미래의 시장 경제를 어떻게 예측할 것인가?

1. 시장화 측정 지수

개혁개방 이후 중국의 전체 시장화 정도가 갈수록 높아지고 있다는 것은 의심할 여지가 없다. 그러나, 이 시장화 과정을 어떤 지표로 묘사할지에 대해서는 논란이 계속되고 있다. 국제경제자유지수 (예: 전통재단과 프레이저 연구소의 경제자유지수). 이 지수는 전 세계 여러 국가에서 경제적 자유도를 평가하고 순위를 매기는 것을 목표로 하고 있습니다. 국내 학자들은 시장화 정도를 백분율로 측정하는 것을 선호한다. 그러나 시장화 정도를 퍼센트로 측정할 때 100% 가 시장화의 최고 지표나 목표 모델이라고 선험적으로 가정하는 것이 아니라 상대적 진보도가 더 합리적이라는 점에 유의해야 한다.

연구 목적이 다르기 때문에 시장화 정도를 측정할 때 선택한 지표가 달라질 수 있다. 표 1 은 NERI 지수 (즉 국민경제연구소 시장화 정도를 측정하는 지수, NERI 지수) 와 북사대 지수 (즉 대외무역부 수출입 공정무역국과 북사대 경제자원관리연구소 협력지수, 북사대지수) 의 주요 내용을 보여준다. 약간 다르지만, 주요 방면은 기본적으로 같다. 우리의 연구 목적을 위해, NERI 지수가 더 좋을 것 같다. 북사대 지수는 공정무역의 관점에서 중국이 시장경제국가라고 선언하는 데 초점을 맞추고 있고, NERI 지수는 한 나라의 시장화 정도를 좀 더 개괄적으로 고찰하기 때문이다.

중국의 현재 전체 시장화 정도.

NERI 지수와 북사대 지수를 더 비교하면 NERI 지수가 각 성의 시장화 상대적 순위 변화, 즉 수평비교를 강조하는 것을 발견할 수 있다. 북사대 지수는 전국 전체 시장화의 수직적 비교에 초점을 맞추고 있다. 이와 관련하여 북사대 지수로 중국 전체의 시장화 정도를 판단하는 것이 적절하다 (표 2 참조). 표 2 에는 북사대 지수의 33 개 분점 지수가 나와 있어 중국의 전체 시장화에 대한 전면적인 인상을 준다. 이곳의 지표 점수는 다섯 부분으로 나뉘는데, 점수가 낮을수록 시장화 정도가 높아진다. 그 중 1 최고, 5 최저 (미국 전통재단의 채점 방법 참조).

분석을 통해 이들 중 5 명은 1 (비율 15. 15%),1/kloc-0% 을 얻었다 이렇게 하면 우리는 70% 에 가까운 지표가 2 ~ 3 점, 즉 목표시장화와의 거리가 중간이라는 것을 이해할 수 있다. 목표시장화에서 너무 멀거나 너무 가까운 지표가 30% 에 불과하다. 종합적으로 볼 때, 중국의 시장화 전체 수준도 중간 수준의 시장화다. (이는' 중진시장 경제국가' 의 개념과는 완전히 다르다. 혼동하지 마라.) 북사대 환산 방법에 따르면 200 1 년 중국 전체 시장화 정도는 69% 였다.

이 수치는 공식 판단의 60% 에 가깝다. 예를 들어, 이수생 (1 1, 2002 년 9 월) 국가경제무역위원회 종합사장은 기업과 개혁의 관점에서 우리나라의 현재 시장화 정도는 약 60% 라고 지적했다. 구효화 국가통계국 부국장은 베이징대 국제경제연구회가 개최하는' 세계경제와 중국' 고위층 포럼에서 중국의 시장화 과정이 현재 60% 를 완성했고, 경제 성장은 정부 주도에서 시장 주도로 바뀌고 있다고 지적했다 (Sankei.com-China Audit, 2003 년 6 월 30 일).

이 수치는 국내 전문가의 판단 (2003 년 6 월 국민경제연구소가 국내 유명 경제학자 30 명에게 의뢰한 예측 +0) 과도 잘 일치한다 (그림 1 참조). 거의 절반의 전문가들은 중국의 현재 시장화 정도가 60 ~ 70% 이하라고 생각한다. 1/3 을 초과하는 전문가들은 이 수준보다 낮다고 생각하는데, 16.67% 의 전문가만이 이 수치보다 높다고 생각한다. 일반적으로 60% ~ 70% 의 판단은 여전히 비교적 받아들일 수 있다.

