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농업 보험에 관한 논문
농업보험 범문 1: 농업보험의 정부 책임
실생활에서 농민이나 농민은 자신의 경제소득 수준으로 제한되며, 보험 수요가 있더라도 고액 보험료는 그들로 하여금 경이로움을 느끼게 한다. 농업보험 배상률이 높고 이익률이 낮기 때문에 보험회사는 이윤이 낮은 농업보험을 운영하는 경향이 있어 농업보험을 운영하기를 꺼린다. 설령 있다 해도 상업화 수준이 높거나 부가가치가 높은 소수의 농업 생산 프로젝트 (예: 화훼, 양식 등) 로 제한된다. 이런 관점에서 볼 때 농업보험의 이런 상업운영 모델은 일정 기간 동안 한계가 있다. 주로 다음 두 가지 측면에 나타난다.
(a) 기존 모델은 농업 보험 공급과 수요의 불균형을 완화 할 수 없다.
중국은 자연재해가 많은 나라로 매년 홍수, 가뭄, 병충해로 인한 농작물 피해가 심각하다. 2005 년 우리나라 농작물 침수 피해 지역 1638 만 무, 피해 지역 8392 만 무, 인구 65438+5078 만명, 직접 경제적 손실이 1028 억원 [2] 을 넘어선 것으로 집계됐다. 그래서 농민들은 농작물 보호가 절실히 필요하기 때문에 보험 수요가 있다. 그러나 시장경제 조건 하에서 보험회사는 이윤을 목적으로 개발된 보험상품의 수가 적고 보험료가 높아 농민들의 상술한 수요가 충족되지 않았다. 이때 공급과 수요의 불균형한 갈등이 드러났다.
(2) 기존 모델은 농민의 이익을 보호하고 농업 발전을 촉진할 수 없다.
앞서 언급했듯이 농업보험 조건이 까다롭기 때문에 자연의 열세에 처한 농민들은 자연재해에 대한 저항력이 없어 하늘만 먹을 수 있다. 좋은 해, 수확이 좋고 수입이 높다. 반면 수익은 보장받기 어렵다. 이렇게 농민의 이익은 전혀 보장되지 않는다. 중국은 농업 인구가 절대다수를 차지하는 나라이다. 농민의 수입을 올려야 나라 전체의 소득 수준이 한 단계 올라설 수 있다. 그러나, 기존의 농업 보험 모델은 농민의 이익을 효과적으로 보호할 수 없기 때문에 농업의 발전을 보장할 수 없다. 그 폐해는 분명하다.
기능과 가치: 농업 보험 정부의 책임 메커니즘 구축을위한 논리적 근거
우리나라의 기존 농업보험 상용화 운영 방식이 농업보험 자체의 특징에 부합하지 않고 한계가 있음을 알 수 있다. 단순히 농민과 보험회사의 일대일 보험협정에 의존하는 것만으로는 농업보험에 의지하여 농업 발전을 보장하는 목적을 달성할 수 없다. 따라서 필자는 정부의 감독 기능을 강화하고 농업보험 제도에 정부 책임 메커니즘을 세우고 농가와 보험회사의 일대일 모델을 정부 농가 보험사의 3 차원 주체 모델로 바꿔 우리나라 농업보험의 발전을 추진해야 한다고 생각한다. 정부 책임 메커니즘의 수립은 농업 보험에서 정부의 주체적 지위를 강조하며 다음과 같은 기능을 가지고 있다.
(a) 농민의 이익을 보호하고 농촌 경제를 활성화하다.
정부는 세수감면, 재정보조금, 재보험 등 일련의 우대 정책을 채택함으로써 농민과 보험회사의 적극성을 충분히 동원하고 기존 농업보험제도를 풍요롭게 발전시켜 농작물을 적절히 보호할 수 있도록 하여 농민의 이익이 자연재해로 인해 큰 손실을 입지 않도록 보장하고 농민 수입이 보장된다. 이렇게 하면 농민의 생산 적극성을 충분히 동원하여 그들이 더 큰 열정으로 생산에 투입하여 농촌 경제를 활성화시킬 수 있다.
