좋은 일자리를 달성하기 위해 사회보장 시스템을 구축하는 것이 왜 중요한가요?

'11차 5개년 계획' 시기는 우리나라가 전면적으로 샤오캉사회를 건설하고 사회주의 조화로운 사회를 건설하는 중요한 시기이기도 하다. 사회보장제도의 개선을 가속화하고 사회주의의 조화로운 사회 건설을 촉진하기 위하여 《제11차 로동사회보장발전 5개년계획(2006-2010)》(이하 " 개요')를 제도적 정책체계 개선의 관점에서 효율적이고 편리한 사회보험 관리서비스 체계 구축, 엄격한 자금감독 체계 개선, 사회보장 이론 연구체계 종합 구축 등 4가지 측면에 중점을 두고 표준화한다. 이 기간 동안 사회보장 업무의 목표, 비전, 업무과제가 이루어집니다. 1. 사회보장 제도의 출발점이자 최종 목표는 특정 시간, 특정 장소, 특정 기준에 따라 특정 대상에게 사회보장 혜택을 지급하는 것입니다. 현재 사회보장제도를 누릴 수는 있지만 충분히 광범위하지 않습니다. 산업화와 도시화가 가속화되면서 2억~3억 명의 농민이 주민이 되었고, 도시화율은 60%에 이르렀다. 다수의 이주노동자, 무토지 농민, 농촌 노인들의 연금과 의료 문제를 해결하는 것이 가능해졌다. 최우선 과제이며 이에 상응하는 사회보장제도 마련이 필요합니다. 이를 위해 『개요』에서는 비교적 완전한 사회보장제도와 정책체계를 구축하고, 사회보험 보장범위를 적극적으로 확대하며, 다단계 보장방식을 실현하고, 기본제도의 유기적 연계를 실현하며, 모든 사회보험 보장을 보장한다는 발전목표를 제시한다. 도시에 고용된 사람들은 연금을 받고, 질병을 치료받고, 부상을 치료받고, 교육을 받고, 손실을 입습니다. 목표를 달성하기 위해 완수해야 할 업무과제는 '1승진, 2완성, 3속속, 3설립'으로 요약할 수 있다. 즉, 실업, 업무상 상해 및 출산 보험 시스템 구축을 촉진하고, 기업 근로자를 위한 기본 연금 보험 시스템을 개선하고, 보험 자금 징수 및 지급 부분의 조정을 강화하며, 개인 계정을 점차적으로 통합하고, 적극적으로 추진합니다. 기초연금 기초부분은 지방정부와 조율하고, 종합계획 여건이 충족되면 기초연금 기본부분을 전국적으로 실시한다. 도시 직원을 위한 기본 의료 보험을 개선하고, 심각한 질병 조정에 중점을 둔 도시 주민을 위한 의료 보험을 구축하며, 정부 기관 및 기관의 연금 보험 시스템 개혁을 가속화하고, 새로운 농촌 육성을 가속화합니다. 협력적인 의료를 도모하고, 이주노동자의 특성에 맞는 사회보장제도 구축을 가속화한다. 농촌 최저생활보장제도를 점진적으로 구축하고, 여건이 허락하는 한 다양한 형태의 농촌 연금보험 제도를 탐색 및 구축하며, 점차적으로 사회보장제도를 구축한다. 사회보험, 사회부조, 사회복지, 자선을 연결하는 도시와 농촌 주민을 위한 보안 시스템입니다. 사회보장제도 정책 개선의 중요한 징후 중 하나는 사회보장 합법화 개선이다. 