인 상황을 포괄할 수 있도록 자체적인 특수한 상황을 기반으로 일련의 보충 조항을 마련했습니다.

위의 법률 및 규정 외에도 일부 NGO에서는 고객과 평가자가 환경 평가 결과를 계획, 실행 및 해석하는 데 도움이 되는 "환경 영향 평가"와 같은 절차도 개발했습니다.

3. 규정의 구성은 포괄적이며 각 단계에서 장을 찾을 수 있습니다.

환경 법안, 규정 및 지침은 거의 모든 관련 분야를 다루며 매우 상세하고 구체적입니다. 예:

캐나다 환경 품질 지침

캐나다 안전 협회 문서 769

환경 거버넌스 평가

수질 관리

온타리오 식수 표준

온타리오 우물 및 지하수 공급

온타리오 오염 지역 샘플링 및 분석 방법

환경 보호법

온타리오 수자원법

오염 지역 적용을 위한 환경 지침

지하수부터 대기 질, 현장 평가부터 노천 광산 매립까지 거의 모든 것을 다룹니다.

채굴 시작부터 최종 매립까지 해당 법률, 규정, 지침이 있습니다. 예를 들어, 광산 회사는 광산을 채굴하기 전에 먼저 환경 평가를 수행합니다. 전체 평가 프로세스에는 프로젝트 요구 사항, 자원 관리, 토지 소유권, 대기 질, 광미, 광석, 수원 관리, 환경 오염, 민물 고기 및 서식지, 해양 환경, 해양 포유류, 육상 환경 및 야생 동물과 같은 여러 측면이 포함됩니다. 조류, 토착 토지 이용 및 역사 자원, 고용 및 산업, 가족 및 지역 사회 생활, 공공 서비스 및 환경 관리, 지속 가능한 개발 등.

환경평가 후, 광산회사는 평가 결과에 따라 향후 매립을 위한 자금의 일정 비율을 인출할 예정이다. 이러한 재정보증은 현금, 지정은행이 발행한 신용장, 보험약관에 따라 보험회사가 발행한 신원보증보험, 소득세 조항에 규정된 광산매립 신탁, 기타 형태의 법인 형태일 수 있습니다. 자산 모기지, 부채 상환 자금 등을 포함한 유가 증권 및 보증

환경 감사는 전체 개발 과정에서 매우 필요합니다. 이러한 방식으로 광산 회사는 기존 환경 문제를 신속하게 발견하고 신속하게 해결할 수 있습니다.

환경 보호 작업은 채굴 과정 전반에 걸쳐 이루어집니다. 일반적으로 광산 회사는 광산 프로세스의 일부로 토지 매립 작업을 자체적으로 수행합니다. 매립을 준비할 때 광산은 광업법 제7장에 명시된 관련 기준에 맞춰야 합니다.

동시에 매립에는 다음과 같은 몇 가지 우선순위 원칙이 있어야 합니다.

(1) 공중 보건 및 안전 보호,

(2) 환경 피해 감소,

(3) 원래 모습을 복원하거나 허용 가능한 변경을 통해 토지를 합리적이고 효과적으로 사용합니다.

(4) 주변 환경과의 조화를 고려합니다.

4. 공식화된 규정은 상세하고 유연합니다.

캐나다는 항상 경제 발전과 환경 보호를 동시에 위해 노력해 왔습니다. 1980년 세계환경개발위원회는 대중의 관심사인 지속 가능한 발전을 촉진하는 정책과 실천에 초점을 맞췄습니다. 지속 가능한 발전은 미래 세대의 필요를 손상시키지 않으면서 현재의 필요를 충족시키는 것을 추구합니다. 캐나다 정부는 지속 가능한 개발 목표를 수립하고 이를 위해 적극적으로 노력하고 있습니다.

환경 평가는 정책 입안자가 지속 가능한 개발 목표를 달성하는 데 도움이 되는 강력한 도구입니다. 이는 제안된 프로젝트의 환경 영향을 결정하기 위한 다양한 방법을 제공합니다. 아직 발생하지 않은 환경 영향을 분석함으로써 의사 결정자는 적시에 계획을 수정하여 그러한 영향을 최대한 최소화하거나 제거할 수 있습니다. 캐나다 정부는 1974년부터 가능한 환경 영향을 예측하고 정부 정책 수립을 촉진하기 위한 계획 도구로 환경 영향 평가를 사용하기 시작했습니다.

