식량이 경제적으로 세계화될 수 있을까?

2000 년까지 중국의 식량 생산량은 비교적 안정적으로 5 억 톤에 이를 것이며, 이로 인해 일부 농산물 공급이 수요를 초과하게 될 것이다. 이 전제하에, 식량 증가는 계속 상승할 것이며, 식량 안보의 총 공급은 크게 증가할 수 있다. 2 1 세기 중국 식량 재배 면적이 16.5- 168 만 무 () 에 안정되면 향후 식량 총생산량 (20 10) 은 5 억 8 천만 톤에 이를 것이다 그러나 중국 농업 생산이 공급이 수요를 초과하는 구매자 시장이 나타날 것이라고 말할 수는 없다. 그 이유는 2 1 세기 들어 생태균형, 자연재해 등이 존재하고 도시와 농촌 주민들의 간접 식량 소비, 음식 전환, 식품 구조조정이 식량 지출이나 소비를 늘리기 때문이다. 동시에, 농촌 도시화, 산업화, 경제 세계화가 가속화되면서 우리나라의 간접 식량 소비 총수요의 고성장을 초래하고, 소비가 자원형 시장에서 벗어나는 메커니즘을 형성하는데, 이런 메커니즘은 이익에 의해 추진된다. 식량 생산, 특히 식량 생산에 대한 기반시설과 관리에 대한 투자를 줄일 것이다. 구매자 시장이 형성되면 경제 세계화로 식량 가격이 하락하고 식량 생산에 대한 적극성이 떨어질 수 있으므로 우리는 미리 대비해야 한다. 중국이 세계무역기구에 가입한 후 농업 생산, 특히 식량시장은 국내 시장에 악영향을 미칠 것이다.

중국의 식량 안보를 보장하기위한 대책

(a) 식량 공급과 수요의 패턴을 바꾸고 식량 생산 구조를 조정한다.

1, 두 가지 수준에서 식량 생산 구조를 조정하다. 장기적으로 중국의 식량 생산은 큰 구조조정을 해야 한다. 첫 번째 수준은 같은 품종의 품질 구조 조정이다. 예를 들어 자포니카 쌀의 생산량은 인디카 쌀보다 15% 정도 낮다. 양질의 벼 재배를 장려하면 공급과 수요의 모순을 해결할 수 있을 뿐만 아니라 생산량 하락을 초래하고 공급과 수요의 균형을 촉진할 수 있다. 두 번째 수준은 품종 구조의 조정이다. 예를 들어 콩의 품질과 생산 조건은 중국에 큰 장점이 있어 재배 면적을 넓힐 수 있다. 동시에 옥수수 재배, 특히 동북지역의 고수수 옥수수를 줄일 수 있다. 한편으로는 옥수수의 압력을 경감할 수 있고, 다른 한편으로는 사료 단백질을 늘리고 식용유의 수입을 줄이며, 국가를 위해 어느 정도의 외환을 절약할 수 있다. 동시에 식량 수입과 수출의 기본 균형을 잘 맞추다.

2. 농민의 곡물 재배에 대한 적극성을 계속 보호한다. 한편으로, 식량 공급은 여유가 있고, 긍정적인 작용을 한다. 한편, 우리나라의 식량 생산은 규모화 경영의 특징을 가지고 있으며, 게다가 시장경제의 작용까지 더해서 식량 생산량의 변동이 크다. 생산자에게 정확하고 시기 적절한 정보를 제공하기 위해 첫째, 정부 부처는 적시에 수급 정보표를 발표할 수 있고, 둘째, 식량 선물 거래 시장과 거래 제도를 더욱 개선하여 양곡 농민의 적극성을 보호할 수 있다.

(2) 식량 생산 보호 메커니즘을 수립하고 개선한다.

1, 정부는 식량 비축 처리량을 전문적으로 통제하고 식량 완충 비축 메커니즘을 수립한다. 구체적으로, 100 억 킬로그램의 농업세는 직접 전문 비축으로 전환할 수 있으며, 부족한 부분은 시장에서 구매할 수 있다. 이렇게 식량 가격 체계를 바로잡고 농민의 부담을 경감하고 정부도 재정 부담을 늘리지 않을 것이다.

2, 새로운 품질 검사 기준을 수립하고 국제와 접목한다. 시장 수요 중 식량의 내재적 품질에 따라 품질차액, 계절차액, 지역차액, 실물차액을 더욱 확대해 검사 운영을 더욱 규범화한다. 식량 생산자들은 양질의 식량 품종을 국가 식량 창고에 넣어 국제 국내 식량 기준의 일관성을 촉진하는 화살을 놓는다.

3. 농업 생산의 기본 조건을 개혁하고 농업 과학 기술에 대한 지원을 늘리다.

(c) 국내 시장을 조정하고 식량 수입과 수출을 안정시킨다.

1, 국내 식량이 크게 변동하지 않도록 국내 식량시장을 국제식량시장과 어느 정도 격리해야 한다. 입세 후 모든 무역 장벽에 세금을 부과하고 격리 조치도 제한을 받는다. 다음과 같은 조치를 취할 수 있다: (1) 식량 수출입 관세는 반드시 전국적으로 통일되어야 한다. (2) 곡물 수출입 무역은 여전히 국유 곡물 구매 및 판매 기업이 운영해야 한다. (3) 국가 식량 비축 체계는 어느 정도 국제무역에 참여할 수 있다.

2, 적절한 증분, 국내 시장 식량 부족을 보완합니다. 국내 식량 가격이 국제 시장 가격보다 낮고 식량 부족이 발생하면 수입 식량은 적자다. 저관세 외에 국가는' 국제식량가격+관세-국내식량가격' 의 차액에 따라 보조금을 지급해야 한다. 국내 시장의 식량 가격이 국제시장보다 높다면, 식량상은 자동으로 식량을 수입할 것이다. 이 경우, 국내 식량 생산을 자극하기 위해 국가는 목표가격을 정하고 식량 수매 가격을 인상하여 식량 총량이 균형을 이루도록 해야 한다.

3. 국내 시장 가격이 국제시장보다 낮아 식량 수출을 조직합니다. 식량 과잉의 전제하에, 식량 수출은 국내 식량 가격을 올리고, 농민에게 유리하며, 시장 식량 가격 상승으로 이어지지 않을 것이다. 동시에, 국가 재정 보조금은 감소할 수 있으며, 핵심 문제는 과도한 수출을 방지하는 것이다. 국내 식량 부족의 경우 국내 식량 가격이 국제 시장보다 낮을 때 두 가지 상황이 발생할 수 있습니다. 하나는 국내 식량 가격 상승폭이 국제 시장보다 낮다는 것입니다. 둘째, 국가가 비축식량을 내놓고 곡물가격을 억제한 후, 국내 식량가격이 국제시장보다 낮았다. 이전의 경우, 국내 식량이 부족하고, 수출을 재조직하면 부족이 심화되고, 식량시장의 안정에 영향을 미치며, 국가는 행정조치를 취하여 제지해야 한다. 후자의 경우, 곡물 가격을 낮추기 위해 판매된 식량이 수출업자에 의해 매입되면 식량 가격을 낮추는 목적을 달성하지 못하고, 보조금 금액은 수출업자에 의해 벌어져서 관세법으로 해결해야 한다.

결론적으로, 경제 세계화는 국내 식량 안보에 큰 영향을 미치므로 경제, 행정, 법적 수단을 통해 통제해야 국민의 생활 안정, 사회 안정, 경제 발전의 목적을 달성할 수 있다.