둘째, 산업 시장화 과정

1. 현재 업계 시장화 수준

업계의 시장화 정도는 주로 비국유화 정도, 즉 비국유화 경제가 각 업종에서 차지하는 비중으로 측정된다. 데이터의 가용성을 감안할 때, 업계의 시장화 정도는 비국유경제부문 종사자 수가 업계 종사자 수를 차지하는 비중으로 측정된다.

2. 미래 산업 시장 전망

업계의 시장화에 대해 접근 제한이라는 가장 중요한 제도적 장벽 외에도 업계의 성격과 관련이 있다. 예를 들어, 이 산업이' 돈을 벌' 수 있는지, 이익 전망이 있는지, 고려해야 할 것도 있다.

과학연구와 종합기술서비스업을 예로 들면 정부는 너무 많은 접근제한이 없을 것이라고 말해야 하지만, 비국유자본은 들어가기를 꺼린다. 근본 원인은 이 업계의 이익 전망이 매우 나쁘다는 것이다. 따라서 두 가지 상황을 구분해야 한다. 하나는 비국유경제가 진입할 수 없다는 것이고, 다른 하나는 비국유경제가 들어가기를 원하지 않는다는 것이다 (수익성 부족). 그러나 앞의 분석에서 볼 수 있듯이 시장화 수준이 낮은 업종은 대부분 수익 전망이 부족한 것이 아니라 접근 제한 때문이라는 것을 알 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 시장화, 시장화, 시장화, 시장화, 시장화, 시장화, 시장화)

그것은 접근 제한과 산업 독점이 비 국유 경제 발전과 산업 시장화의 주요 장애물이기 때문에 국유 독점을 깨고 접근 제한을 취소하는 것이 개혁의 새로운 방향이되었습니다. 2000 년 6 월 5438+ 10 월 열린 15 회 5 중 전회가 처음으로 전력 통신 민항 철도의 독점을 타파할 것을 분명히 했다. 15 계획에 공공사업이 추가됐다.

산업 독점을 타파하고 시장화 과정을 추진하기 위해 중앙정부도 일련의 규칙과 제도를 내놓았다. 예를 들어, 2003 년에 중국 민간 항공국은' 국내 자본 투자 민항업 규정' 을 초안하여 2002 년에 공포한' 외국인 투자 민항업 규정' 보다 더 개방되었다. 관련 부서는 "외국인 투자 도시 계획 서비스 기업 관리 규정" 을 반포했다. 건설부는 시정 공공사업의 시장화를 가속화하는 의견을 제정했다. 이와 함께 세계무역기구에 가입하겠다는 약속을 이행하기 위해 중국도 금융서비스업 개방의 속도를 높였다. "외국인 투자 창업 투자 기업 관리 규정", "중외 합자 대외무역회사 설립 잠행 방법", "선물 매니지먼트사가 투자 관련 문제를 접수한다는 통지", "외국인 투자자가 투자회사를 설립하는 규정", "외국인 투자자가 국내 기업 지분을 인수하는 것과 관련된 세금 문제에 관한 통지", "외국인 지주, 외국인 소유 여행사 설립에 관한 잠행 규정" 등

또한 중국은 사회투자를 포함한 기업의 자주권을 더욱 확대하고 정부 투자의 범위와 영역을 더욱 좁히는 방향으로 국가 투자 융자 체제 개혁을 더욱 추진할 것이다. 또한 승인 절차를 간소화하여 외국인 투자를 포함한 사회 투자에 더 나은 조건을 만들어야 한다. 국가발전개혁위 투자사의 한 관리는 이 계획에 따라 공정경쟁 환경 조성이 중요한 방향이 될 것이며, 핵심은 정부의 직접투자 범위를 좁히고 민간투자업계의 영역 제한을 전면 개방하는 것이라고 밝혔다.

결론적으로, 산업 시장화에 가장 큰 영향을 미치는 제도적 장애' 시장 접근' 은 원칙적으로 점차 퇴출되고 있다. 군공과 같은 일부 특수 업종을 제외하고는 기본적으로 접근 제한이 없다. 그러나, 이런 접근은 점진적이어서, 우리는 하룻밤 사이에 모든 제한을 기대할 수 없다.