공익재단인 원펀드(One Fund)

2007년 출범한 원재단(One Foundation)은 중국 적십자사 산하 자선기획이자 프로젝트다. 이것이 오늘날의 발전에 불안정의 씨앗을 심은 것 같습니다.

원재단은 탄생 당시 '하나의 기금, 하나의 가족'이라는 글로벌 자선 이념을 내세웠고, 개인이 월 1위안을 내고 가족이 서로 배려하는 자선 교류 모델을 추진했다. . 현재 기부금은 2억 7천만 위안이 넘습니다.

나라다자선재단 서용광 사무총장은 '작은 기부, 큰 기부'라는 이념을 내세우는 원재단에게 중국 적십자사와의 협력이 의미 있는 일이라고 지적했다. 그러나 제휴 형태는 분명히 지속 가능한 발전을 위한 원 펀드의 요구를 충족시킬 수 없습니다.

올해 6월 원재단 자선연구소 설립 당일 이연걸은 연예인보다 자선활동이 훨씬 더 힘들다고 인정했다.

그는 손자 행세를 하는 것이 아니라 진짜 손자임을 여러 차례 밝혔었다. 정말 피곤해요."

이연걸은 기부금을 더 쉽게 모을 수 있는 민간 정체성을 지닌 중국 공공 복지 재단을 만들고 싶다고 말한 적이 있습니다. 그는 원재단이 세계보건기구(WHO), 유엔개발계획(UN개발계획), 클린턴 재단 등과 협력할 당시 자신만의 정체성이 없어 당황스러운 상황에 처했다고 밝혔다.

공익재단 산하 특별기금 대표인 쉔 여사는 독립된 정체성을 갖지 못하는 상황에 깊은 감동을 받는다. Shen 여사는 특별기금에는 독립적인 공식 인장이 없으며, 이 기금이 참여하려는 모든 공공 복지 활동은 인감이 있는 관할 기관의 승인을 받아야 한다고 지적했습니다.

그러나 이 과정은 매우 번거롭고, 하나의 작업을 완료하는 데 많은 장이 필요한 경우가 많습니다. 예를 들어, 공공 복지 협력 프로젝트 중 하나가 최종적으로 통과되기까지 반년이 걸렸습니다. 그 기간 동안 그녀는 매일 수십 통의 전화를 걸었습니다. "소관 부서의 리더가 출장 중이라면 어떻게 해야 합니까? 그가 돌아올 때까지 기다리십시오."

원재단의 정체성 고민은 자선업계 종사자라면 누구나 알고 있다. 그러나 이연걸이 '페이스투페이스'에서 처음으로 대중에게 씁쓸함을 토해내며 원재단 프로젝트 중단 가능성을 언급하자 대중은 원파운데이션에 대해 다양한 추측을 하기 시작했다. 정말 멈출 수 없나요? 아니면 중국적십자사와의 협력에 문제가 있는 걸까요?

원펀드 관계자는 원펀드의 중단 가능성에 대해 대중이 오해를 하고 있다고 말했다. 이연걸 자신도 한때 3년의 노력 끝에 원재단(One Foundation) 지위의 돌파구를 마련하기를 희망했지만 '3년 제한'으로 오해를 받기도 했다. 현재 원재단의 다양한 자선사업은 모두 예정대로 진행되고 있다.

원재단 관계자는 이연걸이 원재단의 발전과 성장, 그리고 직면한 어려움을 통해 이 문제에 대해 먼저 '페이스투페이스'에서 이야기를 나눴다고 지적했다. 사람들 사이의 문제에 대한 해결책을 찾기 위해 사회적 관심과 토론을 불러일으킵니다. 업계 관계자에 따르면 원재단은 올해 초부터 원재단의 독립성과 법적 정체성을 부여하기 위해 민정부에 공공재단 신청을 시작했다.

"원재단이 공익재단이 되려면 당연히 중국적십자회를 떠나야 한다. 양측은 분할에 대해 여러 차례 논의한 바 있다. 업계 관계자는 이런 결별은 아닌 것으로 보고 있다. '이혼'이 아닌 '결혼'. 원재단이 성장한 '딸'. 중국 적십자사는 그녀의 결혼과 가정을 돕기 위해 결혼할 예정이다. 어제 현재 중국 적십자사는 아직 응답을 하지 않았습니다.

한 재단 관계자는 공공재단이 등록되면 이연걸은 전문팀을 통해 재단을 관리하고 싶다고 말했다. 이는 또한 Jet Li가 "Face to Face" 프로그램에서 말한 내용을 확인시켜 줍니다. 자선 재단이 최종 승인되면 그는 사임하고 재단을 공동 관리 위원회의 지도부에 넘길 것입니다. "이연걸이 One Foundation과 연구소에서 일하는 모습이 보이지 않을 때마다 그것이 바로 전문성을 향해 나아가는 One Foundation의 꿈입니다." One Foundation 연구소 창립 회의에서 Jet Li는 다음과 같은 목표를 밝혔습니다. 하나재단.

서용광의 이해에 따르면 이연걸은 이번 공익재단 신청서의 사장이 되지 않을 예정이다. 일단의 대기업가들이 재단 이사회에 참여하게 되는데 이들 대부분은 원재단 자선연구소 이사회 구성원이다.

