국가 주요 물 보전 프로젝트 건설 자금의 징수 및 사용에 관한 임시 조치

국가 주요 물 보전 프로젝트 건설 자금 수집 및 사용에 관한 임시 조치

제1조는 국가 주요 물 보전 프로젝트 건설을 위한 자금을 조달하고, 국가의 주요 수자원 보존 프로젝트를 건설하고 경제 및 사회 발전을 촉진하기 위해 이러한 조치는 관련 국가 규정에 따라 제정됩니다.

제2조 국가 주요 물 보존 프로젝트 건설 기금(이하 "중요 물 보존 기금"이라 함)은 국가가 남북 물 전환 프로젝트 건설을 지원하기 위해 설립한 정부 기금이다. 삼협공정의 후속문제를 해결하고 중서부 지역의 주요 수자원 보호 프로젝트 건설을 강화한다.

제3조: 삼협공정 건설기금 정지 후 전기가격공간을 활용하여 주요 수자원보전기금을 조성한다.

제4조 주요 수자원 보호 기금은 다음 원칙에 따라 모금 및 분배됩니다.

(1) 삼협 프로젝트 건설 기금은 주요 수자원 보호 기금으로 원활하게 전환됩니다. , 현재의 삼협 프로젝트 건설 기금 징수 정책은 그대로 유지됩니다.

(2) 남북 물 전환 프로젝트의 직접적인 혜택을 받는 지역에서 조달하는 주요 물 보존 기금. 삼협 프로젝트는 남북 수로 전환 프로젝트 건설과 삼협 프로젝트 후속 작업에만 사용됩니다.

(3) 남북 수역 전환 프로젝트 삼협 프로젝트의 직접적인 수혜자가 아닌 성에서 모금한 주요 물 보전 자금은 해당 지역이 위치한 지역의 주요 지역 물 보전 프로젝트 건설을 위해 유보될 것입니다.

제5조 주요 수자원 보호 기금은 티베트 자치구를 제외한 전국적으로 조성되며, 농업용 배수 및 관개용 전력을 공제한 후 각 성, 자치구, 직할시에서 규정한 전력 판매 총액과 기준에 따라 징수됩니다. 국가 빈곤 완화 및 개발 작업을 위한 주요 카운티의 계획 및 부과금. 각 성, 자치구, 직할시 전력판매 총액에는 성 전력망 기업이 전력 사용자에게 판매한 전력, 성 전력망 기업이 합리적인 선로 손실을 공제한 후 판매한 도매 전력이 포함된다. 실제로 환승단위에 판매된 전력), 지방 전력망 기업이 판매한 전력 자회사에 공급한 전력, 해외에 판매한 전력, 기업 소유 발전소에서 자체 소비한 전력, 지역 독립 전력망에서 판매한 전력(전력 제외) 지방 전력망 기업이 지역 독립 전력망 기업에 판매합니다. 아래 동일). 지방 간(자치구, 자치단체) 전기 거래는 수신 지역의 전기 판매에 포함됩니다.

각 성, 자치구, 직할시 주요 수자원 보호 기금의 구체적인 징수 기준은 첨부 파일을 참고하세요.

6조: 주요 수자원 보호 기금은 2010년 1월 1일부터 2019년 12월 31일까지 징수됩니다.

제7조 기업 소유의 발전소에서 자체적으로 소비하는 전기와 지방 독립 전력망에서 판매하는 전력 외에, 지방 전력망 기업이 전기 요금을 징수할 때 주요 수자원 보호 자금을 징수합니다. 파워 유저.

제8조: 베이징, 텐진, 허베이, 허난, 산둥, 장쑤, 상하이, 저장, 안후이, 장시, 후베이, 후난, 광둥, 충칭 및 기타 14개 성은 남북의 직접적인 혜택을 받습니다. 북수 전환 및 삼협 프로젝트(이하 "14개 성의 전력망 기업이 징수하는 주요 물 보전 자금은 재정부 지방 금융감독원(이하 "청)"에서 징수합니다. 전액은 중앙 재무부로 이관됩니다.