(2) 새로운 보험을 개발하고 중국 보험 시장을 개선한다.
오랫동안 농업 보험 상품의 발전이 더디고 품종이 단일하며 보험회사의 발전이 약하고 보험시장의 후력과 활력이 부족하여 우리나라 농업 발전을 제한하는 큰 병목이 되었다. 따라서, 정부 책임 메커니즘을 확립하여 농민과 보험회사가 새로운 보험종을 개발하는 적극성을 높이고 보험 시장을 보완할 필요가 있다.
(c) 중국 농산물의 국제 경쟁력 강화
오랫동안 우리나라의 농업 풍작이 깨지지 않고, 농업 발전 수준이 낮고, 위험 부담력이 약하며, 농산물은 국제 경쟁에서 줄곧 열세에 처해 있다. 이 상황은 중국이 세계무역기구에 가입한 이후 더욱 심각하다. 정부 책임 메커니즘을 수립하고 농업 보험 제도를 개선하면 우리나라 농업 생산 과정의 위험 방지 능력을 강화하여 우리나라 농산물의 국제 경쟁력을 높일 수 있다.
입법 검토: 외국 농업 보험에서 정부의 역할
농업은 약질산업이므로 반드시 효과적인 조치와 수단을 취하여 보호해야 한다. 농업 선진국들은 모두 농업 보험 제도를 채택하여 미국, 일본, 프랑스와 같은 자국 농업을 보호한다. 이 세 나라의 농업 보험 모델을 비교하면 참고할 수 있다. 참고용으로 삼국의 입법 모델을 각각 소개하다.
(a) 미국 모델
농업보험제도는 원래 1938 년 미국에 설립되었다. 그 후 수십 년 동안 미국은 끊임없이 법을 개정함으로써 해당 정부 농업 보험 보장 체계를 확립하여 농업 보험 제도를 보완했다. 전반적으로 미국의 농업 보험은 정부가 주도하는 보험 운영 모델에 속한다. 그 운영 모델은 주로 (1) 입법이 완벽하다는 특징을 가지고 있다. 미국은 연이어' 연방 농작물보험법' 과' 연방농업보험개혁법' 을 반포했다. (2) 정책적 농업보험 위주의 전국적 전문보험 기관을 설립했다. 미국은 연방 농작물 보험 회사를 설립하여 농작물 보험을 운영하고 보험 농민을 보조했다. (3) 재정적 수단으로 지원한다. 미국 정부는 보험료보조금 제공, 세율 인하 등 재정조치를 취해 보험회사의 적극성을 높여 상업보험회사가 농작물 보험에 참여할 수 있도록 해 농업보험 시장을 효과적으로 운영할 수 있도록 했다.
(b) 일본 모델
65438 년부터 0947 년까지 일본은 중국에 농업보험제도를 세웠다. 일본의' 농업재해보상법' 관련 규정에 따르면 일본의 농업보험은 민간공조기구의 경영 모델을 채택하고 있다. 이 모델은 (1) 농업보험이 강제보험과 자원보험을 결합한 것이 특징이다. 즉, 국계 민생과 관련된 식량 작물 (예: 벼, 밀) 은 강제 보험을 시행하고, 다른 작물은 농민들이 자발적으로 보험에 가입하도록 명시적으로 규정하고 있다. (2) 보험을 운영하는 민간공조단체는 영리를 목적으로 하지 않는다. 민간공조단체는 현지 농업보험을 담당하고 있는데, 이 지역의 농민들은 재배 면적이 법정의 최소 보험 기준에 이르면 반드시 보장 가능한 작물의 보험을 받아야 한다. (3) 보조금 및 재보험 제도. 일본 정부는 농업보험에 대해 보조금 제도를 실시한다. 농민들은 보험에 가입하고, 정부는 그들의 보험료를 보조한다. 한편 정부는 민간공조단체에 재보험을 실시해 공조단체가 부담하는 농업보험의 위험을 줄이고 분화한다.