1987년 중앙정부는 중앙환경평가절차에 관해 광범위한 협의를 진행했다. 참가자들은 법률 및 기능 구현, 효율성, 공정성 및 개방성을 기반으로 해야 하는 설명 가능하고 행정적으로 간단한 평가 절차를 요구했습니다. 동시에 세계 환경 개발 협의회(World Council on Environmental Development)도 캐나다의 환경 평가 방법에 대한 대중의 요구를 홍보하고 관심을 기울이고 있습니다. 위원회는 환경 평가가 입법화된다면 더욱 효과적일 것이라고 언급했습니다.

또한, 중앙정부와 지방정부의 환경평가가 더욱 일관되고 조화로워야 한다는 사실을 사람들은 점점 더 명확하게 깨닫기 시작했습니다. 긴밀한 협력이 없으면 프로젝트 평가 노력으로 인해 모든 프로젝트 당사자의 불필요한 중복, 혼란 및 투자 증가가 발생할 수 있습니다.

1990년 정부 환경부는 환경 평가 과정에 대한 대중의 참여를 지원하기 위해 새로운 환경 평가법, 새로운 정책 및 프로젝트 계획에 대한 환경 평가 방법을 포함하는 일련의 개혁 조치를 발표했습니다. 1992년 6월, 전국적인 협의와 의회 청문회를 거쳐 캐나다 환경 평가법 Bill C-13이 정부의 승인을 받아 1995년 1월 19일에 발표되었습니다. 이 법안은 프로젝트 환경평가에 대한 책임과 절차를 규정하고 있으며, 환경평가에 대한 명확하고 조화로운 절차를 규정하고 있으며, 이를 통해 관련 기관이 계획단계에서 발생할 수 있는 영향을 사전에 예측할 수 있도록 하고 있습니다. 이 법안의 주요 목표는 다음과 같습니다.

환경 평가를 수행하기 전에 프로젝트가 환경 영향을 신중하게 고려하도록 보장합니다.

(1) 환경 평가가 지속 가능한 개발을 촉진하는 역할을 하도록 장려합니다. 건강한 경제와 환경을 얻습니다.

(2) 구현된 프로젝트가 환경에 명백한 영향을 미치지 않는지 확인하십시오.

(3) 환경 평가 과정에 대중의 참여를 보장합니다.

또한 캐나다는 조기 적용, 자체 평가, 효율적인 보전, 대중 참여 등 환경 평가에 대한 세부 지침을 개발했습니다.

세부 규정 외에도 일부 규정은 시행 과정에 있어 어느 정도 유연성을 갖고 있습니다. 앞서 언급한 환경평가법은 제정하는 데 오랜 시간이 걸렸고 매우 상세했지만, 아직 법안과 규정에서 다룰 수 없는 구체적인 상황이 많이 남아 있습니다. 예를 들어, Timmins에 있는 세 개의 버려진 광산에서는 광미 누출을 방지하기 위해 시행 중에 이 법을 따르지 않았습니다. 북부 광산 개발부의 조언에 따르면, 이 법을 준수할 경우 인명과 재산에 다양한 영향과 피해가 발생할 것입니다. 주요 징후는 다음과 같습니다:

(1) 환경 평가 준비 중 토지 정리가 지연되면 누수 및 광미 범람으로 이어져 댐과 배수로를 위험에 빠뜨릴 수 있습니다.

(2) 통제할 수 없는 누수 및 광미 범람은 주변 수역과 생태 환경을 오염시키고, 사람의 건강과 재산에 위협을 가하며 수생 서식지를 위험에 빠뜨릴 수도 있습니다.

따라서 다음과 같은 상황에서는 특별 처리를 수행할 수 있습니다.

(1) ERG 광미 지역에서 남쪽 처분 지역의 지표수는 포큐파인 강으로 배출됩니다. 댐의 무결성을 보장하고 재해를 줄이기 위해 장기간 동안 배수로를 통과하고 북부 댐과 배수로를 복원했습니다.

