21 년 국가 금융 정책

중앙홍보부 중국 인민은행 재정부 문화부 광전총국 신문출판총국 은감회 은감회 보감회 < P > 금융지원문화산업 진흥과 발전 번영에 관한 지도의견 < P > 은발 [21] 94 호 < P > 각 성, 자치구, 직할시 당위 홍보부, 중국 인민은행 상하이 본부, 각 지점 각 성, 자치구, 직할시 재정청 (국), 문화청 (국), 방송영화국, 신문출판국, 은감국, 증감국, 보증국, 정책은행, 국유상업은행, 주식제 상업은행, 중국우편저축은행: < P 문화산업 진흥과 발전 번영을 지지하며, < P > 1, 금융지원 문화산업 발전의 중요한 의미 < P > (1) 문화산업의 빠른 발전에는 금융업의 대대적인 지원이 절실하다. 금융은 현대경제의 핵심이다. 강소강 사회를 전면적으로 건설하고 현대화 건설을 가속화하는 과정에서 금융이 자원 배치를 유도하고 경제운영을 조절하며 경제사회를 서비스하는 것은 국민경제의 지속, 건강, 안정발전에 중요한 역할을 한다. 문화산업은 국민경제의 중요한 구성 요소로서, 최근 몇 년 동안 중앙에서 중요한 전략적 배치와 정책 조치를 실시하고 문화체제 개혁을 심화시키고 문화산업의 발전을 가속화하고 문화산업이 양호한 발전 태세를 보이고 있으며, 경제 발전의 새로운 성장점이 되고 있다. 성장 보장, 내수 확대, 구조조정, 발전 촉진에 중요한 역할을 하고 있다. 금융업이 문화산업을 지원하는 힘을 키우고 문화산업과 금융업의 도킹을 촉진하는 것은 새로운 경제 성장점을 육성해야 할 필요성이며, 문화대발전과 번영을 촉진해야 할 필요성이며, 국가문화소프트파워를 높이고 국가문화안전을 유지해야 할 필요성이다. 각 금융부문은 문화산업 발전을 적극적으로 추진하는 것을 중요한 전략적 임무로 삼고, 업무 범위를 넓히고, 새로운 수익성장점을 육성하는 중요한 노력의 방향으로 문화기업의 특징에 맞는 신용상품을 대대적으로 혁신하고 개발하고, 금융서비스 수준을 개선하고 제고하고, 우리나라 문화산업의 실현이 좋고 빠른 발전을 촉진해야 한다. < P > 2. 문화산업의 특징에 적합한 신용상품을 적극 개발하고 효과적인 신용투입 < P > (2) 다양화, 다층적 신용제품 개발과 혁신을 추진한다. 성숙기, 경영 모델 안정, 경제적 이익이 좋은 문화기업에는 신용지원을 우선시해야 한다. 상류 하류 기업에 대한 공급망 융자를 적극 전개하여 기업이 인수 융자를 전개하고 산업 체인 통합을 촉진하다. 안정적인 물류와 현금 흐름을 가진 기업의 경우 외상 매출금 담보와 창고 담보대출을 발행할 수 있다. 연예, 전시, 애니메이션, 게임, 출판 콘텐츠 수집, 가공, 제작, 저장 및 출판 물류, 인쇄 복제, 방송 영화 프로그램 제작, 전송, 통합, 영화 상영 등 관련 장비를 대여하는 기업은 금융리스 대출을 받을 수 있다. 문화기업 무형자산평가체계를 건립하여 금융기관이 문화류 무형자산을 처분할 수 있도록 보장해 드립니다. 양질의 상표권, 특허권, 저작권을 보유한 기업의 경우 권리 담보대출 등을 통해 수익권 담보대출의 적용 범위를 점진적으로 확대할 수 있다. < P > (3) 문화산업 프로젝트에 적합한 다양한 대출 모델을 적극적으로 탐구하다. 융자 규모가 크고 프로젝트가 많은 문화기업에게는 상업은행이 은단 대출 등으로 금융지원을 제공하도록 독려했다. 은단 대출의 위험 분담 메커니즘을 탐구하고 보완하며 금융기관 간의 협력을 강화하고 개별 금융기관의 신용위험을 효과적으로 낮춘다. 산업 클러스터나 산업 체인에 있는 중소 문화기업에 대해 상업은행이 연보련 대출 등을 탐구하도록 독려하는 등 금융 지원을 제공한다. < P > 셋째, 신용 모델을 개선하고 문화 산업에 대한 금융 서비스 < P > (4) 금리 가격 책정 메커니즘을 강화하고 개선하며 대출 기간과 이자율을 합리적으로 결정합니다. 각 금융기관은 위험 통제, 상업지속성의 원칙에 따라 서로 다른 문화기업의 실제 상황에 따라 규제 요구 사항을 충족하는 유연한 차별화된 가격 책정 메커니즘을 구축해야 한다. 일부 문화산업 프로젝트 주기 특성 및 위험 특성에 대해 금융기관은 프로젝트 주기의 자금 수요 및 현금 흐름 분포에 따라 대출 기간을 과학적으로 합리적으로 결정할 수 있습니다. 