《강요》에는 노동보장법률체계 건설을 강화해야 한다고 명시되어 있습니다. '11차 5개년 계획' 기간 동안 사회보장제도의 정책체계를 개선하기 위해 노동안전부는 사회보장 법률제도 구축을 강화하고 입법부에 제안과 제안을 제공해야 하며, 사회보장법, 연금보험규정, 사회보장기금관리규정》 등 기타 법률과 규정을 제정해야 합니다. 2. 효율적이고 편리한 사회보험 관리 서비스 시스템 구축을 가속화합니다. 사회 보장 사업이 발전함에 따라 사회 보험 관리의 범위가 날로 확대되고 수요가 증가하며 서비스의 어려움이 증가하고 있습니다. 조정 부서의 수가 증가함에 따라 사회 보험 관리 업무가 늘어나고 사회 보험 관리 및 서비스 능력에 대한 요구가 더욱 높아지고 있습니다. 이를 위해 '개요'에서는 사회보험 관리 및 서비스 체계를 구축하고 개선한다는 목표를 설정한다. 이 기간 동안 사회보험기관은 당과 국가의 각종 사회보험정책을 전면적으로 관철해야 하며, 종합적이고 조화로운 정책의 요구에 따라 명확한 권한 분담, 과학적인 조직 구성, 표준화된 인사 관리를 갖춘 관리 체계를 점차적으로 구축해야 합니다. 사회보험기금의 건전한 운영을 위해 기관 운영을 조정하고 업무 운영을 표준화하며 장기적인 메커니즘을 구축합니다. 역량을 강화하고 사회보험 취급관리 전문화의 표준화, 정보화, 정보화를 점차적으로 실현한다. 표준화는 주로 업무 프로세스를 표준화하고, 관리, 서비스 및 기술 표준을 개선하고, 모든 유형의 보험에 대한 통일된 보험 등록, 통일된 신고, 통일된 징수 및 통일된 감사를 달성하는 것을 의미합니다. 정보화란 주로 사회보험정보시스템 구축의 기본완성을 말하며 경영관리시스템, 자금감독시스템, 공공서비스시스템, 의사결정지원시스템 등 시스템이 완벽하게 기능하고 원활하게 연결되어 잘 운영되고 있다. 전문화는 주로 사회 보험 기관의 간부 팀 구성을 더욱 강화하고 교육을 강화하며 과학적 간부 관리 시스템을 구축하고 직책에 대한 자격 및 인증 시스템을 구현해야 할 필요성을 강조합니다. 위 목표를 달성하기 위해 "11차 5개년 계획" 기간 동안 각급 사회보험 기관은 먼저 제도 건설을 적극적으로 강화하고 처리 자원을 통합하며 처리 비용을 절감하고 인력 및 노동 자금 보장 메커니즘 구축을 모색해야 합니다. , 교육을 실시하고 서비스 기술을 향상시킵니다. 두 번째는 사업 구축을 적극적으로 강화하고, 업무 프로세스를 통일하며, 업무 설정을 최적화하고, 처리 행위를 표준화하여 사회 보장 이미지를 형성하고, 운영 위험을 방지하기 위한 기술 표준을 제정하는 것입니다. 및 개선을 위한 기술 업데이트 처리 효율성을 개선하여 가치를 유지하고 증가시키기 위한 자금 관리를 강화합니다. 세 번째는 사회관리 서비스를 심도 있게 지속적으로 제공하는 것입니다. 가도 지역 사회의 노동 보장 작업 플랫폼 구축을 계속 강화하고, 기본적으로 모든 유형의 퇴직자를 지역 사회 관리에 통합하고, 노인 돌봄 인력을 위한 교육을 적극적으로 실시하며, 노인 돌봄 서비스를 적극적으로 추진합니다. 퇴직자를 위한 아파트. 넷째는 대규모 간부 팀 구축 작업을 수행하는 것입니다.