(2) 홀링거 광산의 경우, 광산 경사면의 안정성을 높이기 위해 폐기물 더미 상단의 폐수를 장기간 배수하기 위해 도랑을 굴착할 예정이다.

(3) 매킨타이어 광산 지역에서는 매킨타이어 광산 더미에서 폐기물 잔여물이 미끄러지는 것을 막기 위해 투수 경로를 구축하고 두 개의 하수구에서 폐기물 잔여물을 굴착합니다.

동시에 천연자원부, 환경부, Mattagami River Conservation Agency, Tiemens Corporation 등과 같은 잠재적 영향 기관은 프로젝트 시행 전에 이러한 요소를 고려해야 합니다. 일부 전문 엔지니어는 분석 및 설계 작업을 수행하고 건설 엔지니어는 프로젝트 진행 상황을 감독하고 확인하는 데 참여합니다.

5. 대중 참여의 중요성

대중 참여는 환경 정책 수립에 매우 중요한 역할을 합니다. 전통적으로 정부와 기업은 광업 시행을 위한 표준과 정책을 개발하기 위해 협력해 왔습니다. 이를 통해 대중은 일부 채굴 작업을 더 쉽게 받아들이고 이해할 수 있습니다. Voisey's Bay는 매우 전형적인 예입니다.

니켈-구리 광산은 Norte Neborado에서 남쪽으로 35km, Oschmasee에서 북쪽으로 79km 떨어진 지역에 위치하고 있습니다. 이번 광산에서는 처음으로 노천광산에서 3200만톤의 광석을 채굴하게 되며, 동시에 정확한 지하 광석 매장량이 추가로 탐사될 것으로 예상된다. .

광산은 제1광산 지역에 마무리 작업을 위한 분쇄 공장을 건설할 예정이다. 노천 광산과 지하 광산에서 채굴된 주요 폐기물과 기타 폐석은 광미 2개에 저장된다. 지면. 두 개의 저장 장소는 기존 호수를 개조한 것입니다. 이는 광미와 폐석이 공기 및 물과 동시에 접촉하는 것을 방지하고 산의 방출을 방지합니다.

이 광산은 정제된 광석을 에드워드 베이에서 수로를 통해 여러 곳으로 운송할 계획이다. 선박운송으로 인해 일부 환경요인은 불확실하며, 잠재적인 영향은 대중의 관심을 끌었습니다. 이에 회사는 1997년 1월부터 지역 주민 대표를 비롯한 다양한 전문가를 초빙하여 환경 평가를 실시하기 시작했습니다. 검토는 2년 이상 진행되었으며 비용은 1,600만 달러였습니다. 중앙 및 지방 정부, 지방 기관, 이누이트 협회는 해당 지역의 광산 프로젝트가 환경에 미칠 수 있는 영향을 고려할 것을 제안하는 양해각서에 서명했습니다. 평가 과정에서 평가위원회는 최대한 지역 주민들의 의견을 경청했고, 지역 주민들도 위원회가 최대한 많은 배경을 이해할 수 있도록 최선을 다했습니다. 이 문제를 보여주는 예가 있습니다. 지역 주민들이 수많은 통계를 생각해 내고 비디오를 만들었습니다. 영상에서 지역 주민들은 그들의 생활 환경, 가난한 삶, 문화의 큰 변화, 지식, 자원 및 토지에 대한 의존성을 소개하는 동시에 가져올 수 있는 모든 변화에 대한 우려도 표명했습니다. 두려움의. 이 영상을 본 많은 위원들은 눈물을 흘렸습니다. 위원회는 토지가 지역 주민들에게 얼마나 중요한지 인식하고 있습니다. 결국 그들은 프로젝트의 모든 단계에서 지역에 미치는 영향을 고려하고 지역 주민들과 협의해야 한다고 결정했습니다.

또 다른 예는 온타리오 주 콜번의 재해 평가입니다. 이 프로젝트에서는 캐나다 최대 규모의 Inco Corporation이 장의사입니다. 다른 참가자로는 환경 회사, 나이아가라 지역 공중 보건부, 지역 부동산 소유자 등이 있습니다. 또한 시의회는 여론을 청취하고, 대중에게 알리고, Inco와 환경부의 업무를 알리고, 일부 구체적인 환경 테스트 업무를 수행하기 위해 공공 연락 위원회도 설립했습니다.