(c) 프랑스 모델
프랑스는 1948 년에 농업보험제도를 수립했다. 주로 민간 공조와 상업 운영을 결합한 모델을 채택한다. 결론적으로, 그 특징은 (1) 강제 보험과 자발적 보험의 결합이다. 입법을 통해 국계 민생과 관련된 농작물과 동물은 강제보험을 실시하고, 다른 농산물은 농민이 자유롭게 보험에 가입하지만, 정부는 보험 농민에 대한 보험료 보조금 제도를 시행하고 있다. (2) 민간이 정책적 농업보험기구를 설립하도록 장려하고, 정부는 재정보조금의 형태로 운영비용을 보장한다. (3) 농업 보험 제도의 다양 화. 프랑스에서는 농업보험에 참여하는 보험기구로는 정부보험기구, 주식제 보험회사, 민간공조단체, 농작물보험그룹 등이 있다. 요약하자면, 미국, 일, 프랑스 3 국의 농업이 발달한 이유 중 하나는 성공적인 농업보험제도가 농업 발전을 보장한다는 것이다. 그리고 삼국의 농업보험 모델은 놀라울 정도로 비슷하다. 즉, 농업보험 행위를 규제하는 완전한 입법이 있다. 정부는 보험료 보조금 면세 등 특혜 금융정책을 실시한다. 현재 우리나라 농업보험제도는 여전히 탐구, 개선, 발전 단계에 있다. 다른 나라 농업보험의 입법 경험을 총결하는 것은 우리나라가 완전한 농업보험 체계를 구축하는 데 중요한 참고의의가 있다.
입법 재건: 농업 보험의 정부 책임 실현 메커니즘의 경로 선택
실천은 우리나라의 기존 농업보험제도가 농업의 위험을 효과적으로 예방할 수 없다는 것을 보여준다. 최근 몇 년 동안 농촌 사회경제가 발전하면서 농업보험에 대한 수요가 증가하면서 정부도 농업보험 상품 개발에 점점 더 많은 관심을 기울이고 있다. 다행히도, 중국은 이미 농업 보험을 어떻게 발전시킬 것인가에 대한 시범 사업을 시작했다. 중국 인민보험회사와 중화연합재산보험회사가 각각 쓰촨 장쑤 젖소와 벼정책보험시범을 펼쳤다면 [4]. 필자는 중국 농업보험제도의 건립과 보완이 중국 국정에 입각하여 외국 경험을 참고해야 한다고 생각한다. 농업보험의 특징에 따라 우리나라는 정책적 보험에 기반한 농업보험 체계를 적극적으로 탐구하고 발전시켜야 한다.
(a) 기존 농업보험입법을 보완하고 농업보험체계를 건전하게 세우다.
현재 우리나라' 보험법' 은 아직 농업보험을 완전히 조정하고 규범화할 수 없고 농업보험제도 건설에 심각한 결함이 있다. 그러나 농업 선진국들은 미국의' 연방 농작물보험법',' 연방농업보험개혁법',' 가축보험법',' 농업보험법',' 일본의' 농업재해보상법' 등 자국 농업발전에 적합한 농업보험법법을 완비하고 있다. 우리나라는 미국과 일본의 농업보험에 관한 입법 경험을 참고하여, 가능한 한 빨리 농업보험법을 반포하여 농업보험주체의 권리 의무, 보험 범위, 위험분담 방식 및 손해배상 규칙을 명확히 규정하고 주체가 명확하고 권력책임이 명확해야 한다. 그래야만 위험이 발생할 경우 농업보험의 기능이 실제로 발휘될 수 있다.
(2) 농업보험의 종류를 명확히 하고 강제보험과 자원보험을 결합하는 원칙을 시행한다.
