심천은 '어려움'에 직면했습니다. 재정이 갑자기 1000억 위안 증가했습니다. 어떻게 해야 할까요?

이것은 인터넷상의 문제에 대한 후속 보고서입니다.

정부 지갑에서 휩쓸린 이 막대한 금액인 1000억 달러를 예산 편성에 어떻게 포함시킬 것인지가 시험대가 되었습니다. 당국의 예산 관리 능력에 대한 어려운 도전입니다.

심천은 올해 '투 세션' 전부터 이에 대한 계획을 세우기 시작했다.

심천시 인민대표대회 대표는 남부 주말 기자에게 이 수준에서 정부 예산에 포함되지 않은 '청소 자금'을 중앙에서 징수할 수도 있다는 소문이 돌았기 때문에 이렇게 말했다. 정부, “정부 부처들이 매우 긴장하고 서둘러야 한다”며 “모든 사업이 우선 예산에 포함돼야 한다”고 말했다.

이러한 발언은 선전 인민대표대회 예산위원회 위원 류루위가 확인한 것이다. “800억 기금 예산이 도입되자마자 예산위원회에서 강한 반응을 불러일으켰고 거의 모두가 반대했다.” 이유 '산업지도기금'은 원래 '특별자금'이다. 사실 이런 보조금은 합리적인 기준과 투명성이 부족해 '보조금 사기'가 많다. '형 비리 사건이 발생했다.

“하지만 그때 이름을 밝히지 않으면 중앙정부가 이를 철회할 수도 있다”고 말했다. 이 경우 예산위원들은 마지못해 이 ‘가칭’ 예산을 만까지 수용했다. 이번 예산 조정으로 관련 자금이 실제 사업에 투입됐다.

수년 동안 정부 예산 공개 촉진에 전념해 온 NGO '정부 예산 관찰'의 창립자 우준량(Wu Junliang)은 이번에 심천이 청산한 엄청난 규모의 재정 자금과 그 규모가

단순히 '소액재정'의 문제라고 볼 수 있다"며 "사실상 정부예산의 권위와 정당성에 직접적인 영향을 미쳤다. ."

새 예산법 개정 논의 중 우준량은 예산 조정 절차에서 전국인민대표대회 상무위원회가 승인한 예산 조정 규모에 제한을 두자고 제안한 적이 있다. 일정 규모를 초과하면 전국인민대표대회 상무위원회의 심의와 승인을 받을 수 없으나 전국인민대표대회 전원회의에 제출하여 표결해야 한다.

"전인대 상임위원회의 예산 조정 승인은 거의 비공개 절차로, 예산 조정이 너무 어렵다면 개방성과 투명성을 강화해야 한다"고 강조했다. 크게 보면 전국인민대표대회 전 대표들이 두 회기 동안 이를 검토하게 된다. 정부의 연간 예산이 텅 비었을 수도 있다. “만약 일이 잘못되면 누가 그 정치·경제적 책임을 져야 하는가?”

그의 제안은 새 예산법에 반영되지 않았다. 그러나 새 예산법에는 여전히 예산 조정의 범위와 절차에 대한 명확한 제한과 규정이 있다. 전국인민대표대회의 승인을 받기 위해 각급 정부는 상임위원회의 승인을 받기 30일 전에 예비예산조정계획을 전국인민대표대회에 제출해야 한다. 사전 검토와 동일한 수준입니다.

그러나 동시에 거시 경제 침체와 재정 자금 사용의 효율성 향상을 고려한 가운데 국무원이 추진하는 '재정 자금 전체 배치' 모델이 어느 정도 큰 폭으로 확대되었습니다. -규모 예산 예산법 조항 내에서 조정과 예산 조정 사이의 이미 불분명한 정책 경계가 더욱 모호해졌습니다.