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에운항공 개인의 관점.

임업은 생태환경을 개선하고 사회경제를 발전시키는 데 있어서의 역할이다

임업의 발전은 기후를 조절하고, 수원을 보존하고, 환경을 미화하고, 공기를 정화하고, 건강을 보장할 뿐만 아니라, 대량의 목재, 임산물, 토산품, 약재를 제공할 수 있다. 신중국이 설립된 이래, 특히 개혁개방 이후 국가는 일련의 임업을 발전시키는 정책조치를 취하여 뚜렷한 효과를 거두어 생태 환경을 개선하고 경제 건설을 가속화하는 데 점점 더 중요한 역할을 했다.

1. 수토유출을 통제하고 생태균형을 회복하고 농업생산을 보호한다. 서북 황토고원, 화북 북부, 동북서부는 우리나라 식물이 희박하고, 모래바람이 심하며, 수토유출이 가장 심한 지역으로, 장기적으로 식량 부족, 비료 부족, 장작 부족 상태에 처해 있다. 1978 부터 2000 년 말까지 상위 3 기 공사가 완료되어 해당 지역에 각종 방호림 벨트 2200 만 헥타르를 조성하였다. 삼북' 지역 농토림망은 처음에는 규모를 갖추고 있으며, 2 130 만 헥타르의 농토가 보호되고 있다. 초목 재배로 북부 사막화 지역의 수토유실 관리 면적이 654.38+0 만 4 천 제곱 킬로미터에 육토유실 면적의 약 40% 정도를 다스린 것으로 조사됐다.

평원 지역은 이미 3256 만 헥타르를 조림했고, 삼림 커버율은 건국 초기의 1. 1% 에서 15.7% 로 높아져 벨트, 조각, 그물을 결합한 경작지 보호 체계를 초보적으로 형성하여 추진했다 또 654.38+0 만 800km 해안선에 5672km 의 삼림대를 건설해 태풍의 피해를 줄이는 데 효과적이다.

2. 경제건설에 대량의 목재를 제공하여 인민생활에 풍부한 음식을 제공한다. 목재는 공업 생산, 국민 경제, 건축의 중요한 재료이다. 주로 임업 생산부에서 제공하고, 농민이 집을 짓고 생활하는 데 필요한 재료는 농민이 경영하는 삼림에서 공급한다. 최근 몇 년 동안 농촌 지역에만 집을 짓는 재료는 2500 만 입방미터 정도이다.

우리나라의 목본 식용유 수종은 종류가 다양하고 영양이 풍부하다. 그것들은 산간 인민들의 진귀한 음식이자 수출 창출의 중요한 물자이다. 목본 식량 재배 면적은 약 80 만 헥타르이고, 총 생산량은 약 654.38+0 만 톤이다. 목본유료의 총면적은 460 만 헥타르로, 그중 유차 350 만 헥타르, 호두/KLOC-0 만 헥타르, 총 생산량은 20 만 톤이다. 목본식유의 장점은 1 년 동안 재배하고, 수확한 지 여러 해가 되고, 투자가 적고, 효과가 빠르고, 수익이 높으며, 농작물과 경쟁하지 않는다는 것이다. 임업의 발전은 인삼, 천마, 녹용 등 진귀한 약재도 모두 삼림 지역에서 생산되는 풍부한 약재 자원을 제공한다. 삼림 지역은 검은 목이버섯 죽순 버섯 금침 등 특산물도 생산한다.

도시 및 농촌 환경을 아름답게하고 종 자원을 보호하십시오. 여러 해 동안 식목 조림, 조국 녹화 활동이 끊임없이 전개되어 우리나라 임업 면적이 크게 증가하여 삼림 커버율이 현저히 높아져 도시와 농촌 환경이 눈에 띄게 개선되고 미화되었다. 일부 지역에서는 숲이 많고 환경이 아름다운 유리한 조건을 이용하여 장백산, 태산, 황산, 장가계, 아미산, 무이산, 주자이거우 등 관광지를 개척한다. 대표적인 자연 생태 환경과 희귀 동식물 자원을 보호하기 위해 전국에 1.699 개의 자연보호구역, 총 면적 1.8 억무, 국토면적의 1.24% 를 세웠다. 1, 1 인당 삼림 자원이 적다. 우리나라는 숲이 적은 나라로 삼림 자원이 심각하게 부족하다. 2005 년 전국 삼림 면적 654.38+0 억 7500 만 헥타르, 삼림 총 적립량 654.38+0.2456 억 입방미터. 중국은 인공조림 면적이 가장 큰 나라입니다. 인공조림은 5330 만 헥타르를 보존하고 삼림 면적의 654.38+0/3 을 차지하며 누적 벌채 목재 654.38+0.503 억 입방미터를 보유하고 있다. 전국 삼림 커버율은 18.438+0% 입니다. 25 년 동안 99 억 명이 넘는 사람들이 의무식목에 참여해 471..1억그루의 나무를 심었다. 중국 상품림의 연간 적립량은 약 654.38+0 억 5 천만 입방미터, 생산재는 9900 만 입방미터이다. 매년 목재 공급 격차가 1 억 입방미터를 초과한다. 2004 년 목재 수입액은 6543.8+086 억 4800 만 달러에 달했다. 2005 년 목재 수입액은 54 억 9000 만 달러, 목제품 수출액은 6543.8+00 억 2600 만 달러였다. 절대량으로 볼 때 우리나라 삼림총면적과 삼림총적립량은 모두 세계 선두에 있지만 인구와 토지면적면에서 세계 수준보다 훨씬 뒤떨어져 있다. 1 인당 삼림면적으로 보면 중국은 2.02 묘에 불과하며 세계 평균 15.6 무의 1/7 로 세계 1 위 1 위다. 중국의 1 인당 삼림 적립량은 9.58 입방미터로 세계 1 인당 83 입방미터의 1 1.5% 로 세계 57 위에 올랐다. 삼림 커버리지는 18.2 1% 로 세계 평균 22% 의 82.7% 로 세계 1 위 120 위다.