국가 계획의 중점 지원에 포함된 문화산업 프로젝트 또는 기업의 경우 금융기관은 효과적인 위험 예방을 바탕으로 대출 기간을 적절히 연장할 수 있다. < P > (5) 과학적 신용등급제도와 업무평가체계를 세우다. 각 금융 기관은 내부 등급 요소를 결정하고 내부 등급 지표 시스템, 등급 모델 및 점수 기준을 설계하는 과정에서 문화 기업의 특성을 충분히 고려하고 과학, 합리적인 신용 등급 및 신용 점수 제도를 수립하고 개선해야 합니다. 외부 등급 보고서를 충분히 참고하여 내부 및 외부 등급을 결합한 등급 체계를 세워야 한다. 업무평가절차와 심사방법을 더욱 개선하고 보완하고 문화산업 금융서비스를 위한 평가체계를 세우고 신용위험관리를 강화하고 문화산업 발전을 적극 촉진하며 긍정적인 인센티브를 마련해야 한다. 업무책임과 전반적인 품질 및 종합 수익을 평가하는 기초 위에서 중소 문화기업에 대한 대출 프로젝트는 실제 상황과 관련 규정에 따라 책임자의 상응하는 책임을 추궁하거나 면제해 실사자 면책, 실직자 책임을 진다. < P > (6) 문화기업에 대한 금융 서비스를 더욱 개선하고 보완한다. 각 금융 기관은 서비스 의식을 강화하고 전문가 팀과 전문 서비스 부서를 설립하여 문화 기업에 양질의 금융 서비스를 적극적으로 제공해야 한다. 국가가 중점적으로 지원하는 문화기업과 프로젝트에 대해서는 승인 프로세스 간소화와 대출 승인 효율성 향상을 최적화해야 한다. 금융 기관의 신용 고객 접근 기준을 충족하면 교육을 받은 기업과 교육을 받은 인력에 대한 신용 지원을 받을 수 있습니다. 은행업 금융기관과 비은행 금융기관은 적극적으로 협력을 강화하고 다양한 금융업무와 금융상품을 종합적으로 활용해 신용 채권 신탁 기금 보험 등 다양한 도구가 융합된 패키지 금융서비스를 도입해야 한다. 문화기업이 초창기부터 성숙기에 이르는 각 발전 단계의 융자 방식 연계를 잘 해나가야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 은행업, 은행업, 은행업, 은행업, 은행업, 은행업, 은행업, 은행업, 은행업) < P > (7) 문화소비신용상품을 적극 개발해 문화소비를 위한 편리한 지불결제 서비스를 제공한다. 각 금융기관은 문화산업 소비신용시장을 적극 육성하고 소비신용제품 혁신을 통해 문화산업의 다단계 소비신용수요를 지속적으로 만족시켜야 한다. 할부 등 소비신용품종을 개발함으로써 연예오락, 전시 여행, 예술품 및 공예품, 애니메이션 게임, 디지털 제품, 창의적인 디자인, 도서, 신문, 시청각 제품, 전자출판, 인터넷 출판, 디지털 출판 등 출판제품과 서비스, 인쇄, 복사, 발행, HD TV 를 확대할 수 있다 온라인 뱅킹 홍보를 강화하고 소프트웨어, 네트워크 및 컴퓨터 서비스, 디자인 서비스 및 레저 엔터테인먼트 등의 업계에서 네트워크 결제 애플리케이션 수준을 높입니다. 인민은행 지불 청산과 징신 시스템의 역할을 한 단계 더 발휘해 은행 카드 카드 결제 환경 개선을 가속화하고 문화오락, 방송영화, 신문출판, 관광광고, 예술품 거래 등 업계의 카드 소비를 촉진하며 문화시장의 번영을 촉진한다. < P > (8) 문화기업 외환관리를 지속적으로 보완하고 문화산업 무역투자 편리도를 높인다. 문화기업의 국경을 넘나드는 투자를 촉진하고, 문화기업의 대외무역, 국경을 넘나드는 융자, 투자 등 합리적인 환환 수요를 충족시키고, 외환관리 효율을 높이고, 외환관리 업무 프로세스를 간소화하며, 문화기업이 외환자금 사용 효율을 높이고, 재정비용을 낮추고, 우리 문화기업의 핵심 경쟁력을 높인다. < P > 4. 다단계 자본시장을 대대적으로 발전시키고 문화기업의 직접융자 규모 확대 < P > (9) 자격을 갖춘 문화기업 상장융자를 추진한다. 성숙기에 있고 경영이 비교적 안정적인 문화기업을 지원하여 마더보드 시장에 상장하다. 상장된 문화기업이 공개 증발, 방향 증발 등 재융자 방식을 통해 인수합병과 재편을 하도록 독려한다. 홍보 문화 부문과 증권감독부의 프로젝트 정보 협력 메커니즘을 탐구하여 창업판 시장에 적합한 중소 문화기업 프로젝트의 선별과 비축을 강화하고, 그 중 자격을 갖춘 기업의 상장을 지원한다.