농업보험은 농작물보험과 수산양식보험으로 나눌 수 있다. 중국은 폭이 넓고, 지리 환경이 독특하며, 농작물의 종류가 다양하다. 따라서 농업 보험 상품을 개발할 때, 현지 여건에 따라 지역별로 적합한 보험 품종을 개발하고, 현지 경제 발전 수준에 맞는 보험료율을 제정해야 하며, 일률적으로 처리해서는 안 된다. 각 특정 생산 분야에서 보험 회사는 농업 산업화의 발전 추세와 연계하여 생산, 가공, 판매의 모든 측면을 포괄하는 종합 보험 상품을 전개하고 농업 산업 구조 업그레이드를 통해 보험 제품 구조 개선을 촉진해야 한다 [5]. 농업보험의 구체적 보험 모델에서는 강제보험과 자원보험의 결합 원칙을 고수해야 한다. 예를 들어, 일본의 농업보험법은 생산량이 법정 최저 기준을 초과하는 농민은 반드시 보험에 가입해야 한다고 규정하고 있으며, 다른 경우에는 농민들이 자발적으로 보험 가입 여부를 결정하도록 규정하고 있다. 중국은 일본의 경험을 참고하여 농작물 (예: 벼, 밀, 유료 작물 등) 에 대해 강제 보험을 실시할 수 있다. ) 와 가축 (예: 소, 돼지, 말, 양 등. ) 이들은 국민 경제와 국민 생활 및 농민의 이익과 밀접한 관련이 있습니다. 조례 이외의 다른 농산물에 대해서는 농민들이 자발적으로 보험 여부를 선택하였다.
(c) 정부는 보장 기능을 강화하고 농업 보험 보조금 제도를 수립한다.
사회보장 업무를 잘 하는 것은 현대 정부의 중요한 기능이다. 농업보험제도를 수립하는 것은 농촌 사회보장체계를 보완하는 중요한 조치이다. 농업 보험은 우리나라 농민의 절실한 이익과 식량 생산 안전과 관련이 있다. 따라서 농가와 보험회사가 담보하는 적극성을 어떻게 높일 것인가는 시급히 해결해야 할 문제이다. 필자는 중국이 프랑스의 경험을 참고하여 농업보험 보조금 제도를 실시해야 한다고 생각한다. 프랑스 농업보험은 저율 고보조금 정책을 실시한다. 정부는 농민을 보조하는 동시에 보험기관에 재정 보조금을 준다. 우리나라의 실제 상황에 비추어 볼 때, 나는 정부가 일정한 비율에 따라 강제보험에 가입한 농민에게 고액의 재정보조금을 줄 수 있다고 생각한다. 자발적으로 보험에 가입한 보험의 종류에 대해서는 상황에 따라 보조금을 지급할지 여부를 결정한다. 보험회사의 경우, 우리는 보험의 위험 정도에 따라 일정한 기준에 따라 상응하는 재정 보조금을 줄 수 있다.
(4) 정부는 재보험 제도를 세우고 농업보험 위험을 합리적으로 분담한다.
보험사의 농업보험 발전에 대한 적극성을 높이기 위해 정부는 보조금, 세율 인하 등 특혜 금융정책 외에 재보험 체계 수립을 통해 보험위험을 차별화할 수 있다. 재보험 체계 구축에 대해 필자는 두 가지 경로가 있다고 생각한다. 하나는 농업보험을 담보하는 보험회사가 다른 보험회사에 재보험을 신청했지만, 반드시 정부보험감독부에 신고해야 한다는 것이다. 일단 위험이 발생하면, 보험회사는 약속한 보험료율에 따라 배상을 하고, 정부는 일정한 재정 보조금을 지급한다. 둘째, 정부는 농업보험을 담보하는 보험회사를 위해 재보험 업무를 처리하고, 농업보험을 담보하는 보험회사를 위한 업무지도를 제공하고, 보험 활동을 감독하고, 농업보험과 관련된 정책을 제정하는 전문 농업보험기관을 설립한다.
필자는 정부가 조치를 취하여 농업보험의 위험을 합리적으로 분담하여 보험회사가 이길 수 있도록, 적어도 손해를 보지 않으면 그 보증의 적극성을 동원할 수 있고, 농업보험에서 정부의 역할을 강화하고 정부 책임 메커니즘을 세워야 우리나라의 농업보험 제도를 보완할 수 있다고 생각한다.
농업보험 판문 2: 농업보험의 문제와 혁신.