숲의 지리적 분포는 매우 고르지 않습니다. 중국의 삼림은 대부분 동북과 서남의 외진 산간 지역에 집중되어 있다. 흑룡강, 길림, 내몽골 북동부, 쓰촨, 운남, 티베트 동부는 전국 토지 총면적의 1/5 만 차지하지만 삼림 면적은 전국의 거의 절반을 차지하며 삼림 축적량은 전국의 3/4 을 차지한다. 랴오닝, 허베이, 천진, 산둥, 장쑤, 상하이, 베이징, 허난, 안후이, 산서 등 10 개 성, 삼림 커버율은 약 10% 에 불과하다. 산시, 간쑤, 닝샤, 청해, 신장, 티베트 중서부 숲이 적고 삼림 커버율이 10% 이하이다. 한 성내에서도 삼림 커버율이 고르지 않아 인구가 적고 교통이 불편한 외딴 지역에 주로 분포되어 있다. 삼림 분포가 고르지 않아 공급과 수요 갈등이 두드러지고, 물자가 연해지시에서 많이 사용되고, 자급률이 낮고, 장거리 운송이 많아 운송이 긴장되고 비용이 늘어난다.

숲의 연령 구조가 불합리하다. 외딴 삼림 지역, 성숙한 고린도, 생산량이 낮다. 중국 75 억 입방미터의 분리연령 그룹 삼림 적립량 중 52 억 입방미터는 성림이고, 그중 44 억 입방미터는 동북과 서남의 외딴 삼림 지역에 분포해 성림림의 84.6% 를 차지한다. 지역이 외진 데다 교통 체증, 채벌 쇄신이 시기적절하지 않아 매년 자연 손실이 2500 만 입방미터에 이른다. 남방과 연해 삼림 지역에서는 성숙한 숲이 매우 적고, 단지 5 억 입방미터밖에 되지 않으며, 삼림 축적량의 약10% 를 차지한다. 중장년림이 많아 약 90% 를 차지한다. 이 지역은 고도가 낮고 기온이 높고 강우량이 많으며 토지 조건이 좋고 나무가 빠르게 자란다. 대중도시 부근에는 목재 수요가 많고 운송 조건이 좋으며 조기 벌채가 심각하다. 숲의 나이 구조의 부조리는 성장과 소비의 모순을 가져와 숲의 지속 가능한 이용에 불리하다.

4. 산림의 종합 이용률이 낮다. 오랫동안 우리나라 중원목 생산, 경량 종합 이용으로 목재 종합 이용률이 매우 낮았으며, 가공 이용이 가능한 채벌 잔여물과 가공 잔여물이 헛되이 낭비되어 충분히 활용되지 못했다. 목재의 65% 가 벌채 지역에서 벌채되고, 목재의 70% 가 벌채 지역에서 가공되고, 매년 벌채 가공 잔여물이 3000 여만 입방미터에 이를 것으로 추산되지만, 실제로 이용되는 것은 10% 미만이고, 나머지 90% 는 낭비되는 것으로 추산된다. 많은 산간 농촌에서는 땔감을 주로 한다. 호남 등지의 전형적인 조사에 따르면 농촌 1 인당 매년 장작 0.4 입방미터를 태운다. 전국에 적어도 1 억명의 사람들이 땔나무를 태우면 매년 4000 만 입방미터의 숲을 잃게 된다.

산림 권리는 복잡하고 관리 수준은 낮습니다. 중국의 숲에는 국유림, 집단림, 산지가 포함된다. 동북과 서남의 삼림은 대부분 국유림이고, 남방 삼림 지역은 집단림 위주이다. 개혁개방 이후 수많은 가구를 식수조림하고 황무지를 녹화하려는 적극성을 동원하기 위해 농민들은 보편적으로 구릉 지역으로 나뉘었다. 각 방면의 적극성을 동원하고 임업의 발전을 가속화하기 위해 목재량이 많은 탄광, 제지공장, 철도 등의 부서는 모두 일정 면적의 황무지를 그어 스스로 사용할 수 있도록 했다. 이 부문들은 자금이 충분하고, 관리가 세심하며, 대부분 급성장 풍산림 품종으로, 생산주기가 짧고, 이용률이 높고, 효율이 좋다. 일부 삼림 지역에서는 여러 가지 소유제가 공존하며, 임권 분쟁이 수시로 발생하는데, 특히 동북림 지역은 마을 주변의 경작지를 제외하고는 모두 국가 소유이다. 인구가 증가하고 다각경영이 발전함에 따라 농민과 국유림 지역 간의 분쟁이 때때로 발생한다. 남방 삼림 지역의 소수민족과 국유림 농장에도 비슷한 상황이 있다. 이러한 갈등을 해결하기 위해 많은 산림 지역은 농장과 그룹이 공동으로 운영하는 방법을 채택하여 숲을 보호하고 주변 농민들을 빠르게 부유하게 만들었습니다.