산시(山西), 내몽골(내몽고), 랴오닝(遼寧), 길림(吉陵), 흑룡강(黑龍江), 복건(富康), 광시(廣西), 하이난(海南), 쓰촨(沙南), 구이저우(貴州), 윈난(雲南), 산시(陝西), 간쑤(甘肅), 칭하이(靑海), 닝샤(寧夏), 신장(新疆) 등 남방의 간접적인 수혜를 받는 16개 성- 북수 전환 프로젝트 및 삼협 프로젝트(전력망 기업(이하 16개 성)이 수집한 주요 수자원 보호 자금은 지방 성 재정 부서에서 징수하여 전액을 성 국고에 귀속시킵니다.

제9조 기업 소유 발전소에서 생산된 전기와 지방 독립 전력망에서 판매하는 전기의 자체 소비에 대해 지불해야 하는 주요 수자원 보호 자금에 대해 성은 다음과 같이 구분됩니다. 본 조치 제8조에 따라 지방청과 성 재정부가 각각 결정하며, 직접 징수하여 중앙 및 성 재무부에 납부한다.

제10조: 14개 성의 주요 수자원 보호 기금은 청장실에서 매월 징수하여 국고에 직접 지급됩니다. 지방 전력망 기업, 자체 발전소를 갖춘 기업 및 지방 독립 전력망 기업은 지난달 10일 이전에 지불해야 하는 주요 수자원 보전 기금과 지난달 실제 전력 판매량(자체 전력 소비량)을 지방청장실에 신고해야 합니다. 월. 국장은 매월 12일 이전에 신고서 검토를 완료하고, 징수된 주요 수자원 보호 기금 금액을 결정하고, 신고 기업에 "비과세 소득 일반 지급 편지"를 발급해야 합니다. 지방 전력망 기업, 자체 발전소를 보유한 기업 및 지방 독립 전력망 기업은 국장이 발행한 "비과세 수입 일반 지급 통지서"에 규정된 지급 금액에 따라 자금 전액을 지급해야 합니다. 매월 15일.

청장은 지방 전력망 기업, 전력망 기업의 연간 실제 전력 판매량(자체 전력 소비량)을 토대로 다음 해 3월 말까지 관련 기업에 대한 연간 대응을 완료해야 한다. 자체 발전소 및 지역 독립 전력망 기업의 주요 수자원 보호 기금 결산 및 결산. 청장은 정산업무를 수행할 때 전력사용자의 전기요금 체납금과 전력망사업자의 대손상각 등을 검토한 뒤 실제 가액에 포함하지 않도록 한다. 관련 회사의 연중 전력 판매.

16개 성의 주요 물 보존 기금에 대한 구체적인 징수 및 관리 방법은 지방 성 재정 부서에서 정합니다.

제11조 자체 발전소를 보유한 기업과 지방 독립 전력망 기업은 자체 생산 전력과 판매 전력을 정확하게 측정해야 하며, 정확하게 측정할 수 없는 경우 국장실과 성 재정 부서가 이를 계산해야 합니다. (전력) 최대 발전량(판매)을 기준으로 발전량(판매)을 결정하고, 자체 소비량과 전력 판매량을 결정하며, 주요 수자원 보전 자금의 징수액을 결정합니다.

제12조: 주요 수자원 보호 기금 수입은 정부 수입 및 지출 분류 계정, 범주 103, 섹션 01, 항목 58, "국가 주요 수자원 보호 프로젝트 건설 기금 수입"에 기재되어 있습니다.

그 중: 청장실이 14개 성에서 징수한 주요 물 보전 자금은 "국가 주요 물 보전 프로젝트 건설 자금 수입" 항목 01 "남북 물 전환 프로젝트 건설 기금" 및 02 "삼협 프로젝트"에 포함되었습니다. 후속사업기금', 16개 도 성급 재정부서가 징수하는 주요 수자원 보전 자금은 '국가 주요 수자원 보전 프로젝트 건설기금' 항목 03의 '도 주요 수자원 보전 프로젝트 건설 자금'에 포함됩니다. 수익".

