2020년 특별국채 관련 새로운 소식은?

4월 17일에 열린 정치국 회의에서는 전염병 예방 및 통제를 위한 특별 국채를 발행하여 전염병 예방 및 통제 속성을 명확히 하고 일단 시행되면 1998년에 2,700억 위안을 발행할 것이라고 지적했습니다. 2007년에는 15,500위안이 발행될 예정이다. 중국은 1억 위안 상당의 국고채를 발행한 데 이어 세 번째 국고채를 발행했다. 다음으로 진터우 편집장은 2020년 국고채 관련 새로운 소식을 소개할 것인가?

일반 국고채와 달리 특별 국고채는 특정 목적을 위해 발행된 국고채로, 중앙재경대학교 교수이자 중국 금융-펑위안 연구소 전무이사인 Wen Laicheng이 있습니다. 지방금융투자금융국장은 기자들에게 분석 결과 이 ​​특별국고채가 공중보건 시스템 구축 강화, 국가 전략물자 비축 강화, 관련 사업에 대한 상응 지원 등 전염병 관련 사업에 사용될 가능성이 있는 것으로 나타났다고 밝혔다. 후베이성, 우한시 등 전염병이 심각한 지역에서는 현재 공식적인 특별 국채 발행 규모가 공개되지 않았다. 원라이는 보수적으로 발행 규모가 1조에 달할 것으로 추정했다. 일부 시장 기관에서는 그 규모가 2조~4조 위안에 달할 것으로 예측하고 있는데, 이는 GDP의 2.0%~4조 위안에 해당합니다.

우리 나라는 전염병 예방에 중점을 두고 있습니다. 특별국채는 역사상 두 차례 발행되었으며, 첫 번째는 국유 상업은행의 자본을 보충하기 위해 2007년에 2,700억 위안을 발행한 것이다. 과잉 통화 유동성 문제를 통제하기 위해 재정부는 새로 설립된 국립외국환투자공사의 자본금으로 1조 5500억 위안의 특별 국채를 발행했습니다.

이전 두 건의 발행으로 판단하면, 특별 국고 채권은 특정 기간에 발행되며 특정 목적을 가진 중앙 정부 채권입니다. Wen Laicheng은 코로나19 전염병이 우리나라의 경제 및 사회 발전에 심각한 영향을 미쳤으며 특별 국채 발행이 목표 달성에 도움이 된다고 말했습니다. 경제 및 사회 발전 목표.

4월 20일 재무부가 발표한 자료에 따르면 전염병의 영향으로 재정 균형에 대한 압박이 계속 증가하고 있습니다. 공공정부 예산 수입은 전년 대비 14%.3% 감소했고, 일반 정부 예산 지출은 전년 대비 5% 감소했으며, 그 중 의료 지출은 4,976억 위안으로 전년 대비 4.8% 증가했습니다. 올해 각급 재무부는 1조4520억 위안의 전염병 예방 및 관리 자금을 배치했다.

특수 국채 발행은 현재의 재정 압박을 미래로 전가하기 위한 것이다. 돈을 빌리지 않으면 갚을 필요가 없다고 중국 런민대학교 교수이자 금융대학 부학장이 말했습니다.

그래야 합니다. 특별국고채는 일반적으로 중앙기금예산에 포함되며 재정손실에는 포함되지 않는다는 점을 지적할 필요가 있다. 재정자금 예산의 편성원칙은 수입과 지출의 균형을 이루는 것이므로 이는 특별국고채에도 수입이 있다는 뜻이다.

그렇다면 이번 전염병 대응을 위한 특별국채는 어떤 분야에 투자될까요? 많은 전문가와 학자들은 기자들에게 국가 특별 부채가 전염병과 직접 관련된 분야에 사용될 것이라고 말했습니다.

자오 시쥔(Zhao Xijun)은 예를 들어 의료 보험이 억제되면 새로운 질병을 치료하는 데 국가 특별 부채를 사용할 수 있다고 말했습니다. 지출은 후베이성 ​​여러 의료지원팀의 비용, 각처의 방역물자 배치 및 구매에 사용될 수도 있고, 특별 국고채를 통해 자금을 조달하는 데에도 사용될 수 있습니다.

현재 중앙 수준에서는 전염병으로 피해를 입은 사람들에게 자금을 제공하고 있습니다. 중소기업 지원을 위해 보조금을 강화해야 합니다. Shao Shao 설립자 증권 수석 이코노미스트이자 베이징 대학교 광화 박사 과정 감독관입니다. 경영대학원은 특별국고채 발행을 통해 중소기업과 중소기업에 대한 지원을 강화해야 한다고 기자들에게 분석했다. 중국 사회과학원 금융전략연구소 왕더화(Wang Dehua) 연구원은 유럽과 미국 국가의 공공 재정 부양 계획에서 다음과 같이 썼다. 실제 기업, 특히 중소기업에 대한 대출에 많은 자금이 사용되는 것을 볼 수 있다. 예를 들어 미국의 2조 달러 경기부양 법안에서는 약 1조 달러가 대출을 발행하는 데 사용된다.

Wang Dehua는 유럽과 미국 국가의 관행을 참고하여 특별 국채 발행을 통해 자금을 조달할 수 있다고 믿습니다. 자금은 주로 산업 대출에 사용될 것입니다. 전염병으로 피해를 입은 기업은 현금 흐름에 대한 압박을 완화하기 위해 규모가 1조 위안을 초과할 수 있습니다.

Color는 3조 위안의 특별 국고채를 발행할 것을 권장하며, 이 중 1조 위안은 소비 지원에 사용될 수 있습니다. 취약계층에 대한 구제를 강화하여 저소득층에 현금가치의 소비자쿠폰 및 현금정책을 발행하여 주민의 소비잠재력을 활성화하고 내수증대 효과를 달성하는 중국식 푸드 스탬프 시스템을 구축합니다. , 2조 위안은 중소기업을 지원하는 데 사용할 수 있습니다. 중앙은행으로부터 재대출 형식으로 중소기업 안정화 기금을 조성함으로써 상업은행에 이를 위탁하여 중소기업에 직접 분배할 수 있습니다. 85%에 대한 재정 책임 위험, 상업 은행은 15%의 위험을 부담합니다.

그러나 Hue는 또한 특별 국채 발행 규모가 장기적으로 약간 더 크다고 지적했습니다. 1조~2조위안은 거대한 경제인 중국에 부정적인 영향을 끼칠 것이다. 필요한 만큼 성숙해야 합니다.