전반적으로, 현재 우리나라의 삼림 관리 수준은 비교적 낮고, 전국 외진 지역의 30% 의 삼림 지역은 아무도 관리하지 않고, 스스로 자멸하도록 내버려 두고 있다. 관리가 부실하여 선진림 지역은 매년 화재 병충해로 심각한 피해를 입는다.

당 중앙과 국무원은 임업을 발전시키고 삼림을 보호하는 중요한 정책 조치를 많이 취했고, 임업생산은 장족의 발전을 이루었고, 전망이 넓다. 국가 계획은 20 10 년까지 삼림 커버율이 20% 이상에 이를 것으로 예상되며, 전국 생태 정세의 전반적인 악화 추세가 초보적으로 억제될 것을 요구하며 임업 생산 구조가 합리적인 경향이 있다. 2020 년까지 삼림 커버율이 23% 이상에 달하면서 전국 생태 상황이 눈에 띄게 개선되고 임업 산업의 실력이 눈에 띄게 향상되었다. 2050 년까지 삼림 커버율은 26% 이상에 달했고, 전국적으로 산천이 수려하고, 생태 상황이 선순환에 접어들고, 임산물 공급과 수요 갈등이 완화되어 비교적 완벽한 삼림 생태계와 비교적 발달한 임업산업 체계를 건설하였다. 이 웅대한 목표를 달성하기 위해서, 우리는 임업 관리 체제를 개혁하고 분류 관리를 실시해야 한다. 분류 경영을 실시하는 것은 임업 발전의 지름길이다.

1, 임업 분류 관리의 의미

숲은 경제, 사회, 생태학이라는 세 가지 큰 이득이 있다. 다른 숲은 다른 주도적 이익을 추구한다. 임업 분류 경영의 내포는 국민 경제 발전에 따라 임업에 대한 주도적 수요에 따라 서로 다른 삼림자원의 경영 방향과 경영 조치를 결정하는 것이다. 숲에 따라 다양한 기능이 있지만 주도적 용도는 다른 법칙이 될 수 있다.' 중화인민공화국 삼림법' 은 숲을 재림, 보호림, 경제림, 목탄림, 특수용도림 5 가지 유형으로 나누었다. 재림을 발전시키는 것은 주로 국가 건설과 인민의 목재에 대한 수요를 보장하기 위해서이다. 방호림 개발은 주로 대강의 수원을 보호하고, 방풍과 모래를 막아 수토유출을 방지하는 것이다. 경제림 개발은 주로 우리나라의 풍부한 과일, 목본식유, 뽕나무, 대나무, 차 등의 자원을 이용하여 인민의 생활요구를 충족시키고 농민 수입을 늘리는 것이다. 봉급탄림을 발전시키는 것은 주로 농민과 일부 소도시 주민들의 연료 문제를 해결하기 위해서이다. 특종 용재림을 발전시키는 것은 주로 국가와 사회의 임업에 대한 특수한 수요를 만족시키기 위해서이다.

사회주의 시장경제체제가 점진적으로 확립됨에 따라 우리나라 임업 발전의 메커니즘과 정책 문제를 해결하기 위해 삼림의 3 대 효과를 더욱 합리적으로 발휘하기 위해, 전 국가체개위, 임업부는 1995' 임업경제개혁 총강' 에서 사회주의 시장경제에 적응하고 임업의 특색 요구를 반영하는 임업경제체제를 건립할 것을 제안했다. 용도와 생산 경영 목적에 따라 삼림을 공익림과 상품림으로 나누어 분류 경영과 등급 관리를 실시할 것을 요구하다. 공익림에는 5 대 산림종 중 보호림과 특수용도림 (생태효과 위주의 경제림과 봉급탄림 소량 포함) 이 포함된다. 국가는 국가 안보와 생태 환경 개선의 필요성을 충족시키기 위해 공익림 건설을 장려하고, 공익림 벌채를 제한하고, 산림생태효과 보상기금을 설립하여 복지림 건설, 육성, 보호 및 관리에 사용한다. 상품림은 5 대 삼림 유형 중 재림, 경제림, 봉급탄림으로 구성되어 있다. 시장화 경영자는 기초산업으로서 법에 따라 자율적으로 경영하며 국가가 필요한 지원을 해준다.

임업 분류 관리의 중요성.

삼림분류경영을 실시하는 것은 임업경제체제 개혁의 진입점과 돌파구로, 국민경제에서 임업의 지위를 높이고 임업산업 구조의 배치를 합리적으로 조정하고 임업의 3 대 효과를 충분히 발휘하는 데 중요한 의의가 있다.