사상양식 건설을 강화하고 사회보장 문화를 육성하며 인사관리제도를 개혁하고 인력구조를 최적화하며 서비스기술을 지속적으로 향상시킨다. 다섯째, 표준화, 정보화, 전문건설 실증사업을 적극 추진한다. 사회보험 '3대 현대화' 건설 시범도시 건설 활동을 전개하고 사회보장 서비스 센터 건설 시범사업을 전개하며 우리나라에서 비교적 완전한 사회보장 관리 서비스 네트워크를 구축하기 위해 노력한다. 오년. 3. 엄격한 기금 관리 감독 제도를 완비한다. 기금 감독 제도는 사회보장 사업의 발전에 따라 사회보험 기금의 규모가 지속적으로 확대되고 있으며 이를 보장하기 위한 더 많은 요구가 제기되고 있다. 펀드의 안전성과 수익률 향상 요구 사항이 높습니다. 사회보험기금에 대한 감독은 객관적으로 아직 불완전한 법률, 불분명한 책임과 권한, 불합리한 관리 메커니즘 등의 문제를 안고 있기 때문에 자금 유용 문제가 여전히 일부 지역에서 발생하고 있으며, 불법 투자 문제도 발생하고 있다. 운영 및 사기 청구가 더 자주 발생합니다. 이를 위해 『개요』에서는 사회보장기금의 운용 및 감독 메커니즘을 적극적이고 꾸준히 모색한다는 목표를 제시한다. 이를 위해서는 정책수립 차원에서 사회보장기금 감독체계와 조기경보 감시체계를 개선하고, 행정감독, 전문감독, 사회감독, 내부통제를 결합한 감독체계를 점진적으로 개선할 필요가 있다. . 특정 운영 수준에서 사회 보험 기관은 자금 관리를 더욱 강화하고 횡령 및 유용을 엄격히 금지해야 합니다. 사회 공동 기금은 주로 다양한 사회 보험 혜택을 적시에 전액 지급하는 데 사용됩니다. 국채와 예금을 구입하세요. 연금보험의 개인계좌자금과 사회통합자금을 별도로 관리하며, 자금의 안전을 보장하는 전제하에 수입과 지출의 이중방식을 더욱 개선하고 성격에 따른 분류투자 정책을 강화한다. 자금을 편성하고 시장 지향적 운영을 점진적으로 실현하여 가치 보존과 가치 상승을 실현해야 합니다. 기금 감독 차원에서는 국가 사회보장기금과 기업 연금의 시장 지향적 투자 운용에 대한 감독을 강화하여 표준화된 운용과 기금 가치의 유지 및 상승을 달성할 필요가 있습니다. 사회보험금 지급을 표준화하고 자금 손실을 엄격히 방지하며 사회보험금 청구 사기 행위에 대한 조사와 처벌을 강화하고 기금 지급의 허점을 보완해야 합니다. 4. 사회보장 이론 연구 시스템을 종합적으로 구축하고 국제 교류와 홍보를 강화한다. 조화로운 사회를 건설하는 중요한 부분이자 초점인 사회보장 사업은 발전 과정에서 점점 더 깊은 문제에 직면하고 있다. 연구 및 학술 토론을 통해 산업의 지속 가능한 발전을 위한 과학적인 이론적 지침과 기술 지원을 제공합니다. '10차 5개년 계획' 기간 동안 연금 보험 제도의 지속 가능한 발전을 모색하기 위해 관련 부서가 협력하고 2년간 연구 및 시연을 진행하여 국무원 최종 발행을 위한 견고한 기반을 마련했습니다. 기업연금보험 제도를 개선하기로 결정했습니다. 국무원은 '중국의 사회보장 상황과 정책' 백서를 발표했고, 제25차 국제사회보장회의가 베이징에서 개최되었으며, '베이징 선언'이 발표됐다. 이는 모두 사회보장 분야에서 좋은 시도이자 성과이다. '10차 5개년 계획' 기간 동안의 이론적 연구의 단계별 결과. '11차 5개년 계획' 기간에는 이 분야 연구에 대한 투자를 늘리고 과학기술 혁신 촉진을 가속화하며 사회보장 이론 연구 시스템 구축을 가속화하는 것이 더욱 필요하다. <요강>에서 알 수 있듯이 사회보장 사업의 홍보를 강화하고 국제교류와 협력을 강화하면 사회보장 분야 개혁을 위한 더 나은 조건을 조성할 수 있다. 홍보업무와 사회보장사업 업무를 통합하고, 서로 결합하고 추진하며, 좋은 사회적 분위기를 조성하고, 긍정적인 사회적 효과를 달성하기 위해 '11차 5개년 계획' 기간 동안 다양한 방법을 채택하여 홍보를 강화한다. 동시에 중국사회보장사업을 위한 인력과 물적자원을 조직하여 매년 중국사회보장포럼을 개최하고, 매년 주제연차총회를 개최하며, 논문집을 발간하고, 《중국사회보장》특집호를 창간하는 것이 중요하다. 포럼, 중국 사회 보장 웹 사이트를 개설하고 전문가 데이터베이스를 구축하여 고품질 사회 보험 선전 제품을 만드는 임무를 수행합니다. 정기적인 국제교류를 계속하면서 중국-EU 사회보장 프로젝트 실시와 연계하여 해외 방문과 사회보장 주제에 대한 방문을 단계적, 일괄적으로 조직할 것입니다. 협력과 교류를 통해 자주적인 혁신과 학습이 유기적으로 결합되어 지평을 넓히고 분야를 확장하며 사회보장 사업의 더 큰 발전을 이룰 수 있습니다.

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