(1) 문화기업이 채권 시장을 통해 융자를 할 수 있도록 지원한다. 자격을 갖춘 문화기업이 기업채 발행, 집채, 회사채 등을 통해 융자를 할 수 있도록 지원한다. 중채신용증진투자주식유한공사 등 전문기관의 역할을 적극 발휘하여 중소 문화기업이 단기 융자권, 중기어음, 집합어음 등을 발행함으로써 융자를 용이하게 한다. 국가 정책 규정에 부합하는 중소 문화기업이 직접 채무 융자 수단을 발행하는 경우 중개기관이 비용을 적절히 줄이고 문화기업의 융자 비용 부담을 줄이도록 독려한다. 운영이 성숙하고 미래 현금 흐름이 비교적 안정적인 문화산업 프로젝트의 경우 양질의 문화자산의 미래 현금 흐름, 수익권 등을 바탕으로 문화산업 프로젝트를 전개하는 자산증권화 시범을 탐구할 수 있다. < P > (11) 다문화 산업 발전을 지원하기 위해 다원자금을 장려하다. 보험사 기관 투자자의 역할과 보험자금 융자 기능을 발휘하고, 위험 통제를 전제로 보험회사가 문화기업의 채권과 주식에 투자하도록 독려하고, 자격을 갖춘 보험회사가 문화산업 투자기금에 참여하도록 유도한다. 접근조건을 적절히 완화하고 벤처투자 펀드, 사모지분 펀드 등 위험선호형 투자자들이 초창기 단계인 시장 전망이 넓은 신흥문화형식으로 적극 진입하도록 독려한다. < P > 5. 문화산업보험시장 < P > (12) 을 적극 육성하고 발전시켜 보험서비스를 더욱 강화하고 보완한다. 기존 업무를 바탕으로 각 보험기관은 문화기업의 특성에 따라 문화기업의 요구에 적합한 보험상품을 적극적으로 개발하고 수익커버 위험의 원칙에 따라 보험비율을 합리적으로 결정해야 한다. 홍보 문화 부문이 중점적으로 지원하는 문화기업과 문화산업 프로젝트의 경우 보험과 배상을 위한 편리한 통로를 마련해야 하며, 신용도가 좋고 위험이 낮은 경우 비율을 적절히 낮출 수 있다. 문화 산업 보험 시장의 육성 및 개선을 가속화하고, 문화 산업에서 보험의 적용 범위와 침투성을 높이고, 문화 산업의 프로젝트 운영 위험을 효과적으로 분산시킵니다.