분명히 광산 환경 복원 프로젝트에 있어서 대중의 참여는 매우 중요한 요소입니다.

6. 광산 환경에 대한 사회 전체의 관심이 높아지고 있습니다.

1. 중앙 및 지방 정부 부서의 환경 문제에 대한 관심이 높아지고 있습니다.

최초의 광산 활동은 일반적으로 노천 채굴입니다. 수년간의 토지 매립 이후에도 유명한 광산 도시인 서드베리(Sudbury)에서는 노천 채굴의 흔적을 여전히 볼 수 있습니다. 서드베리는 19세기 후반에 설립되었으며 광산 자원의 개발과 함께 급속도로 발전했습니다. 북부의 많은 광산 마을과 마찬가지로 이 도시의 주민들도 광산 마을의 영향으로 고통을 겪었습니다. 당시 세계 최대 규모의 니켈 광석과 구리 광석이 발견된 후, 일부 광산 회사의 채굴로 인해 이 지역은 산성 오염이 심각한 지역으로 변했습니다. 산성 가스 오염 지역 근처에 있으면 모든 종류의 식물이 시들고 죽을 것입니다. 1970년대까지 도시 주변 지역 중 19,500헥타르에는 초목이 전혀 없었고, 또 다른 64,300헥타르에는 자작나무와 왜소한 관목 식물이 드문드문 덮여 있었습니다. 도시는 극도로 오염되었습니다.

토지 개척을 위해 지역 주민들이 투쟁을 멈추지 않았지만, 진정으로 효과적인 법안은 지자체에서 처음 제정됐다. 1967년 온타리오 주 정부는 도시의 두 주요 회사인 Inco와 Falconbridge를 엄격하게 통제하는 대기 오염법을 통과시켰습니다. 두 회사는 처리 절차를 개선했지만 문제는 계속됐다. 1970년까지 이산화황 배출량은 정부 규정의 231배를 초과했으며, 도시의 대기 지수는 지방 정부 규정의 3배에 달했습니다. 궁극적으로 정부는 광산 회사에 책임을 묻고 있습니다. 한편, 온타리오 천연자원부는 환경오염 문제 해결을 위해 이 분야의 모든 전문가를 초청했습니다. 동시에 시정부도 천연자원부의 혁신적인 제안을 따뜻하게 환영했다. 결국 다양한 전문가와 조직으로 구성된 Greening Sudbury 조직이 형성되었습니다. 그 이후로 각계각층의 전문가들이 토지 간척 프로젝트에 참여해 왔습니다. 1,100만 그루 이상의 나무가 자라기 시작했고 그 수는 계속 늘어나고 있습니다.

지자체와 천연자원부, 지역 주민들의 공동 노력으로 서드베리는 30년 만에 활력을 되찾았다. 오늘날 서드베리의 계곡은 푸르고, 목초지는 비옥하고, 공기는 ​​신선하며, 맑은 물에는 물고기가 헤엄치고, 맑은 시냇물에는 나무들이 그늘을 드리우고 있습니다. Sudbury의 사실은 정부의 관심이 환경 보호에 중요한 역할을 한다는 것을 보여줍니다.

2. 지역 주민들의 우려

광산도시 서드베리의 주민들은 환경피해로 큰 고통을 받고 있으며 이를 통제하기 위해 많은 노력을 기울이고 있다. 학생, 실업자, 지역 주민, 각계각층의 사람들이 거버넌스에 참여했습니다. 모두가 같은 목표를 가지고 있습니다. 그것은 파괴된 환경을 가능한 한 빨리 구하는 것입니다. 많은 자원봉사자들이 나무 심기에 참여했습니다. 1970년 이래로 불모의 경사지에 1,100만 그루 이상의 묘목을 심었습니다. 오늘 이곳을 방문하는 사람들은 수십 년 전에 무슨 일이 일어났는지 상상할 수 없습니다. 한때 84,000헥타르가 넘는 광야로 덮여 있던 광활한 땅은 이제 다시 생명으로 가득 차 있습니다.

30년 이상의 거버넌스 끝에 새로운 녹색 서드베리가 사람들 앞에 나타났습니다.