첫째, 분류 관리를 실시하면 국가 생태 환경을 보호하는 데 도움이 된다. 국가는 국가 안보, 환경 개선, 생물다양성 보호에 중요한 역할을 하는 방호림과 특수목적림을 공익림에 포함시켜 관리를 엄격히 보호하고 남벌은 엄금한다. 벌채 금지와 규제로 인한 경제적 손실에 대해 국가는 삼림 생태효과 보상기금 설립을 통해 합리적인 보상을 하고 있다. 이것은 경영자의 경제수입을 보장할 뿐만 아니라, 산림 보호 적극성을 동원하여 삼림 자원을 보호하고 생태 환경을 개선하였다.

둘째, 분류 경영은 임업 경제 발전에 유리하다. 목재, 건과품, 장작을 생산하는 것을 주요 목적으로 하는 재림, 경제림, 목탄림을 상품림에 포함시켜 삼림과 임업경영자가 시장 수요에 따라 자율적으로 운영하여 최대의 경제적 이익을 얻을 수 있도록 한다. 국가는 점차 상품림 경영에 대한 제한을 완화하고 상품림 개발과 경영을 장려하고 있다. 이는 산림과 삼림경영자가 상품림을 개발하고 경영하는 적극성을 동원할 뿐만 아니라 목재, 임산물, 건과품에 대한 사회적 수요를 충족시켰을 뿐만 아니라 임업경제를 활성화시켜 임업의 발전을 촉진시켰다.

셋째, 임업 분류 경영을 실시하는 것은' 4 황야' 지역의 조림 녹화에 유리하다. 중국에는 넓은 면적의 황량한 산, 황량한 비탈, 모래사장, 사막이 있다. 임업 분류 경영을 실시한 후, 국가는 우대정책과 자금 지원을 받아 국가 투자를 주요 투입으로 하고, 경영자 건설 관리를 하며,' 사황지' 토지에 조림녹화에 집중할 수 있다. 경영자가 풍사구, 수원함양구, 수토유지구역에서 방풍고사린, 수원양림과 수토유지림을 대대적으로 조성하도록 장려하다. 이것은' 4 황야' 를 녹화하고 임산물을 증가시켰을 뿐만 아니라 방풍고사, 수토 유지, 생태 환경 개선 등의 역할을 했다.

넷째, 임업 분류 경영을 실시하면 임업 정책과 메커니즘을 합리화하는 데 도움이 된다. 임업에 대한 분류 관리를 실시하여 임업을 공익사업과 업종으로 명확히 나누며, 국가는 이 두 가지 종류에 대해 서로 다른 정책 조치를 취하여 시장경제법의 요구에 따라 임업 정책과 메커니즘을 합리화하는 데 유리하다. 임업분류경영을 실시하는 것은 우리나라 국민경제의 지속가능한 발전을 위한 필연적인 요구이며, 임업발전의 지름길이며, 토지정리와 환경보호의 객관적인 요구라고 할 수 있다.

3, 임업 분류 관리 관행 및 조치의 구현

첫째, 산림 구역화 및 정의 작업을 잘 수행하십시오. 산림 분류 경영은 크게 세 단계로 나눌 수 있다. 첫 번째 단계는 산림자원 조사를 통해 복지림과 상품림을 정의하고, 산림경영자와의 협의를 통해 복지림과 상품림을 각 구획으로 확정하는 것이다. 두 번째 단계는 현급 이상 인민정부가 삼림분류 경영 결과를 국무부 비준에 점진적으로 보고하는 것이다. 세 번째 단계는 산림 분류 경영 전략을 실시하고, 산림 분류 방안에 따라 서로 다른 유형의 숲에 대해 서로 다른 유형의 경영 방법과 경영 조치를 취하는 것이다.

둘째, 광범위한 홍보가 시작된다. 삼림 분류 부문의 정의는 임농의 절실한 이익과 관련된 정책성이 강하고 적용 범위가 넓어 광대한 임농의 적극적인 참여가 필요하다. 많은 기층 간부 직공과 임농의 삼림 분류와 정의에 대한 인식을 높이기 위해서는 각급 정부와 임업 주관부서가 대대적인 홍보와 발동을 해야 한다. 당 중앙, 국무부의 생태 환경 건설 강화에 관한 중요한 지시를 대대적으로 홍보하고, 삼림 분류와 부문의 정의를 대대적으로 선전하고, 임업 분류 개혁을 심화시키는 것은 삼림법을 관철하고, 삼림 자원을 보호하고, 생태 균형을 유지하는 중요한 조치이며, 임업의 경제효과를 높이고, 임농 수입을 늘리고, 국리민을 늘리고, 자손을 축복하는 큰일이다. 일부 임농은 복지림 정의 후 산림이 벌채 불가, 정책 다변화, 새로운 임권분쟁 발생 등 실질적 문제를 두려워하며 각급 인민정부와 임업주관부는 각종 형태의 언론 회의 훈련 등을 이용하는 것 외에 관련 인원을 농촌 삼림 지역으로 깊숙이 파고들어 현장 홍보 해석을 진행해 임업경영자들이 우려를 해소하고 임업분류 경영에 적극 협조할 수 있도록 했다.

