사회보장기금 관리규정

'국가사회보장기금에 관한 규정'은 국가사회보장기금의 관리·운용을 표준화하고, 국가사회보장기금에 대한 감독을 강화하며, 안전을 보장하면서 가치 보존과 가치 향상을 달성하기 위한 것이다. . "중화인민공화국 정부"에 따라 *중화인민공화국 사회보장법이 제정되었습니다. 2016년 3월 10일 국무원에서 공포되어 2016년 5월 1일부터 시행되었다.

제1장 총칙

제1조 국가사회보장기금의 관리와 운영을 표준화하기 위해 국가사회보장기금에 대한 감독을 강화하고 가치를 유지, 증대시킨다. 안전을 보장하면서 본 규정은 《중화인민공화국 사회보험법》에 따라 제정되었습니다.

제2조: 국가는 국가사회보장기금을 설립한다.

국가사회보장기금은 중앙재정예산배분, 국유자본이전, 기금투자수익 및 국무원이 승인한 기타 방법을 통해 조달된 자금으로 구성됩니다.

제3조 국가사회보장기금은 국가사회보장 적립금으로, 인구고령화 정점기에 연금보험 등 사회보장지출을 보충·조정하는데 사용된다.

제4조: 국가는 인구 고령화와 경제사회 발전 추세에 기초하여 국가 사회보장기금의 규모를 결정하고 조정한다.

국가사회보장기금의 조달 및 사용계획은 국무원이 정한다.

제5조: 국무원 재정부서와 국무원 사회보험행정부서는 국가 사회보장기금 관리 및 운영 방법을 제정할 책임이 있으며, 이는 국무원의 승인을 받은 후 실시한다. 주의회.

국가사회보장기금협의회는 국가사회보장기금의 관리 및 운영을 담당한다.

제2장 국가사회보장기금의 관리 및 운용

제6조 국가사회보장기금협의회는 다음 각 호에 따라 국가사회보장기금을 신중하고 안정적으로 관리, 운용한다. 국무원이 승인한 비율로 국내 및 해외 시장에서 국가사회보장기금을 투자하고 운영합니다.

국가사회보장기금협의회는 국가사회보장기금을 투자 및 운영할 때 안전성, 수익성 및 장기적 성격의 원칙을 준수해야 하며 채권, 주식, 비상장 주식 및 기타 자산에 투자해야 합니다. 국무원이 승인한 유형의 자산을 비례범위 내에서 합리적으로 배분합니다.

제7조: 국가사회보장기금협의회는 국가사회보장기금의 자산배분계획을 수립하고 주요 투자사업을 결정할 때 위험평가를 실시하고 집단토론을 통해 결정한다.

국가사회보장기금협의회는 관리 및 운영의 모든 측면에서 위험을 식별, 측정, 평가, 모니터링 및 대응하고 효과적으로 위험을 예방 및 통제하기 위한 위험 관리 및 내부 통제 방법을 마련해야 합니다. 위험관리 및 내부통제조치는 국무원재정주관부서, 국무원사회보험행정주관부서에 보고하여 접수하여야 한다.

사회보장기금 전국협의회는 법에 따라 회계방법을 제정하고 이를 국무원 재정부서에 제출하여 검토 및 승인을 받아야 한다.

제8조: 국가사회보장기금협의회는 정기적으로 국무원 재정부서와 국무원 사회보험행정부서에 국가 사회보장기금의 관리 및 운영 상황을 보고하고 제출해야 한다. 재무회계보고서.

제9조: 국가사회보장기금협의회는 국가사회보장기금에 투자하거나 국무원이 승인한 기타 방식으로 투자하도록 위탁할 수 있다.

제10조 국가사회보장기금협의회는 국가사회보장기금의 투자를 위탁하는 경우 법정조건을 충족하는 전문투자관리기관과 전문예탁기관을 선정하여 투자를 수행해야 한다. 각각 국가사회보장기금의 관리자이자 이사입니다.

국가사회보장기금협의회는 개방성, 공정성, 공평성의 원칙에 따라 투자 관리자 및 관리인을 선정하고, 선정 정보를 공개하고, 전문가 검토를 조직하고, 결정 사항을 집단적으로 논의하고, 선정 결과를 발표해야 합니다.

국가사회보장기금협의회는 투자관리인 및 관리인 선정방법을 제정하여 국무원 재정부서와 국무원 사회보험행정부서에 제출하여 접수를 받는다.

제11조 국가사회보장기금협의회는 지정된 투자관리인 및 관리인과 각각 위탁투자계약 및 보관계약을 체결하고 이를 국무원 재정부서인 사회보험국에 보고해야 한다. 국무원 행정관리부서, 국무원 외환관리부서, 국무원 증권감독관리부서, 국무원 은행감독관리부서에 제출한다.

제12조: 전국사회보장기금협의회는 투자 관리자 및 보관인에 대한 평가 방법을 제정하고, 평가 방법에 따라 투자 관리자의 투자 및 보관인의 국가사회보장기금 보관을 평가해야 합니다. . 평가 결과는 지속적인 채용을 위한 기초로 활용됩니다.

제13조 국가사회보장기금의 투자 관리자는 다음 책임을 수행한다:

(1) 국가사회보장기금을 투자에 사용한다.

(2) 규정에 따라 국가사회보장기금 투자 관리 위험 적립금을 인출합니다.

(3) 국가사회보장기금협의회에 투자 상태를 보고합니다.

(4) 법률 , 행정 규정 및 국무원 관련 부서 규정에 규정된 기타 업무.