나이아가라 폭포 지역에 위치한 콜본(Colborne)시도 같은 문제에 직면해 있다. 1918년부터 Inco Corporation은 이곳에 니켈광석 제련소를 건설하기 시작했습니다. 역사상 장기간에 걸친 정련 과정으로 인해 이 지역의 토양이 심각하게 오염되었습니다. 지역 주민들은 모두의 이익을 대표하기 위해 공공 연락위원회를 구성하고 Inco와 환경부에 Inco의 정유소에서 발생하는 오염을 구체적으로 평가하기 위한 환경 평가 조직을 요청했습니다. 지역 주민들의 요구 사항에 따라 전체 평가에는 다음이 포함됩니다.

·화학 오염이 인간의 건강과 환경에 미치는 영향을 평가하고, 해당 지역의 토양 관리 지침을 계산하기 위한 과학적 모델을 구축하며, 인간의 건강과 환경이 발전한다.

·환경 오염을 줄이기 위한 구체적인 조치를 개발합니다. 전체 사회는 광산 회사가 탐사 및 개발 과정에서 환경 및 사회적 요구를 고려하고 보다 책임감 있는 방식으로 광산을 수행할 것을 요구합니다. 요즘 환경 문제는 각계각층의 사람들로부터 점점 더 많은 관심을 끌고 있습니다. 채굴이 시작되기 전에 광산 소유자가 따라야 할 표준을 변경하거나 유지할 수 있도록 환경 평가가 수행됩니다.

3. 비즈니스 문제

환경 보호는 점점 더 광산 회사가 새로운 광산을 개발하는 실질적인 원동력이 되고 있습니다. 광산 회사들 역시 환경 보호에 더 많은 관심을 기울이기 시작했습니다. Ruyingke는 최근 Voisey's Bay에서 대규모 니켈 광산을 발견했으며 이를 채굴할 준비를 하고 있습니다. 채굴 전에 Inco는 일부 전문가를 초대하여 환경 평가를 실시하여 가능한 모든 환경 영향과 거버넌스 작업을 미리 고려하여 향후 개발에서 모든 문제를 통제할 수 있도록 합니다.

최근 수십 년 동안 점점 더 많은 환경 기업이 등장하기 시작했습니다. 예를 들어, JW Environmental Corporation은 1972년 노바스코샤에서 설립되었습니다. 초기의 활동 범위에는 원자재 테스트, 폭발 모니터링, 채광 및 건설 검사가 포함되었습니다. 1980년대 초 JW는 환경 사업에 뛰어들었습니다. 처음에는 수생 과학과 생물학을 시작으로 이후에는 환경 공학을 전문으로 했습니다. 현재 환경 엔지니어링 사업은 회사 전체 사업의 75%를 차지하고 있으며, 뛰어난 성과로 인해 이 신생 회사는 36개 지점을 보유한 캐나다에서 5번째로 큰 환경 회사로 성장했으며 사업은 북미와 전 세계를 포괄합니다.

이러한 환경 기업들은 자체 사업 외에도 협력 교육 사업도 진행하고 있다. 위에서 언급한 JW Environmental Company는 요크대학교와 협력하여 교육 아카데미를 설립하여 보건, 안전, 환경 및 재난 관리 분야에 대한 높은 수준의 교육을 제공하고 있습니다. 훈련 대학은 풍부한 경험과 전문 기술을 갖춘 훈련 팀을 구성하기 위해 수많은 숙련된 관리 전문가를 유치했습니다. 훈련 내용에는 환경 관리 시스템, 환경 평가, ISO14001, 9001:2000 및 오염 방지가 포함됩니다. 매년 중국을 비롯한 전 세계 여러 관련 업계 인력에게 교육을 제공하고 있습니다. 동시에 이는 다른 많은 조직이 ISO 14001 환경 관리 시스템을 개선하도록 지원합니다.