20 1 1 연초의 심각한 가뭄으로 전성 농업에 중대한 피해가 발생했다. 가뭄 지역 1077 만 hm2, 129500 마리의 큰 가축이 가뭄으로 물을 마시는 데 어려움을 겪고 있다. 20 12 상반기, 전성 각지에서 각기 다른 정도로 눈보라, 가뭄, 홍수 등 자연재해, 피해 지역 299,040 hm2, 절수 1.464 만 hm2, 무너진 집 372 개, 직접 경제적 손실/ 각종 자연재해 중에서 가뭄은 심각하고 지속적인 [2] 이다. 최근 몇 년 동안 가뭄이 전체 피해 지역을 차지하는 비율은 줄곧 50% 이상이었고, 2009 년에는 62.66% 에 달했다.
개발 현황 및 기존 문제
1 개발 현황
2007 년 정책적 농업보험이 개통된 이후 허베이 () 성 농업보험의 전반적인 발전 수준이 높아져 적용 범위가 지속적으로 확대되고 있다. 2009 년 보험 가입 632 만 7900 만 가구, 전 성 1 1 개 구구 시, 48 만 5600 가구 농업보험 혜택, 보험보장 기능 초보 발휘 [1]. 표 1 통계에 따르면 2007 년부터 20 1 1 까지 우리나라 재산보험료 소득과 농업보험료 수입은 모두 상승세를 보이고 있지만 농업보험료소득은 총 재산보험료 수입에서 차지하는 비중이 적고 소폭 하락세를 보이고 있다. 하북성의 경우 농업보험료 수입은 2008 년 이후 약 18% 의 안정적인 성장을 유지했지만 농업대성으로서 농업보험료 수입이 전국 농업보험료 소득의 비중이 낮아 항상 4% 안팎으로 유지되고 있다. 또한 필자는 농업보험료소득과 허베이 농촌 총인구, 즉 각 농촌 인구가 농업 위험을 이전하기 위해 지불하는 평균 보험료를 근거로 허베이 농업보험 밀도를 계산했다. 수치에 따르면 2007-20 1 1, 허베이 농촌 인구의 1 인당 보험료가 상승세를 보이며 농업보험에 대한 수요가 어느 정도 증가했지만 절대값이 너무 작아 20 165438 이다.
2 존재하는 문제
보험 공급이 부족하다. 20 1 1 연말까지 허베이 () 성 공동 재산보험 주체 24 곳, 오직 3 개 보험회사만이 상업농업보험 업무에 종사하고 있다. 정책적 농업보험은 주로 젖소, 모돈, 옥수수, 밀, 면화보험과 같은 시범 보험종을 위주로 하고 있습니다. 보안이 낮고 적용 범위가 넓습니까? 밀이 무당 300 위안에 달하는 것과 같은 보장 수준을 확정하다. 소 한 마리당 보험금액은 5000 원입니다. 일단 영향을 받으면 농민들은 실제 손실을 보충하기에 충분하지 않은 기본적인 비용 보상만 받을 수 있다. 보험 책임 방면에서, 주로 우박 재해가 보험 식물에 끼친 손실을 짊어지고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 우박, 우박, 우박, 우박, 우박, 우박) 중대한 질병, 자연재해, 의외의 사고로 피보험자 개인이 직접 사망하고, 유비쿼터스 가뭄, 병충해가 보장 범위 내에 있지 않다 [3].
유효 수요가 부족하다. 허베이 () 성은 농업 대성 () 으로 농업 보험 시장의 잠재력이 크다. 그러나 현재 농업보험 보급이 느린 주된 이유는 농민의 구매력이 부족하고 보험의식이 약하기 때문이다. 2007 년부터 20 10 년까지 허베이 농민 가정의 평균 순이익은 4293.4 원에서 5858.0 원으로 증가했고 평균 엥겔 계수는 33% 였다. 농민 생활수준은 여전히 낮은 수준이며, 보험 가입 의지가 있어도 실제 구매력이 부족하다 [4]. 또한 우리나라 농민들은 보편적으로 위험예방의식이 약하고 보험회사에 대한 신뢰도가 낮으며, 하늘만 먹고 먹는 동시에 정부 농업 보조금과 농업 구제에 더 많이 의존하고 있다.
