보험업 감독의 문제점

1. 국제보험업 감독 트렌드 < P > 경제통합과 금융세계화 과정이 가속화되는 맥락에서 글로벌 보험업의 국제화는 각국 보험시장의 융합성을 심화시키고 보험업의 국제적 의존도를 지속적으로 높이고 있다. 한 나라 보험시장이 글로벌 보험시장의 불가분의 중요한 부분이 되고 있다. 보험업의 이런 국제화 추세는 한 나라 보험시장의 발전을 매우 쉽게 만들어 국제국내 정치, 경제와 사회 발전의 영향과 충격은 자국 보험업의 중대한 변동과 재난적 위험을 피하기 위해 자국 보험업의 안전과 건강 발전을 보장하기 위해 각국이 잇달아 정책조치를 마련해 자국 보험업 감독을 전면적으로 강화하는 한편 각국은 거시보험감독목표를 적절히 조정했다. 보험체계의 안전과 안정을 보험감독의 최우선 과제로 종합해 보면 각국의 보험감독은 크게 네 가지 기본 목표가 있다. 하나는 사회 대중의 보험제도 체계와 기관체계에 대한 신뢰를 유지하는 것이다. 두 번째는 사회 대중의 보험 제도에 대한 이해와 이해를 증진시키는 것이다. 셋째, 보험 소비자의 합법적 인 권익을 보호한다. 넷째, 보험업계의 범죄를 줄이고 타격하는 한편 각국은 법률제도를 제정해 보험감독부에 다음과 같은 요구를 했다. 첫째, 자국 보험시장의 안정을 지키기 위해 노력해야 한다. 둘째, 법에 따라 보험 기관의 경영 자주권을 충분히 존중해야 한다. 셋째, 소비자와 보험업계 간의 이익을 균형 있게 조정하고 조율해야 한다. 넷째, 우리는 국내 보험 산업의 개혁과 혁신을 가속화해야 한다. 다섯째, 효과적인 감독을 통해 자국 보험업의 국제경쟁력을 강화해야 한다. 여섯째, 시장화 원칙을 견지하고 공정성, 정의, 공개경쟁을 보호해야 한다. 거시감독 목표와 법률제도의 지도하에 각국 보험업 감독이 눈에 띄게 변화했다. 상환능력 감독력이 커지고 있다. 제품 감독의 시장화 추세가 점점 더 뚜렷해지고 있다. 혼합감독체제가 확립되고 있다. 보험회사가 정보 공개제도 전자 정보기술의 보급과 적용 속도를 높여야 한다. < P > 2, 우리나라 보험업 감독 체계를 건립하고 보완하는 몇 가지 구상 < P > 은 전반적으로 우리나라 보험업 감독 법규 체계와 보험업 발전의 객관적 요구가 아직 형성되지 않은 과학적 감독지표체계인 보험업 감독제도가 아직 더욱 개선되지 않고 있다. 우리나라가 곧 WTO 에 가입하게 될 국내 보험업은 반드시 국제와 객관적으로 이어져야 한다. 국제관례에 따라 보험업에 대한 감독 < P > 1. 개방형 현대보험업 감독목을 더욱 확립할 것을 요구하고 있다. 표준과 이념 < P > 는 우선 글로벌 보험업 국제화의 발전 추세에서 우리 보험업 감독 목표를 조정하고 보완해 보험인과 피보험인의 합법적인 권익을 보호하고 우리나라 보험업의 건강, 안전, 질서 있는 발전을 보장하기 위해 노력해야 한다. 중국 보험업의 국제 경쟁력을 전면적으로 높이다. 시장 메커니즘 구성 자원의 역할을 충분히 발휘해 정부 감독을 강화하고 보험시장의 효율성과 공정성을 겸비한 뒤 보험감독기관을 주체로 하고, 보험기관 내부 통제를 바탕으로 산업 자율과 사회감독을 보완하는 전방위, 다단계 감독관리 체계를 지속적으로 제고하고 있다. 우리 나라의 보험감독수준을 다시 한 번 보험업계에 대한 법규정 준수 감독을 견지하고 규제의 임의성과 맹목성 극복을 피하는 단기 감독행위가 점차 우리 보험업 감독을 규범화, 절차화, 제도화 방향으로 발전시켜야 한다. 규제 내용과 방법에 있어서도 보험 혁신을 장려하고 규제 비용을 낮추도록 독려해야 한다. < P > 당초 보험감독에서 다음 전환을 점진적으로 달성해야 했다. 