셋째, 전문 팀을 조직하다. 산림 분류 및 구역 정의에 대한 기술적 요구 사항은 엄격합니다. 제때에 고품질의 임무를 완수하기 위해서는 각지에서 전문팀을 조직하여 삼림 자원 조사와 삼림 분류 구분 작업을 완료해야 한다. 외출 조사 전에 외출 조사원에게 정책과 기술 훈련을 실시해야 하며, 각 조사대원들에게 삼림 분류 경영 정책을 숙지하고, 시행 세칙에 규정된 기술 요구 사항과 작업 방법을 능숙하게 숙지하고, 현장 심사훈련을 거쳐 외출 조사에 참가할 수 있도록 해야 한다.

넷째, 임권증 심사 업무를 전개하다. 산림 분류 유형 정의와 함께 삼림 권리 등록과 심사 검증을 병행하다. 삼림 분류 유형 부문의 정의는 삼림 경영자의 서명 비준이 필요하며 삼림, 삼림, 삼림, 임지권의 확정도 포함한다. 삼림 분류 유형을 정의하는 과정에서 삼림 권리 등록과 심사 검증도 실시해야 한다.

다섯째, 기금 보상 제도를 수립하고 시행한다. 임업 분류 경영 개혁의 핵심은 삼림 생태 효과 보상 기금 제도를 수립하고 실시하는 것이다. 임업분류경영은 환경을 개선하고 생물다양성을 보호하는 보호림과 특수목적림을 복지림에 포함시켜 벌채를 엄격히 통제하면 삼림경영자에게 경제적 손실을 초래할 수 있다. 산림 경영자와 임농의 수입을 확보하고 산림 보호에 대한 적극성을 동원하기 위해 국가는 반드시 삼림 생태효과 보상기금 제도를 세우고, 특별 자금을 전용하여 실처에 떨어지게 해야 한다.

여섯째, 현지 조건에 따라 나무에 알맞게 적응한다. 우리나라는 광활하고 지리 토양 기후 유형이 다양하므로 현지 현실에서 출발하여 현지 성장에 적합한 수종을 심어야 한다. 과거에는 이 방면의 교훈이 많았다. 예를 들어 북방 지역은 지리기후 조건을 가리지 않고 곳곳에 버드나무를 심었다. 중국 남방에는 곳곳에 삼나무가 심어져 있는데, 군중들은 이런 가지런한 조림 현상을' 양가장' 과' 사가방' 이라고 부른다. 또 하남 중동, 안후이 북부, 산둥 남서부의 오동나무가 잘 자라고 목재도 좋다. 산시 () 성 강서 () 현 () 현 () 의 지도자가 이 시찰을 한 후, 현 () 내지의 기세가 높고, 바람이 세며, 기온이 낮음에도 불구하고 오동나무를 맹목적으로 도입하여, 이전에 잘 자란 버드나무를 모두 베어 오동나무를 심고, 나무를 심고, 나무가 짧고, 굽고, 가지가 많다. 현지인들은 풍자하며 말했다. "장현 오동이는 예의가 있고, 사람들은 고개를 숙이고 허리를 굽혔다." 현지 현실에서 현지 성장에 적합한 수종을 재배하는 것이 중요하다는 것을 알 수 있다. 목축 지역은 자연 경제 사회 조건 방면에서 다음과 같은 기본 특징을 가지고 있다.

1, 육지 변방에 위치하여 소수민족이 모여 산다. 우리나라 목축 지역은 대부분 육지 변방 소수민족 지역에 분포한다. 동북대흥안령서에서 남까지 음산, 하란산, 알레태산, 천산, 질리안 산맥에서 청장고원까지 경계선이 길다. 이 광활한 초원에는 몽골족, 티베트족, 카자흐족, 콜크즈족, 타지크족, 유고족, 오빙크족 등 10 여개 소수민족이 살고 있다. 축산업은 목축 지역의 각 민족 인민의 주업이며, 목축업 생활과 생산수단의 주요 원천이며, 사회경제의 기둥이다.

목가적 인 지역은 자원이 풍부하고 자연 조건이 복잡합니다. 목축 지역은 초지 면적이 34 억 7 천만 묘로 전국 초지 총면적의 57.8% 를 차지한다. 여기에는 7 개의 대류와 22 개의 아류, 3000 여 종의 목초, 수십 종의 목초를 포함한 다양한 종류의 초원이 있다. 목축 지역에는 국가 1, 2 급으로 보호되는 희귀한 야생동식물 수십 종, 진귀한 약재와 진귀한 경제식물 수백 종이 있다. 목가적 인 지역에는 풍부한 산림, 광물 및 수자원이 있습니다.

목축 지역은 대부분 고지대와 고위도 지역에 위치해 있어 고한 가뭄과 눈재해가 빈번하다. 청장고원 목축 지역은 중국 최대의 고산 목축 지역으로, 총면적이 약 200 만 평방킬로미터, 해발 3000 여 미터이다. 기후는 춥고 변화무쌍하며, 서리없는 기간은 150 일 미만이다. 어떤 곳에서는 일 년 사계절에 절대적인 서리없는 시기가 거의 없다. 신강 목축 지역은 산지 초원 위주의 목축 지역으로, 기온은 고위도와 해발 차이에 영향을 받고, 겨울과 봄추위는 가축에 큰 영향을 미친다. 내몽골 주체인 북방 목축 지역, 고도 1 000- 1, 500m, 연간 강수량은 대부분 400mm 이하로 우리나라의 주요 가뭄 반건조 지역을 형성했다.