제한된 기술, 효과적인 비즈니스 모델의 부족. 허베이 () 성 농업보험 () 의 관리 기술에는 일정한 한계가 있어 보험 종류가 적고, 보장 범위가 작고, 배상 비용이 높다는 것을 보여준다. 2009 년 허베이 * * * 가 담보한 농업보험액은 654.38+065.438+0.983 억원, 보험료수입은 5 억 5700 만원, 배상지출은 3 억 9900 만원, 보험손실률은 3.33%, 배상률은 765.438+0 이었다 허베이 () 성은 농업보험 관련 보조금 조치를 내놓아 전성에서 농업보험료 재정보조금 시범을 펼쳤다. 보험료는 농민이 부담하고, 각급 정부는 80% 를 부담한다. 지방정부의 농업보험에 대한 재정보조금 비율은 매우 높다 [4]. 허베이 () 성 정부의 경제력은 선진 지역보다 못하며, 많은 지역의 재정난으로 재정보조금이 제때에 마련되지 않아 농업보험의 발전을 제한하고 있다. 2004 년 이후 우리나라 각지에서 새로운 농업보험 경영 모델을 적극적으로 탐구하기 시작하여 일련의 시범작업을 전개하였다. 그러나 현재 허베이 () 성 농업보험 발전에 대한 연구는 매우 적어 효과적이고 성숙한 발전 모델을 형성하지 못하고 있다.
권장 사항 및 혁신
1 개발에 적합한 모델 및 시스템 탐색
하북성의 농업보험 업무는 정책적 시범 위주로 농업보험 총보험료 수입의 90% 이상을 차지한다. 농업보험은 강한 외부성을 가지고 있다. 어떤 운영 모델을 채택하든 국가의 자금과 정책 지원은 모두 순조롭게 발전하기 위한 필수 조건 중 하나이다. 현재, 우리나라가 이미 출현한 농업보험 경영 모델은 각기 특색이 있어 허베이 농업보험의 발전에 좋은 경험을 제공하였다. 예를 들어, 안신농업보험회사, 정부 재정보조금에 의해 추진되고 상해에서 상업화됩니까? 안신 모드? 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다 안화농업보험주식유한공사가 길림에서 농업산업화 선두 기업을 둘러싸고 의탁하는 것은 어떻습니까? 안와르 모형? 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다 프랑스 unita 보험 회사가 쓰촨 설립 및 시행됩니까? Unita 모델? 강력한 네트워크, 자금, 풍부한 농업 보험 경험 및 관리 우위로 시장을 점령하다. 허베이 () 성의 경제환경과 농업보험의 발전 현황에 따르면, 나는 농업보험의 발전이 지방정부를 바탕으로 농촌 기층에 상호협력보험조직을 설립하여 상업보험을 보완하는 다단계, 다채널, 다주체의 정책적 농업보험 모델과 체계를 세워야 한다고 생각한다.
2. 운영 개선을위한 기술적 수단
보험 상품 개발 기술을 강화하고, 제품 판매 채널을 개척하고, 농업 보험 제품 개발을 강화하고, 농촌 수요에 부합하는 보험 상품을 혁신하는 것은 보험 시장 발전의 기초이다. 모든 수준의 정부 및 재정 부서와 협력하여 기존 정책 보험의 적용 범위를 지속적으로 확대하고 젖소, 모돈, 옥수수, 면화, 밀 등 기존 보험의 적용 범위를 높입니다. 지방재정에 실력 있고 조건적인 지역에 대해 재정보조금 종류를 적절히 늘리다. 허베이 () 성은 지리 환경이 우월하여 다양한 농작물과 경제 작물을 재배하기에 적합하여 지방적 특색을 지닌 많은 농산물을 형성하였다. 특색경제작물을 겨냥해 고추재배, 비닐하우스 채소보험 등 보험보험 개발을 늘려 상업농업보험의 발전을 촉진한다 [5]. 동시에, 판매 채널 혁신을 탐구하고, 농경역, 방역소 등 농촌 기층 조직과 협동조합과의 연계를 강화하고, 농업보험 홍보력을 높여 농민들이 진정으로 제품을 이해하고 농업보험에 대한 효과적인 수요를 높일 수 있도록 한다.