그런데 현재 원재단의 공익재단 신청이 어려움을 겪고 있습니다. Xu Yongguang은 아직 그 이유를 확신하지 못한다고 말했습니다. 하지만 사적 정체성을 갖고 있는 원재단의 경우, 특정 분야에 특화되는 것이 아니라 중국자선연합회처럼 종합적인 공익재단이 되고 싶다면 승인을 받기가 더 어려울 것이라고 그는 짐작했다.

이연걸이 '페이스투페이스'에서 언급한 것처럼 "다들 좋은 일이라고 생각하지만 아직 해결되지 않은 문제도 있다. 이게 더 골치 아픈 일, 이른바 '머리카락'이다. 원파운데이션 관계자는 “많은 분들이 사무실 모금 기금 신청을 격려해 주셨지만 아직 해결하기 어려운 문제도 남아있다”고 말했다.

따라서 원재단 공익재단 신청이 최종 승인될지는 아직까지 기다리고 있다고 원재단 관계자는 전했다. 현재 국내 재단에는 공적 모금과 비공개 모금이라는 두 가지 유형이 있습니다. 공공 재단은 대중에게 기부를 요청할 권리가 있는 반면, 비영리 재단은 대중에게 기부를 요청할 권리가 없습니다. 중국에는 민간 모금 재단의 사례가 거의 없습니다.

2010년 3분기 민정부 통계에 따르면 우리나라에는 각 도의 적십자사를 포함해 거의 1,000개에 달하는 공공재단을 포함해 1,977개의 재단이 있다. 국가의 장려적인 정책에 힘입어 2004년 첫 설립을 시작으로 지금까지 비영리 재단이 900개 이상으로 늘어났습니다.

민정부 민정국 재단관리과장 류중샹(Liu Zhongxiang)은 최근 몇 년간 공공재단의 성장률이 비재단의 성장률보다 훨씬 낮다고 지적했다. -공공 재단, 주정부가 정책을 통해 비공공 자금을 장려하기 때문입니다. 예, 하지만 공공 재단은 장려하지 않습니다. "991이면 이 숫자면 충분합니다."

류중샹은 공공모금은 사회로부터 기부를 요청하는 것이기 때문에 재단이 너무 많으면 대중의 자선 기부에 대한 혐오감을 불러일으킬 수 있다고 지적했다.

그러나 유종상 대표는 현재 영향력 있는 공익재단이 다수를 차지하지 않기 때문에 공익재단의 발전을 제한하지 않는다는 점도 강조했다. 따라서 기존 공익재단이 먼저 잘 발전할 수 있도록 해야 한다. 공공재단이 되고자 하는 좋은 민간 자선단체가 있다면 그래도 승인을 받을 수 있고, 원샷킬은 아니다.

베이징사범대학교 원재단 자선연구소장이자 전 민정부 사회복지자선추진부 국장인 왕전야오(Wang Zhenyao)는 우리나라의 공공재단은 양적으로 측정해야 하지만 측정 조건을 충족하는 측면에서 측정해야 합니다. "공공 모금을 하려면 행정 기준을 충족해야 합니다."

우리나라는 재단이 1,800개 남짓에 불과하며, 이는 미국의 거의 100,000개에 비해 훨씬 뒤떨어져 있습니다. 실제로 2008년 원촨 대지진 이후 일반 사람들의 자선 열정이 급속히 발전해 왔다. 하지만 점점 커지는 열정은 기존 시스템과 큰 대조를 이룬다. 기자가 접촉한 자선업계 관계자 중에는 기존 공익재단의 대다수가 정부 부처에서 설립됐고 공식적인 성향이 강하다는 점을 다들 지적했다.

“자선은 사적인 일이므로 민간에 돌려주어야 한다.” 쉬용광은 자선은 정부가 하는 일이라고 생각하는데, 이는 정부의 도를 넘는 일이다. 정부가 심판과 운동선수 역할을 병행하면 감독이 부족할 수밖에 없다. 공공재단이 오랫동안 국책기관으로 남아 있으면 많은 문제가 발생하게 된다.

예를 들어 정부는 행정권을 이용해 기부금을 배분하는데, 이는 자선과 기부의 일반적인 현상이다. 일단 자선단체가 행정적 차원을 갖게 되면 자선단체 관계자는 먼저 정부에 대한 책임을 지게 된다. "우사마오를 보호하기 위해서는 정부의 말을 들어야 한다."

게다가 정부의 행정권한도 있다. 자선단체로 활용되는 경우가 많지만, 이러한 종류의 자선단체는 투명성과 자금관리 효율성 측면에서 승리하지 못하여 자선업계 내에서 불공정 경쟁을 초래합니다. 이러한 시스템 하에서 많은 공공 재단은 기부자의 정서 보호와 기부자의 권리 존중을 최우선 순위로 두지 않는 경우가 많으며, 이는 자선에 대한 대중의 열의를 자극하는 데 도움이 되지 않고 자선 문화 확산에도 도움이 되지 않습니다.

민간공익재단은 모금과 자금사용에 있어서 자금사용의 투명성과 효율성에 큰 관심을 기울일 것입니다. 이를 통해서만 승리할 수 있습니다. 이는 의심할 여지없이 기존 공공 재단의 대다수에 압력과 도전을 야기할 것입니다.