우리나라의 석유 안보가 위협받는 주요 원인 분석

1. 국제 석유 '수요 불안정'이 우리나라의 석유 안보를 위협할 것이다

최근 국제에너지기구(International Energy Agency)는 2005년 석유 수요 증가율이 지난해 기록보다 높을 것이라고 밝혔다. 성장률 둔화되고 있지만 여전히 취약한 글로벌 석유 공급망은 여전히 ​​2004년 수요 혼란을 반복할 가능성이 높습니다. 국제에너지기구(IEA)는 월간 보고서에서 지난해 수요 급증은 시장 참여자들이 전혀 예상하지 못한 일이어서 올해도 또 한 번 깜짝 놀랄 일이 일어날 가능성을 배제하기 어렵다고 밝혔다. 2005년 일일 원유 수요는 지난해 265만 배럴에서 140만 배럴로 감소할 것으로 예상된다. 2004년 원유 수요 증가율은 1976년 이후 최대였으며 당초 예상했던 것보다 거의 두 배나 컸습니다. 동시에 미국 북동부의 추운 날씨와 석유수출국기구(OPEC)가 쿼터를 다시 삭감할 수 있다는 우려로 인해 뉴욕선물거래소(New York Futures Exchange)의 원유 선물 가격은 다시 배럴당 50달러에 가까워졌습니다. 2월 인도분 경질유 가격은 배럴당 49.26달러였습니다. 일반적으로 여름 운전 시즌을 앞두고 수요가 약하기 때문에 OPEC이 유가를 상승시키기 위해 추가 감산을 할 수도 있다는 추측이 있습니다. 그러나 국제에너지기구(International Energy Agency)는 2분기 OPEC 석유 수요를 하루 2,680만 배럴로 조정했는데, 이는 조직의 현재 생산량 한도인 하루 2,700만 배럴 바로 아래입니다. 국제에너지기구(International Energy Agency)는 노르웨이, 캐나다, 러시아의 혹독한 겨울 날씨로 인해 OPEC 석유에 대한 세계적 의존도가 높아질 것이라고 보고했습니다. 우리 나라의 급속한 경제 발전으로 인해 석유 수요 증가는 세계 전체의 41%를 차지합니다. 이 비율은 올해 증가할 것이며, 국제 석유 '수요 불안정'도 우리나라의 석유 안보를 위협할 것입니다.

유류세를 부과하지 않으면 우리나라의 석유 안보가 위협받습니다.

2. 연료세를 부과하지 않으면 우리나라의 석유 안보가 위협받습니다.

중국 석유 안보 부국장 Zeng Xiaoan 재무부 경제건설부는 “국가는 현재 상황과 에너지 절약 및 도로교통세 개혁의 전반적인 요구 사항을 결합하여 연료세 개혁 계획을 지속적으로 개선하고 연료세 부과 기회를 선택할 것”이라고 말했습니다. 유류세 도입은 10년 동안 '기회'에 의해 방해됐다. 1999년에 통과된 고속도로법 개정안에서는 유류세 부과를 법안에 공식 포함하고 이를 법적 수준으로 높였습니다. 이어진 '교통자동차세 및 수수료 개편안'에서는 우리나라 유류세의 납세자와 납세연계를 명확히 규정했다. 유류세 도입이 논리적으로 보이자 반복적으로 좌초되었습니다.

이전에는 많은 사람들이 연료세를 부과할 수 없는 이유를 높은 석유 가격 때문이라고 생각했습니다. 이 변명은 분명히 설득력이 없습니다. 첫째, 세계 어느 나라에서도 연료를 부과하면 석유 가격을 낮추지 않을 것입니다. 세금은 필수 조건입니다. 둘째, 유가의 변화는 정적인 것이 아니라 동적인 것이며, 유가의 수준은 절대적이기보다는 상대적이다. 실제로 국내유가와 해외유가 자체는 상호작용적 관계입니다. 국내유가가 높을 때는 국제유가가 높고, 국내유가는 여전히 상대적으로 낮습니다(국내유가가 낮을 때는). 국제유가는 낮아졌다. 국내유가는 여전히 상대적으로 높다(예를 들어 2006년과 지난해 초 국제유가는 하락했지만 국내유가는 조정되지 않았다).

3. 자동차 산업의 발전이 우리나라의 석유안보를 위협하고 있다

제5회 창춘자동차박람회 기간 중 개최된 2007년 중국자동차·장춘포럼 정상회담에서 개발연구부 산업경제학 국무원 센터 연구부 전문가 Wang Zhonghong은 연구 데이터를 통해 2020년까지 중국의 석유 수요가 엄격한 통제 하에서도 여전히 두 배로 증가할 것이라고 밝혔습니다. 석유는 계속 증가할 것이며 2000년부터 2019년까지 증가할 것입니다. 3분의 1은 60%로 증가하고 중국의 외국 석유 의존도는 17%에 도달할 것입니다. 빠르게 성장하는 자동차 산업은 중국의 석유 공급 안보에 도전을 제기하고 있습니다.