제13조 14개 성의 성 전력망 기업은 주요 수자원 보호 자금을 대신 징수하며 중앙 정부는 징수 금액의 2‰를 징수 수수료로 지불하며 징수 수수료는 국가에서 지불합니다. 주요 수자원 보호 자금은 중국국가전력망공사와 중국남방전력망유한공사에 각각 지급하도록 예산에 편성되어 있으며, 구체적인 지급 방법은 재정부의 관련 규정에 따라 시행됩니다. . 자신을 대신하여 징수하는 전력망 회사는 징수 수입에서 징수 수수료를 직접 가져갈 수 없습니다.

16개 성의 지방 전력망 기업은 이를 대신하여 주요 수자원 보호 자금을 징수하며, 성 재정 부서는 같은 수준의 주요 수자원 보호 자금 지출 예산에서 징수 수수료를 지불합니다. 지방재무부서.

제14조 성급 전력망 기업은 자신을 대신하여 징수한 주요 수자원 보호 자금과 정상적인 사업 수입을 별도로 회계처리해야 합니다. 지방 전력망 기업, 자체 발전소를 보유한 기업 및 지방 독립 전력망 기업은 기한 내에 지불하지 않는 경우 지체 없이 주요 수자원 보존 자금을 전액 지불해야 하며, 국장실과 지방 정부는 이를 이행해야 합니다. 재무부는 기한 내에 납부하도록 명령하고 납부를 유예합니다. 납부일로부터 매일 연체료에 대해 2‰의 연체료가 부과됩니다. 연체료는 원금에 포함되어 함께 계산됩니다.

제15조 국무원의 비준 없이 어떠한 지방자치단체, 부서, 단위도 주요 수자원 보호 기금을 임의로 축소하거나 축소할 수 없으며 기금 징수 범위와 기준을 조정할 수 없습니다.

제16조 주요 수자원 보호 기금에 대한 부가가치세 부과로 인한 감소된 수입은 재정 예산에 편성된 해당 기금으로 충당하며 "수입 소득" 회계에 포함됩니다. 국가 주요 수자원 보존 프로젝트 건설 기금".

제17조 주요 수자원 보호 기금은 다음 규정에 따라 할당 및 사용되어야 합니다.

(1) 14개 도가 중앙국고에 납부한 주요 수자원 보전 자금은 중앙재정예산 관리에 포함되며 중앙재정이 주선하여 남도 건설에 사용한다. -북수전환사업, 삼협공정 후속작업 및 삼협공정 공익자산 운영비 지급 유지관리비 및 주요 수자원보전기금 징수비 지급. 그 중 남북수로사업 건설과 삼협사업 후속사업의 배분비율을 별도로 규정한다.

(2) 16개 주에서 주 재무부에 납부한 주요 수자원 보전 기금은 주 재정 예산 관리에 포함되며 주요 지역 수자원 보전 프로젝트 건설에 특별히 사용됩니다.

제18조 남북 물 전환 프로젝트 건설에 사용되는 주요 물 보존 자금에 대해 남북 물 전환 프로젝트 법인은 다음 사항에 따라 연간 투자 제안을 제안합니다. 프로젝트 건설 진행상황을 국무원 남북수로국에 제출하여 심사를 받고, 국무원 남북수로국이 위원회 심의를 거쳐 국가발전개혁부에 보고한다. , 국가고정자산투자계획에 포함될 예정이다. 이와 동시에 국무원 남북물전환국은 주요 물보전 기금에 대한 연간 지출예산을 편성해 재무부에 제출해 검토를 받을 예정이다. 재무부는 승인된 연간 투자 계획, 기금 수입 및 지출 예산, 실제 기금 징수 및 재무 상태에 따라 기금을 편성합니다.