(13) 보험 상품 및 서비스 방식의 혁신을 촉진합니다. 각 보험 기관은 기존 보험 상품을 바탕으로 지적 재산권 침해 보험, 연예, 전시, 애니메이션, 게임, 각종 간행물의 인쇄, 복사, 발행 및 방송 영화 제품 완공보험, 손해보험, 단체의상해보험 등 문화기업의 특성과 수요에 적합한 신형 보험과 각종 보험업무를 탐구해야 한다. 보험회사가 신용보험 업무를 탐구하도록 독려하고, 현행 신용보증체제가 서비스업 융자 지원에 있어서의 부족을 보완할 것을 독려하다. 문화 수출 기업에 대한 보험 서비스를 더욱 강화하고 보완하며,' 문화 제품 및 서비스 수출 지도 카탈로그' 에 부합하는 조건, 특히' 국가 문화 수출 중점 기업 카탈로그' 와' 국가 문화 수출 중점 항목 목록' 에 등재된 문화 수출 기업 및 항목에 대해 보험 기관은 수출 신용 보험 서비스를 적극적으로 제공하고 문화기업이 국제 경쟁에 적극적으로 참여하도록 장려하고 촉진해야 한다. < P > 6, 금융지원문화산업 발전에 유리한 보조메커니즘 < P > (14) 문화기업 추진현대기업제도 수립, 기업지배구조 개선. 혁신 체제, 전환 메커니즘, 시장 지향, 활력 강화 원칙에 따라 문화기업이 현대기업 제도를 확립하고, 현대기업지배구조와 현대기업재무회계제도를 도입하고, 회계와 감사프로세스를 규범화하고, 정보 공개투명성을 높이고, 재무관리능력을 강화하고, 금융지원문화산업 발전을 위한 좋은 제도적 기반을 마련한다. < P > (15) 중앙재정과 지방재정은 문화산업 발전 특별자금 등을 통해 자격을 갖춘 문화기업에 대출 할인이자 보험료 보조금을 지급할 수 있다. 문화산업투자기금 설립을 지원하고, 재정출자에 의해 인도되고, 금융자본이 법에 따라 참여하도록 독려한다. < P > (16) 다단계 대출 위험 분담 및 보상 메커니즘 구축 각종 보증기관이 문화산업에 융자 보증을 제공하고 재보증, 공동보증, 보증과 보험의 결합을 통해 여러 채널을 통해 위험을 분산시키도록 독려한다. 기업신용보증기금과 지역재보증기관을 설립하여 출자, 위탁 운영, 위험보상 제공 등을 통해 보증기관의 설립과 발전을 지원하고 문화산업 융자 요구를 서비스하는 것을 연구한다. 문화기업 대출위험보상기금 설립을 탐구하고, 대출은행의 신용위험을 합리적으로 분산시키다. < P > (17) 지적재산권 법률체계를 보완하여 각 방면의 권익을 절실히 보장하다. 특허권, 저작권 등 무형자산 평가, 담보, 등록, 보관, 유통 및 현금화 관리 방법을 서둘러 제정하고 보완하며' 중화인민공화국 * * * 과 국물권법' 에 따라 담보등록 규정을 개정하다. 유통시장을 적극 육성하고 상하이 문화재산권거래소, 선전 문화재산권거래소 등 거래플랫폼의 역할을 충분히 발휘하여 문화기업의 저작권거래, 상표권거래, 특허기술거래 등 문화재산권 거래에 전문화 서비스를 제공한다. 문화시장에 대한 효과적인 규제와 지적재산권 보호를 더욱 강화하고, 각종 무형자산 2 급 거래시장을 보완하며 투자자, 채권자, 소비자의 권익을 확실하게 보장한다. < P > 7, 정책 조정 강화 및 효과 모니터링 평가 실시 < P > (18) 신용정책과 산업정책의 조화를 강화한다. 문화산업 투자지도 목록을 정기적으로 개발하고 보완하여 문화산업 발전을 갱신하는 프로젝트 정보를 발표하다. 산업정책 지향에 부합하는 문화기업에 대한 신용지원을 늘리고,' 문화산업투자지도목록'' 격려류' 에 포함된 문화산업프로젝트에 대해 금융기관은 신용지원을 우선시하고' 제한류' 의 문화산업항목에 대해서는 엄격하게 대출을 심사하고 승인해야 한다. < P > (19) 문화산업 투자 융자 서비스 플랫폼을 구축하기 위한 다부문 정보 통신 메커니즘을 수립한다. 문화 기업 투자 자금 조달 품질 프로젝트 데이터베이스 구축, 포럼, 세미나, 협상 등을 조직하여 문화 프로젝트 및 금융 상품의 홍보, 홍보, 홍보, 은, 정부, 기업 협력 촉진, 데이터베이스 통합 및 홍보 문화 부문의 추천을 받는 양질의 프로젝트에 금융 기관은 중점적으로 지원해야 합니다.

(2) 정책 이행 감독 및 평가를 강화한다. 인민은행의 각 지사는 동급홍보문화, 재정, 은감, 증감, 보감 등 부서와 함께 본 지도의견정신에 따라 관할 구역 실제와 결합해 금융지원문화산업 발전의 구체적 실행 의견이나 방법을 제정하고 보완하며 시행을 착실하게 수행하였다. 각 금융기관은 금융이 문화산업 발전을 지원하는 특별통계제도를 점진적으로 확립하고 보완해 문화산업 대출에 대한 통계와 모니터링 분석을 강화해야 한다. 인민은행 각 지사는 관할 구역의 실제 상황에 따라 금융지원 문화산업 발전을 위한 특별 신용정책 지향 효과 평가 제도를 수립할 수 있다.

중앙홍보부 중국 인민은행 재정부

문화부 광전총국 신문출판총국

은감회 보증회

21 년 3 월 19 일