하나는 단순한 업무규정 준수 감독에서 규정 준수 규제와 위험감독으로, 위험감독 위주의 방향으로 발전하는 것이다. 둘째, 오프사이트 검사 위주로 현장 검사와 오프사이트 검사를 결합하여 가능한 한 빨리 효과적인 위험 경보 시스템을 구축하는 것입니다. 셋째, 전통적인 수동 검사에서 수동 검사로 컴퓨터 검사와 보완, 컴퓨터 검사 위주의 방향으로 발전한다. 넷째, 보험위법' 혁신' 에 대한 사후통제가 사전예방, 보험기관의 혁신활동을 제대로 유도하고 보험감독과 보험혁신을 유기적으로 결합하는 방향발전이다 관리 강화 업무에서 감독의 유효성을 높이기 위해 노력한다. < P > 2. 우리 보험업 감독 법규체계 < P > 가 우리 보험업의 급속한 발전과 중국이 WTO 가입 과정의 가속화에 따라 기존 보험법규는 이미 여러 방면에서 이미 우리 보험업의 발전 요구에 부응하지 못하고 있다. 이를 위해 우리는 현행 보험법체계를 제때에 수정하고 충실하게 해야 한다. 가능한 한 빨리 중국특색 및 국제 관례에 부합하는 보험법규 체계를 형성해야 한다. 보험회사가 법에 따라 운영하고 보험업 감독부서가 법에 따라 조건을 마련하기 위해 현재 우리는 보험시장 개방 현황, WTO 가입 후 외자보험기관의 설립과 경영상황에 근거해야 한다. 국제보험감독추세의 변화는' 보험법' 을 서둘러 개정하고 그에 맞는 법률과 규정을 최대한 빨리 개정해 WTO 기본원칙과 대외약속과 일치하지 않는 내용을 전면 정리하고 보험법의 지도와 보장 역할을 충분히 발휘해 보험업의 건강한 발전을 위한 정의를 제공하고 있다. 공정한 경쟁 환경은 동시에 보험법 집행 감독을 강화해야 한다. 법행정노력을 견지하고 보험법 집행 수준을 높이기 위해 노력한다. < P > 3. 보험업 감독 방식과 수단 개선 노력 < P > 1 은 보험회사의 상환능력에 대한 감독을 더욱 강조하기 위해 시장행위 감독과 상환능력 감독을 고수하는 동시에 최저 자본 충족률 제도, 자산부채 평가제도, 보험보장기금 제도 등 수단은 상환능력 모니터링 지표 체계를 보완하고 엄격한 상환능력 감독을 보험업 감독의 핵심으로 만들어 보험업계의 안정을 유지하고 피보험인의 합법적 권익을 실질적으로 보호하는 것이다. < P > 두 번째는 보험업 정보화 건설을 추진하고 보험업 감독 정보 시스템을 보완하기 위해 전업정보화 건설 계획과 구체적 정보 기준을 개발하고 개선해야 한다. 개방적인 중국 보험업 정보망 및 완벽한 보험감독정보시스템을 구축하고 제때에 보험을 공개해야 한다. 기관의 업무 경영 상황과 위험 상황은 현대 전자화 수단을 최대한 활용해 정보 전달 방식과 속도를 개선하고, 정보의 투명성과 정확성을 높이고 보험업 위험에 대한 실시간 감독을 강화해야 한다. 보험 위험 경보 지수 체계를 확립하고 보완해야 한다. 엄격한 위험 통제, 빈번한 위험 모니터링, 시기 적절한 위험 보고, 신중한 위험 평가와 각기 다른 감독 책임에 따라 보험업 위험을 예방하고 해소하는 예비 방안을 제시하여 보험업 위험을 적절히 처분하는 것 < P > 3 은 국제신중감독 원칙에 따라 엄격한 보험기관 시장 접근 최적화 보험기구 체계를 엄격히 파악해 외자회사 시장 접근 기준을 엄격히 파악해 외자보험기구의 발전 규모와 발전 속도를 합리적으로 파악하는 것이다. 동시에 엄격한 시장 탈퇴 메커니즘을 확립하고 상환능력이 심각하게 부족한 회사를 단호히 도태시켜 산업적 위험의 발발을 방지해야 한다. < P > 넷째, 도덕적 위험 예방을 적절한 수준으로 끌어올리는 것이다. 보험회사 고위 경영진의 직무행위와 직업윤리에 대한 규제가 엄격하다. 