위험 보장 범위를 높이고 재해 위험 관리 기술을 탐구하다. 하북성의 최근 재해로 볼 때 가뭄은 가장 중요한 자연재해이며, 그로 인한 경제적 손실은 무시할 수 없다. 보험 적용 범위를 확대하려면 효과적인 위험 이전 방식을 탐구해야 한다. 일반적으로 재보험과 보험위험증권화를 통해 보험에 드는 대재 위험을 이전할 수 있다. 보험회사는 수익이 규정된 대재 손실과 연계된 채권을 발행함으로써 일부 대재 위험을 채권 투자자에게 이전했다. 1996 년 첫 대재해채권이 발행된 이후 20 1 1 까지 대재해채권의 누적 발행액은 376 억 달러를 넘어섰다. 대재 채권으로 덮인 위험으로 볼 때 미국은 허리케인 위주이고, 지진은 뒤이어 유럽은 폭풍 위주이다 [5]. 우리나라와 비교해 볼 때, 예년 동안 충분하고 상세한 재해 데이터가 부족하여, 대재 재보험 상품이 부족하여, 농업 보험 기관의 재보험이 어렵고 비용이 많이 든다. 한편, 우리나라는 아직 공식적으로 보험위험증권화를 시작하지 않았으며, 자본시장으로 거재위험을 이전할 수 있는 방법이 제한되어 있다. 국외 경험을 참고해 우리나라 국정에 적응하는 농업보험 거재채권 제품을 점진적으로 개발하고 재보험을 이용해 국제보험시장으로 이전하고 재해위험을 분산시키는 것이 급선무다 [6].
청구 효율성을 높이고 보험 청구 기술 혁신을 강화하다. 허베이 () 경제가 발달한 지역은 부족하고, 농민의 전반적인 자질은 낮으며, 보험에 대한 이해와 신뢰는 제한되어 있다. 따라서 농업보험을 발전시키려면 우선 농업보험 서비스 네트워크를 구축하고 보험서비스 관문을 앞으로 이동시켜 섭농 일선으로 옮기고 배상 청구에 각별한 주의를 기울여야 한다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 농업보험명언) 농촌 기층 조직과 협력하여 경험 많은 농업 노동자를 고용하여 피해 현장을 조사하고, 피해 현장에 깊이 파고들며, 정손의 정확성을 보장하고, 배상 결과에 대한 농민의 신뢰를 높인다. 둘째, 첨단 보험 청구 기술을 도입하여 청구 비용을 절감하고 도덕적 위험을 통제합니다. 최근 몇 년 동안 일부 국가에서 내놓은 농업기상지수 보험 계약은 배상 기술의 혁신이다. 작물 생산량은 일반적으로 기상 조건과 밀접한 관련이 있습니다. 예를 들어 강우량이 많든 적든 작물 생산량의 변화로 이어질 수 있습니다. 농업기상지수 보험은 날씨 변수로 인한 생산량 하락에 대해 배상하는 것이다. 밀 가뭄 지수를 예로 들어 강우량을 통해 가뭄 정도를 평가한다 [6]. 보험 책임이 보험 기간 내에 강우량이 80mm 및 40~80mm 미만인 경우 보험 단위당 30 위안/mm 를 배상한다고 가정합니다. 강우량이 40mm 미만일 때 보험액은 3000 위안이다. 보험 기간 강우량이 70mm 이고 보험 단위당 배상액은 (80-70) 이라고 가정해 봅시다. 30, 즉 300 위안; 보험 기간 강우량이 30mm 일 때 3000 위안이다. 보상은 실제 손실에 달려 있지 않기 때문에 도덕적 위험과 역선택은 통제하기 쉽다. 보험과 배상 청구에 필요한 정보를 쉽게 얻을 수 있어 운영 비용을 절감할 수 있습니다. 또한 지수 보험 계약은 표준화되고 투명한 특징을 가지고 있어 2 차 시장에서 유통하기 쉽다 [6].