3. 자연재해가 많아 생산이 불안정합니다. 목축 지역에서 이용할 수 있는 초원 중 하곡 평원 목초지의 약 20% 를 제외하고는 대부분 고한 지역에 위치해 있다. 대륙성 기후의 제약으로 겨울은 길고 강우량은 적으며 모래바람이 많이 불고 서리가 내리지 않는 기간이 짧아 자연재해가 빈번하다. 전통 축산업은 하늘에 의지하여 가축을 기르는데,' 하장추비, 겨울, 춘발' 의 나쁜 결과가 반복되어 생산이 매우 불안정하다. 내몽골 1947 부터 1987 까지 40 년 동안 가축은 5 번의 기복과 5 번의 작은 기복을 겪었다. 1952 부터 1986 까지 죽은 동물 8357 만 4 천 마리 (만), 96310.5 만 마리 (만) 를 팔아 934 를 직접 먹었다

축산업은 오랜 역사와 낮은 상품 경제를 가지고 있습니다. 목축민들은 천연 초원을 장기간 이용하여 소, 양, 말, 낙타 등 초식동물을 발전시키는 역사 과정에서 가축 관리, 이용, 초원 건설 경험이 풍부하다. 그러나 역사, 사회, 자연 조건의 제한으로 인해 목축 지역은 기본적으로 유목, 반유목의 생산 방식이며, 경제 구조가 단일하여 축산물 원료와 자급자족 생산만 운영하고 있으며, 폐쇄적이고 반폐쇄적인 경제 형식에 속하며 상품경제는 매우 발달하지 못하고 있다. 건국 이래 이런 상황이 바뀌었지만, 그 기본 특징은 오늘날에도 여전히 존재한다.

5. 교통통신이 불편하여 교육과학 위생이 낙후되었다. 대부분의 목가적 인 카운티 (깃발) 에는 철도가 없으며 일부 타운십 (Sumu) 에는 도로, 전화 및 TV 가 없습니다. 교통이 불편하고, 운송난이 어렵고, 운송비가 높고, 정보가 원활하지 않고, 유통이 원활하지 않아 목가적 상품 경제의 발전을 심각하게 제약하고 있다.

목가적 인 지역의 문화 시설은 적고 대중 문화 생활은 열악합니다. 학교 운영 조건이 좋지 않고, 학교 건물이 부족하며, 교원의 역량이 부족하고, 자질이 낮고, 적령기 아동 입학률이 낮고, 졸업 합격률이 낮다. 기존의 과학 연구, 기술 보급 및 관리 시스템이 완벽하지 않다. 목축 지역의 인재 부족, 특히 과학 기술 인재. 서비스기관이 건전하지 않아 축산업 생산을 직접 서비스하는 초원 관리소, 축축목수의소, 가축육종 개량소, 관리소가 마비와 반마비 상태에 있어 제대로 작용하지 못하고 있다. 과학기술인력 부족과' 4 정거장' 마비로 신기술 보급 응용, 가축 품종 개량, 역병 예방 및 통제, 초원 건설이 심각한 영향을 받았다. 목축 지역의 의료망은 적고, 위생 조건은 열악하며, 의사와 약품의 심각한 부족, 전염병과 지방병은 발병률 높다. 목축 지역은 소와 양 생산의 중요한 기지이다. 목가적 축산업은 국가 축산업의 중요한 구성 요소이다. 우리나라는 약 1/5 쇠고기, 2/3 양고기는 목축 지역에서 생산된다. 오랫동안 일부 대중도시 소와 양고기 공급을 해결하는 데 중요한 역할을 해 왔다.

목축 지역은 모직 가죽 등 공업 원료와 축산물을 수출하는 기지이다. 5 대 목축 지역의 양털, 양털 생산량이 54 를 차지합니까? 75% 와 23? 56% 입니다. 낙타털과 야크 털은 모두 목축 지역에서 생산된다. 목축 지역은 제혁업에 소 양가죽을 제공하고, 각각 전국 제혁업에 소 양가죽 총량의 50% 와 40% 이상을 제공한다. 목가적 인 지역은 매년 냉동 소와 양고기, 살아있는 소, 살아있는 양, 캐시미어, 낙타, 모피 코트, 염소 가죽, 소와 양고기 통조림, 양모 섬유 등을 포함한 140 개 이상의 축산물 수출을 국가에 제공하여 수출 창출에 중요한 역할을합니다. 목가적 인 지역은 매년 농촌 지역에 많은 수의 살아있는 동물을 판매합니다.

목축 지역은 공산품의 광활한 시장이다. 생산의 발전과 목축업 생활의 개선으로 목축 지역의 공산품에 대한 수요가 증가하였다. 곡물, 소금, 천, 설탕, 차, 백화점, 철물 등 일용품을 제외하고 축기계, 수약, 사료 첨가제, 비료, 풍력설비, 축산물 가공기계, 가전제품, 플라스틱 박막, 문화일용품 등은 모두 광활한 시장을 가지고 있다. 이것은 시장 시작, 내수 확대, 국민 경제 발전 촉진에 중요한 역할을 할 것이다.