제14조 국가사회보장기금 관리인은 다음 임무를 수행한다:

(1) 국가사회보장기금의 재산을 안전하게 보관한다.

(2) 보관 계약에 규정된 대로 청산 및 인도 문제는 국가사회보장기금 투자관리자의 투자 지시에 따라 적시에 처리되어야 합니다.

(3 ) 보관 계약 투자에 관한 규정 및 조항에 따라 국가 사회 보장 기금 투자 관리자를 감독합니다.

(4) 국가 사회 보장 기금 협의회의 지시를 이행하고 보관 상황을 보고합니다.

(5) 법률, 행정법규, 국무원 관련 부서 규칙에서 규정한 기타 사항. 책임.

제15조 국가사회보장기금의 재산은 국가사회보장기금협의회, 투자관리자 및 보관인의 고유재산으로부터 독립되며, 국가사회보장기금협의회가 투자한 기타 재산으로부터도 독립된다. 투자운용사가 보관하고 관리인이 보관합니다.

제16조 국가사회보장기금의 투자관리인 및 관리인은 다음 행위에 관여할 수 없다:

(1) 국가사회보장기금 재산을 다른 재산 투자와 혼동하는 행위

(2) 자신의 직위상의 편의로 취득한 국가사회보장기금에 관한 미공개 정보를 공개하고, 해당 정보를 사용하여 다른 사람이 관련 업무에 참여하거나 명시적으로 또는 암시하는 행위 무역 활동,

(3) 법률, 국무원 관련 부서의 행정 규정 및 규칙에서 금지하는 기타 행위.

제17조: 국가사회보장기금은 국가 규정에 따라 세금 특혜를 누린다.

제3장 국가사회보장기금 감독

제18조 국가는 국가사회보장기금 감독제도를 구축하고 건전화한다.

어떤 단위나 개인도 국가사회보장기금을 횡령하거나 유용하거나 불법적으로 투자, 운용할 수 없습니다.

제19조 국무원 재정부서와 국무원 사회보험행정부서는 각자의 직책에 따라 국가 사회보장기금의 수입, 지출, 관리, 투자 운영을 감독한다. 문제가 발견된 경우 법에 따라 처리합니다. 해당 부서의 책임 범위에 해당하는 경우 국무원 외환 관리 부서, 증권 감독 관리 기관에 이관합니다. 국무원, 국무원 은행 규제 기관 및 기타 관련 부서가 법에 따라 처리합니다.

제20조: 국무원 외환관리부서, 국무원 증권감독관리기구, 국무원 은행감독관리기구는 각자의 직책에 따라 투자를 감독한다. 투자관리인의 국가사회보장기금 관리에 관한 법률 위반이 적발된 경우 법률에 따라 처리하며 국무원 재정부서와 사회보험행정부서가 처리한다. 적시에 국무원에 통보해야 한다.

제21조 국가사회보장기금 해외투자 관리인과 관리인에 대한 감독은 국무원 증권감독관리기구와 국무원 은행감독관리기구가 법률의 규정에 따라 수행한다. 투자관리인 및 보관인이 위치한 국가의 규정 또는 관련 지역 규제기관이 서명한 협력문서의 규정을 준수해야 합니다.

제22조: 국가감사원은 최소한 1년에 1회 국가사회보장기금을 감사해야 한다. 감사 결과는 대중에게 공개되어야 합니다.

제23조: 국가사회보장기금협의회는 공개입찰을 통해 국가사회보장기금을 감사할 회계법인을 선정해야 한다.

제24조 국가사회보장기금협의회는 매년 국가사회보장기금의 수입, 지출, 관리 및 투자 운영 상황을 공식 홈페이지와 전국 배포 신문을 통해 대중에게 공표해야 하며, 감독.

제4장 법적 책임

제25조 국내 투자 관리인 및 국가사회보장기금 보관인은 본 규정 제16조 및 제18조 2항을 위반합니다. 규정이 규정된 경우, 국무원 증권감독관리기구 및 국무원 은행감독관리기구는 시정을 명령하고 위법소득을 몰수하며 위법소득이 없는 경우 위법소득의 1배 이상 5배 이하의 벌금을 부과한다. 소득 또는 불법소득이 100만 위안 미만인 경우, 10만 위안 이상, 100만 위안 이하의 벌금을 부과하는 직접 책임자 및 기타 직접 책임자에게 경고를 부과한다. 관련 전문자격을 정지 또는 취소하고, 범죄를 구성할 경우 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제26조 국가사회보장기금협의회가 본 조례의 규정을 위반한 경우 국무원 재정부서와 국무원 사회보험행정부서는 직접 책임자에게 시정을 명령한다. 범죄를 구성하는 경우에는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제27조: 국가 사회보장기금의 관리, 운영, 감독에 있어 직권을 남용하거나 직무를 게을리하거나 개인적 이익을 위해 편애하는 국가 공무원은 다음과 같은 경우에 법에 따라 처벌됩니다. 범죄가 성립되면 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제28조 본 조례의 규정을 위반하여 국가사회보장기금에 손실을 초래한 자는 법에 따라 배상책임을 져야 한다.

제5장 보충 규정

제29조 국무원의 비준을 거쳐 국가사회보장기금협의회는 성 인민정부의 위탁을 받아 사회보험을 관리, 운영할 수 있다. 기금 위탁관리 및 운영 사회보험기금은 국무원이 사회보험기금 투자관리에 관한 규정에 따라 집행한다.

제30조 본 규정은 2016년 5월 1일부터 시행된다.