대규모 물 보전 기금은 남북 물 전환 프로젝트 건설에 사용되며 임시 중앙 자본으로 관리됩니다.

제19조 삼협프로젝트 후속작업에 사용되는 주요 수자원 보호 자금은 국가가 승인한 <삼협프로젝트 후속작업계획>의 요구에 따라 편성하고 사용한다. 국무원에서 정하고 구체적인 용도관리방법은 별도로 정한다.

제20조 주요 수자원 보호 기금 중 남은 자금은 남북 물 전환 프로젝트 건설 및 삼협 후속 작업의 수요를 충족시키기 위해 중앙 국고에 납부됩니다. 프로젝트는 재정부가 국가발전개혁위원회와 협력하여 배정하고 사용하며, 수자원부는 의견을 국무원에 제출하여 확인을 받습니다.

제21조 성 재무부에 지급되는 주요 수자원 보존 기금은 성 개발 개혁 부서의 고정 자산 투자 계획의 전체 계획 및 조정에 포함되어야 하며 연간 기금 수입 및 지출 예산은 다음과 같습니다. 주정부 재무부가 준비했습니다. 주정부 재무부는 승인된 연간 투자 계획, 기금 수입 및 지출 예산, 실제 기금 징수 및 재무 상태를 바탕으로 기금을 편성합니다.

16개 성에서는 주요 물 보존 기금의 연간 수입과 지출을 재정부, 국가 발전 개혁 위원회, 수자원부에 보고하여 제출해야 합니다.

제22조: 주요 수자원 보호 자금은 규정에 따라 엄격하게 편성 및 사용되어야 하며, 연말에 남은 자금은 다음 연도로 이월하여 사용해야 합니다. 계속 사용.

주요 수자원 보존 기금의 자금 지불은 재정 재무 관리 시스템의 관련 규정에 따라 수행되어야 합니다.

제23조 주요 수자원 보전 기금 지출은 정부 수입 및 지출 분류 항목, 범주 213, 제04절, 70개 항목 "국가 주요 수자원 보전 프로젝트 건설 기금 지출(남부 건설)에 명시되어 있습니다. 북수로사업)', '국가중대수자원보전사업 건설자금지출(삼협사업 후속작업)' 71항목, '국가중대수자원보전사업 건설자금지출(주요지방수로 건설)' 72항목 보존 프로젝트)'.

제24조: 각급 재정, 개발 및 개혁, 물 보존, 감사 및 감독 부문은 책임 분담에 따라 주요 자원의 수집, 할당, 사용 및 관리에 대한 감독 및 검사를 강화해야 합니다. 수자원 보존 기금을 확보하여 기금이 수집 및 사용되도록 보장합니다.

제25조 과도한 세금 부과, 세금 감면, 세금 유예, 세금 유예, 주요 수자원 보호 자금 유용, 원천징수 또는 유용 등으로 이 규정을 위반한 단위 및 책임자는 "재정" 규정에 따라 처벌됩니다. 불법행위조례'(국무원령 제427호) 및 '과징금, 벌칙 및 수입지출몰수에 관한 양선관리규정 위반에 대한 행정제재 잠정규정'(국무원령 제281호). 범죄를 구성하고 범죄를 구성하는 경우에는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제26조 16개 성에서는 이러한 조치에 기초하여 해당 지역의 주요 수자원 보호 기금에 대한 구체적인 시행 조치를 제정하고 이를 재정부, 국가발전개혁위원회, 해양수산부에 보고할 수 있습니다. 제출을 위한 수자원.

제27조 재무부는 관련 부서와 협의하여 본 조치의 해석에 대한 책임을 집니다.

제28조 본 방법은 2010년 1월 1일부터 시행한다. 동시에 삼협공정 건설기금의 징수를 중단하고, 징수, 이용, 관리에 관한 원본문서도 함께 정지한다. 삼협공정 건설기금을 폐지한다.