목축 지역에는 거대한 발전 잠재력이 매장되어 있다. 우리나라는 목축 지역이 광활하여 전국 1 인당 초원 면적이 약 4 무 () 로 1 인당 경작지를 훨씬 능가한다. 초원 잠재력을 최대한 활용하고 초원 축산업을 발전시키고, 풀을 고기, 우유, 털, 가죽으로 바꿔 축산물 공급을 늘리고, 공업 원료를 늘리고, 목축 경제를 발전시키고, 수출 창출을 확대하는 것은 중요한 의의가 있다.

목축 지역 경제를 발전시키는 것은 민족 단결을 강화하고 변방을 공고히 하는 기초이다. 우리나라 목축 지역은 대부분 내륙 변방 지역이나 가난한 산간 지방에 있다. 목축 지역 경제를 발전시키는 것은 변경지역의 개발과 건설에 유리하고, 민족지역 경제문화의 번영에 유리하며, 각 민족의 단결을 강화하는 데 도움이 되며, 국방의 공고함과 전체 국민경제의 번영에 유리하다. 기회를 포착하여 목축 지역의 발전을 가속화하다

목축 지역 발전에는 많은 유리한 조건이 있다. 첫째, 개혁개방 이후 중앙정부는 목축 경제 발전에 유리한 일련의 정책을 제정했고, 국가 종합력은 크게 강화되어 비교적 풍부한 물질적 기반을 축적했다. 중앙과 지방정부는 모두 목축 지역 발전에 대한 투자를 늘릴 능력이 있다. 둘째, 다년간의 개발 건설을 거쳐 목축 지역은 어느 정도의 자기발전 능력을 갖추고 있으며, 많은 성공 경험을 창조하고 축적하였다. 셋째, 국가 발전 전략의 중점은 중서부로 옮겨가고, 서부 대개발은 다음 세기의 발전 중점으로 자리잡았다. 넷째, 국가는 적극적인 재정정책을 실시하고 인프라 건설을 늘려 목축 지역 발전을 위한 조건을 만들었다. 다섯째, 우리나라 농업은 해마다 풍작이고, 식량 등 농산물이 풍부하여 목축 지역에서 황무지를 멈추고, 농지를 초원으로 돌려주고, 생태 환경을 보호할 수 있는 좋은 기회를 제공하였다. 여섯째, 중앙 정부는 민족 업무를 매우 중시한다. 우리는 상술한 유리한 시기를 잡아서, 효과적인 조치를 취하여 목축 지역의 경제 발전을 가속화해야 한다.

목축 지역이 국민 경제 발전에서 지위와 역할을 정확히 인식하다. 중국 목축 지역은 현대화의 중요한 보고이다. 목축 지역은 국가에 대량의 각종 축산물을 제공하였다. 목축 지역은 우리나라 육류 총생산량 중 비중이 작지만 대중도시의 양질의 소와 양고기 공급을 해결하는 데 중요한 역할을 하고 있다. 목축 지역은 모직과 가죽 가공 공업에 대량의 원료를 제공하고 국가에 대량의 수출 상품을 제공하였다. 목가적 인 지역의 기존 초원은 기본적으로 자연 초원입니다. 만약 개선하고 건설한다면, 그것은 매우 큰 발전 잠재력을 가지고 있다. 우리나라 1/3 을 초원으로 인공잔디를 만들 수 있다면 목가적 산육량이 10 배로 증가할 것으로 추산됩니다. 따라서 국가는 목축 지역의 발전에 충분한 중시와 필요한 지원을 해야 한다.

정확한 목축 지역 경제 발전 정책. 다년간의 실천은 목축 지역의 경제 발전이 축산업 우선, 초업 우선, 다종 경영, 전면적인 발전 방침을 고수해야 한다는 것을 증명했다. 이런 정책은 목구 소수민족의 습관과 특기에 부합하며 목축 지역의 자연적 우세를 발휘하고 초원과 생태 환경을 보호하는 데 유리하다. 반농반목구는 일반적으로 목축 지역과 인접해 있으며, 자연 조건, 교통, 에너지 조건은 목축 지역보다 낫다. 따라서 반농반목구는 축산업을 두드러진 위치에 두고 축산과 농업을 결합하는 우세를 발휘하고 다각 경영과 전면적인 발전을 해야 한다. 축산업을 강조하면 현지의 유리한 조건을 이용하여 목축지와의 자원 상보성 교류를 강화하고 농구와 목구의 중간 역할과 생태 보호 작용을 발휘할 수 있다.

축산업 생산 책임제를 더욱 완비하다. 첫째, 2 층 관리를 열심히 하고 산전, 산중, 산후의 사회화 서비스를 적극적으로 잘 하는 것이다. 둘째, 가축 사육 전문가를 적극적으로 발전시키고, 경험과 기술이 있는 목축민들을 조직하여 양종 가축을 기르고, 양을 심는다. 목축민들이 자발적으로 서로 돕고, 분업을 나누고, 협력을 통해 전문화되고 사회화된 길을 걷고, 점차 혼합군목에서 군목으로 전환하도록 독려한다. 셋째, 지역 조건에 따라 초원 도급 책임제를 시행하고, 초원 사용권을 고정하고, 초정축을 제창하는 것이다. 넷째, 재무 관리를 강화하다. 재무관리제도를 건전하게 세우고, 목축, 목축, 민중, 민용 원칙에 근거하여 특별자금을 전용하다.