성과모니터링과 평가의 지표체계 등 도덕위험 방지 < P > 5 는 감독팀 건설을 강화하고 감독책임제를 보완해 선발을 거쳐야 한다. 훈련 등 각종 방식 으로 감독 인원 의 자질 향상 을 다그쳐 질 높은 자질 의 감독 팀 을 분명히 하 고 완벽 한 감독 책임제 진지하게 실시 내심 과 감찰 작업 진지하게 조사 감독 중 심각한 위반 문제 강화 보험 감독 에 대한 재감독 보장 보험업 감독 의 공정성 과 유효성 < P > 4. 국유 보험 회사 에 대한 감독 강화 < P > 는 보험 감독 부문 의 감독 과 금융기관 감찰회 의 감독 검사 를 결합 하 고 재무 감독 을 강화 했 다 핵심 감독 및 검사 역량은 연간 정기 검사와 특별 검사를 결합하여, 특별검사에 중점을 두고 국유보험회사가 법에 따라 국유보험회사 감사를 준수 경영할 수 있도록 하는 데 중점을 두고, 보험감독부와의 연계를 강화해 관련 정보와 상황을 상호 통보해야 한다. 국유보험회사의 감독 메커니즘을 더욱 보완하여 국유보험회사에 대한 감독 효율을 높임으로써 보험감독부와 국유보험사 감사회가 결합된 감독체계를 형성하여 중국특색 보험업감에서 벗어나게 된다. 관리의 새로운 방법 < P > 5. 보험기관의 내부 통제와 산업 자율메커니즘 < P > 보험기관의 내부 통제를 강화하는 것은 정부보험감독의 기초이다. 현재 우리나라 보험기관의 내부 통제에는 여러 가지 문제가 있다. 개별 보험기관의 내부 관리와 통제가 미비하다. 필요한 내부 감독과 규제가 부족하다. 이에 대해 우리는 국제경험을 참고해야 한다.' 보험회사 내부 통제제도 건설 지침' 의 요구에 따라 각종 내부 관리 메커니즘을 지속적으로 강화해야 한다. 기초관리제도와 내부감독체계, 특히 보험자금 운용에 대한 관리를 강화하고, 자금운용과 보험업무를 엄격하게 분리해 독립적이고 효과적인 투자의사 결정 메커니즘, 투자위험평가메커니즘, 투자행동감독메커니즘을 구축해 보험위험을 효과적으로 예방하고 해소하는 동시에 보험업계의 자율조직체계 건설을 가속화해야 한다. 자체 감독 기능은 회원들이 각종 정책 법규를 관철하고 동업 규칙을 준수하며 보험기관 간의 부당한 경쟁을 제지하는 노력을 진지하게 지도하고 감독한다. 정부 감독부의 효과적인 보완 < P > 6. 중개 기관의 역량을 통해 현장 점검력을 높인다. < P > 보험 정보 공개의 품질, 감독 비용, 규제 자원 등 방면의 제약 보험 감독 정보는 실제 상황과 일정한 오차가 있는 경우가 많다. 보험감독이 정당한 효능을 발휘할 수 있도록 독립감사 등 중개 부서의 힘을 빌려 보험기관의 재무제표와 회계기록을 점검하고 이에 따라 보험회사의 자산 품질 상황과 위험상황을 더욱 분석해 위법 사실을 인정한 법적 효력을 강화해야 한다. < P > 7. 보험업 감독을 강화하는 국내 및 국제협력 < P > 보험경쟁과 함께 분쟁의 심화와 보험 정보화의 발전 보험과 은행, 증권의 상호 침투 추세가 가속화되면서 규제교차와 규제 진공 문제가 발생하고 있다. 이 보험 규제 부문은 은행업과의 강화를 강화해야 한다. 증권업 등 감독부의 조화와 협력은 정기적으로 업무협의를 진행하고, 감독 정보를 교환하고, 혼업 경영 트렌드 아래 분업 감독 문제를 해결하고, 보험회사가 업무를 넓히는 동시에 각국 보험감독부와의 교류와 협력을 강화하고, 국제보험동업감독기구에 적극 가입해 외국보험감독의 선진 경험을 열심히 공부해야 한다. 국제보험감독발전의 최신 동향을 제때에 파악해 국제보험업감독과의 접목을 가속화하는 속도 < P > 확대 읽기: 보험구입 방법, 어느 것이 좋고, 손손이 보험의 이런 구덩이를 피하도록 가르쳐 준다.