비즈니스 혁신을 수행하고 개발 속도를 가속화하십시오.
가격과 소득보험의 혁신. 농산물 가격의 변동은 농민 소득의 불확실성과 생산 결정의 난이도를 증가시켰다. 가격 리스크 관리 부족은 일부 농민들이 빈곤에 빠진 중요한 원인이 되었으며 농업 발전을 제한하는 중요한 요소 [1] 이기도 하다. 전통적으로 농산물 가격은 일종의 보증할 수 없는 위험으로 여겨졌다. 가격 변동은 통계로 과학적으로 측정할 수 없고, 위험에 대해 합리적인 가격을 책정하기가 어렵기 때문이다. 미국은 1996 에 정부 보조금이 지원하는 연방 농작물 보험 상품을 내놓았다. 즉, 농가는 심기 전에 수익보험 항목과 배상 비율을 선택한다는 것이다. 수확 후 실제 수익이 예상 수익과 배상률의 곱보다 작으면 보험회사는 배상 차액을 책임질 것이다. 미국에서는 2006 년 모든 정부가 지원하는 보험 프로그램 중 소득보험이 적용되는 작물 면적의 비율이 10 이전 7% 에서 57% 로 증가했다. 20 10 프랑스 안맹 보험은 자연재해 위험과 가격 변동 위험을 지원하는 시장화 수익 보험 상품 [1] 을 개발했다. 역사적 생산량, 선물 시장 가격 및 각 지역의 역사적 가격에 따라 농작물 보험 가격을 결정하고 보험 토지 면적과 연계하여 보험 책임을 진다. 자연재해로 인한 농작물 소득 감소와 가격 변동은 보험 보상을 받을 수 있다.
주문 농업 보험의 혁신. 주문농업이란 농산물 가공업체와 농가가 납품하기 전에 주문계약을 체결하고, 농가가 계약요구에 따라 생산을 조직하고, 납품하기 전에 제품 판매를 완료하고, 농가가 시장 수요에 따라 생산을 계획하도록 지도하면 생산의 실명을 줄이고 농민 수입을 안정시킬 수 있다는 것을 말한다. 그러나 실제로 자연재해, 시장가격 변동, 농업기업 융자난 등으로 현재 우리나라 계약농업이행률이 낮다. 이 과정에서 보험 매커니즘을 도입하면 농작물보험과 농산물 가공업체 재산보험을 담보하는 보험회사의 장점을 이용하여 쌍방의 이행을 보장할 수 있다. 20 12 년 3 월 8 일, 국가가 발표한' 농업산업화 선도 기업 발전에 대한 국무원의 의견' 은 계약 농업에 기반한 신용보험 상품과 서비스 혁신을 대대적으로 발전시켜야 한다고 지적했다. 선도 기업이 주문 농민에게 농업 보험에 가입하도록 보조금을 지급하도록 장려하십시오. 수출신용보험 이용을 장려하여 농산물 수출에 위험보장 [6] 을 제공하다.
요약
허베이 농업보험의 발전은 정부가 인센티브를 제정하여 관련 기관이 적극적으로 참여하도록 유도하고 국내외 농업보험 발전 경험을 도입하고 허베이 () 성 자연환경과 농업생산 특징에 따라 혁신을 진행하며 허베이 () 성 수요에 부합하는 농업보험종을 중점적으로 개발해야 한다. 허베이 () 농업경제의 건강하고 지속적인 발전을 보장하다.
농업 보험 관련 논문:
1. 농업보험의 필요성과 의의를 시론하다
2. 우리나라 농업보험에서 상호보조보험 개발의 응용분석
3. 농업 논문 모범문
4. 환경 오염 통제에서 우산 책임 보험의 적용에 관한 논의 문서
5. 도시 및 농촌 주민 기본 의료 보험 통합 연구 논문
6. 보험투자 뉴딜을 배경으로 보험 QDII 제품 규제 분석 보고서