목축 지역의 투자를 늘리고, 초원 건설을 강화하고, 발전 후기를 강화하다. 목축 지역 투자의 중점은 인공초지 건설과 천연초지 개량을 가속화하고, 초지 수리 시설을 적극 보완하고, 목초 종자 생육 기지를 세우는 것이다. 도로 및 에너지 건설을 강화하고 교통, 운송, 전기 및 통신 조건을 개선합니다. 초원 쥐, 벌레, 질병 예방 및 치료 업무를 적극적으로 전개하다. 동시에 목축민 정착지, 가축원권, 배종소, 수의사 방역소 건설도 강화해야 한다.

시장 체계 건설을 강화하여 유통 경로를 소통시키다. 시장 체계는 시장 경제의 전달체이다. 목축 지역의 사회주의 시장 경제를 발전시키려면 통일, 개방, 경쟁의 시장 체계를 수립하고 보완해야 한다. 농수산물 시장 체계는 무역시장, 도매시장, 전문시장, 선물시장, 소매점을 포함한다. 바자회 시장은 생산자와 소비자가 직접 거래하는 장소로 유연하고 적응력이 강하며 목가적 상품 경제 발전을 촉진하고 인민 생활을 용이하게 하는 데 중요한 역할을 하므로 대대적으로 발전시켜야 한다. 조건이 있는 곳은 농축산물 전문 도매시장을 건설해야 한다. 시장 건설과 도시 건설을 밀접하게 결합하려면 먼저 역사상 전통적인 무역구, 집산지, 현 () 읍을 회복해야 한다. 현 (기), 향 (소목) 의 소재지를 바탕으로 점차 더 많은 작은 읍을 건설하고 향진 기업, 서비스업, 문화교육, 위생시설을 설립하여 목축 지역에 흩어져 있는 정치, 경제, 문화, 교육, 과학 기술, 위생 등의 활동 센터가 되어 목축 경제를 번영시키고 있다. 구매 및 판매 시스템을 더욱 개선하고, 유통 채널을 준설하고, 산업 및 무역 직접 연합, 산업 및 축산 공동 운영을 적극적으로 추진하고, 축산 산업화를 개발하고, 중간 링크를 줄이고, 거래 비용을 절약하고, 목축업 자들이 더 많은 이익을 얻을 수 있도록해야합니다.

다종 경영을 발전시켜 치부의 속도를 가속화하다. 목축 지역이 가능한 한 빨리 부유해지도록, 우리는 다양한 경영을 대대적으로 발전시켜야 한다. 첫째, 축산업을 고수하는 기초 위에서 축산업 농업 임업 농업 공업 공업 상업 교통 의류 종합 발전의 길을 적극적으로 걷고 있다. 둘째, 수평경제관계를 강화하고 대외개방과 대내 활성화 정책을 실시한다. 서부 대개발의 유리한 시기를 포착하고 국내외 자금, 기술, 인재를 적극 영입하여 장단을 취하여 목가적 지역에서 사용해야 한다. 외국 상인과의 합자, 단독 소유, 협력 및 보상 무역을 적극 전개하다. 내지보다 더 유리한 정책 조치를 취하여 형제성 시내가 목축 지역에 목장, 축산물 가공 공장, 광업, 교통, 수리 등의 개발 기업을 설립하도록 장려하다.

문화, 교육, 과학, 위생 사업을 적극적으로 발전시키다. 지역 민족 과학 기술 인재를 대대적으로 양성하고 목축업 문화 과학 기술의 자질을 제고하는 것은 목축 지역 경제를 발전시키는 전략적 조치이다. 기존 인재의 역할을 충분히 발휘하고, 지식인들이 변강에 가서 일하도록 장려하는 정책을 채택하고, 각종 인재를 적극 도입하고, 목축 지역 건설에 자신의 총명함과 지혜를 공헌해야 한다. 목가적 민족 교육은 기초 교육부터 시작하여 교육의 질을 높이고 한 무리의 사람들을 양성하고 공고히 해야 한다. 국경 지역과 빈곤 목축 지역에서는 공공물 우선, 장학금, 기숙제 방법을 채택해야 한다. 한 무리의 민족 초중고등학교를 중점적으로 운영해야 한다. 중등 전문학교와 직업중학교를 적극 운영하여 목축 지역 경제를 발전시키는 데 필요한 소수민족 중급 기술 인재를 양성하다. 문화 사업을 적극적으로 발전시키고 목축 지역의 문화 생활을 활발히 해야 한다. 목축 지역의 의료 위생 조건을 적극적으로 개선하고, 국민의 건강을 심각하게 해치는 지방병과 전염병에 대한 예방 및 치료를 강화하는 데 주력하다. 우리는 가족 계획 작업을 잘 하고 인구 증가를 통제해야 한다.