7. 중국에 대한 제안

캐나다의 광산 환경 보호 작업 개요를 비교하면 중국의 광산 개발에 몇 가지 문제가 있음을 알 수 있습니다. 중국은 다음과 같은 측면에 주의를 기울일 것을 권고합니다:

1. 정책 구축

중국에서 토지 간척은 수십 년의 역사를 가지고 있지만 여전히 새로운 원인입니다. 장기간의 무질서한 채굴로 인해 중국은 심각한 환경 문제에 직면해 있습니다. 토지 침식과 사막화는 제한된 토지를 심각하게 위협하고 있습니다. 최근 몇 년 동안 농경지가 감소하고 기후가 악화됨에 따라 중국 정부는 환경 보호, 특히 광산 환경 보호와 토지 매립에 더 많은 관심을 기울이기 시작했습니다. 일련의 환경 보호 정책 중 하나가 여전히 큰 문제로 남아 있으며, 이는 환경 보호 노력을 어느 정도 심각하게 방해합니다. 지방 정부가 환경 보호 노력을 강조하기 시작했을 때 따라야 할 기존 법률, 규정 및 지침이 없다는 사실을 알게 되었습니다. 따라서 현재 이 분야의 시급한 문제는 정책 수립이다.

2. 대중 참여

역사적인 이유로 중국에는 캐나다와 같은 대중 참여 관행이 없습니다. 캐나다에서는 역사의 교훈으로 인해 대중의 참여를 매우 중요하게 생각합니다. Jim Bay 수력발전소 프로젝트의 환경 영향 평가 등이 있습니다. 처음에는 프로젝트가 지역 주민들에게 미치는 영향을 예측하지 못했습니다. 한편, 보퍼트해 탄화수소 생산 및 운송 프로젝트와 노르만 ​​유정 개발 프로젝트의 환경영향평가에는 지역주민의 참여가 중요한 역할을 했다. 모든 성공 경험과 실패에서 배운 교훈은 대중 참여의 중요성을 깨닫게 해주었습니다. 이제 광산 개발 프로젝트의 모든 단계에서 대중 참여는 프로세스의 필수 단계입니다.

중국에서 환경 보호는 대중이 반드시 이해하고 받아들여야 하는 새로운 대의입니다. 대중의 참여는 좋은 결과를 얻을 수 있는 좋은 방법입니다. 대중의 참여 없이는 환경 보호 활동이 효과적으로 수행될 수 없습니다.

3. 전문 팀 교육

환경 보호는 중국의 새로운 개념이기 때문에 구현 과정에서 아직 잘 훈련된 팀이 없습니다. 환경평가는 잠재적인 환경영향을 사전에 고려하는 것입니다. 환경 평가는 현재 100개 이상의 국가에서 실시되고 있습니다. 그러나 중국에서는 많은 광산 프로젝트에 대한 환경 평가가 단지 형식적인 것에 불과합니다. 현재 중국이 직면한 문제는 하루빨리 전문적이고 기술적인 팀을 꾸리는 것이다.

교육에는 환경 감사, 환경 관리 시스템 및 오늘날 사용되는 많은 필수 기술이 포함되어야 합니다. 이러한 전문가들은 첨단 환경 관리 기술을 이해해야 할 뿐만 아니라 지역 주민들이 이러한 지식을 더 많이 배울 수 있도록 유도할 수 있어야 합니다. 이는 환경 보호 과정의 핵심 링크입니다.

4. 지속 가능한 개발 개념의 홍보 강화

지속 가능한 개발 개념은 광산 환경 분야에서 폭넓은 관심을 받아왔습니다. 중국 정부는 10년 전부터 지속가능한 발전을 주창하기 시작했습니다. 세계 인구의 4분의 1을 먹일 수 있는 토지가 제한되어 있기 때문에 토지 보호 및 매립 작업이 중요해졌습니다. 많은 지역 지도자들, 특히 가난한 지역의 지도자들은 경제 발전에 더 많은 관심을 기울이기 때문에 환경 보호를 소홀히 합니다. 이러한 근시안은 현재와 미래의 환경 보호에 심각한 영향을 미칩니다. 이것이 바로 우리 정부가 수년 동안 환경 보호를 옹호했지만 오늘날에도 여전히 작은 결과만을 보이고 있는 이유입니다. 그러므로 지속 가능한 발전 이념을 적극적으로 추진하고 광산 매립과 환경 보호를 옹호하는 것은 여전히 ​​중국이 직면한 주요 임무입니다. 중국은 아직 갈 길이 멀다.