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XDJM, 개발도상국의 빈곤화 성장의 원인은 무엇입니까?
우선 빈곤화 성장과 관련된 이론 및 국내 연구 현황.
빈곤화 성장은 Brevish 와 Singh 가 최초로 제안했고, 나중에 인도 경제학자 Bhagwati 는 무역 조건을 경제 성장과 연결시켰다. 그 기본 의미는 대국의 경제 성장이 무역조건을 심각하게 악화시켜 사회복지의 하락이 1 인당 생산량 증가로 인한 사회복지의 향상보다 훨씬 높았고, 결국 빈곤이 심화된 결과가 나올 것이라는 점이다. 그래서' 비극적인 성장' 이라고도 합니다.
199 1 에서 피터 린드트는 국제경제학에서 빈곤화 성장의 세 가지 전제조건을 요약했고, 국내 학자 왕여충 (1999) 은 또 다른 전제조건을 보완했다. 둘째, 이 나라는 국제무역에 크게 의존해야 한다. 따라서 무역조건의 하락은 복지에 큰 의미가 있어 더 많은 상품을 공급하여 얻은 이익을 상쇄하기에 충분하다. 셋째, 해외 국내 수출 상품에 대한 수요는 반드시 가격 탄력성이 없어야 한다. 따라서 수출 공급의 확대는 가격의 대폭 하락으로 이어질 수 있다. 넷째, 국민 경제의 성장은 수출에 편향되어야 한다.
한 국가가 빈곤화 성장인지 아닌지를 판단하는 가장 중요한 근거는 무역 조건이다. 무역조건은 무역평가나 교환평가라고도 하는데, 한 국가가 대외무역에서 한 단위의 상품 (가격, 구매력, 요소) 으로 교환할 수 있는 수입상품 (가격, 구매력, 요소) 의 비율을 가리킨다. 무역 조건은 어느 정도 상대적인 개념이다. 무역 조건은 그 나라의 가격 우위와 경쟁력의 변화 추세를 반영할 수 있다. 실제로 일반적으로 사용되는 무역 조건은 가격 무역 조건, 소득 무역 조건, 단일 요소 무역 조건 및 이중 요소 무역 조건의 네 가지입니다.
최근 몇 년 동안, 중국의 무역 조건이 악화되고 있는지에 대해 이미 공감대가 있었다. 국내 많은 학자들이 다른 각도에서 중국의 무역 조건과 빈곤화 성장을 연구했다. 상무부 국제시장연구실 (200 1) 은 현재 유일하게 공식 시스템이 중국 무역조건을 연구할 수 있는 데이터를 발표하고 1993-2000 으로 보고 있다. 1995 를 기준으로 중국의 전체 무역조건 지수가13% 하락했다. 오량 (200 1) 은 무역조건의 유형과 무역이익에 미치는 영향을 분석했다. 한 나라의 무역 상황의 변화는 소득 무역 조건과 요소 무역 조건의 구체적인 분석과 결합되어야 한다고 지적했다. Jiayou 와 Qian Xuefeng (2003) 은 중국 경제가 빈곤 성장의 위험에 직면 해 있으며 중국은 경쟁 우위에 기반한 수출 지향 개발 전략을 선택해야한다고 믿는다. 소 (2004) 는' 노동집약적인 제품과 무역조건의 추세 분석' 에서 노동집약적인 제품의 빠른 확장이 내재적인 원인으로 인해 중국 무역조건의 악화를 초래할 수밖에 없다고 언급했다. 중국이 세계무역기구에 가입한 후 무역조건 악화의 결과는 필연적으로 빈곤의 증가로 이어질 것이다. 임림과 주현 (2005) 은 1994-2002 년 데이터를 분석하여 중국 수출무역에서 노동집약적인 제품의 확장과 무역조건 악화 사이의 관계를 연구했다. 이림 등 (2005) 이 65438-0994-2002 년 중국의 무역조건을 실증적으로 연구한 결과, 이 기간 중국의 가격무역조건은 눈에 띄게 악화되었지만 소득무역조건은 개선추세를 보이고 있다는 결론이 나왔다. 천비 등 (2005) 은 무역조건을 분석할 때 소득무역조건지수의 변화를 합리적으로 고려해야 한다고 생각한다. 실증분석을 통해 우리나라 소득무역조건지수가 지속적으로 개선되는 추세를 보이고 있으며, 가격무역조건지수 하락에 근거해 우리나라 무역조건이 심각하게 악화됐다는 결론에는 충분한 근거가 부족하다고 판단했다.
둘째, 전제에서 중국의 빈곤화 성장 경향을 볼 수 있다.
중국은 무역대국이다.
개혁개방 20 여 년 동안 중국과 세계 각국의 경제관계가 날로 밀접해지고, 경제력이 현저히 강화되고, 국제적 영향력이 날로 커지고 있다. 65438-0978-2005 년 중국 GDP 는 연평균 9.4% 증가했으며 2005 년 세계 7 위를 차지했습니다. 현재 중국은 채소, 철강, 비료, 석탄 등 제품의 최대 생산국이 되었으며 식량, 육류, 석탄, 강철의 최대 소비국이기도 하다. 이와 함께 그림 1 과 같이 1978 부터 2004 년까지 중국 대외무역액이 연평균 16.7% 증가했다. 2005 년 무역총액이10/0 조 5 천억 달러에 육박하면서 1.978 보다 56 배 증가하여 세계 27 위에서 세계 3 위로 상승했다. 대외무역은 직접 8000 여만 개의 일자리를 제공했다. 2005 년 외환보유액이 8000 억 달러를 넘어 세계 2 위에 올랐다. 중국이 세계무역기구에 가입한 이후 무역 성장은 3 년 연속 30% 를 넘었다.
중국이 무역 대국이라는 것은 의심의 여지가 없다. 이것은 빈곤화 성장의 선결 조건 중 하나이다.
(b) 중국 경제의 국제 무역에 대한 의존성
일반적으로 한 나라의 크기는 한 나라의 대외 무역 의존도를 크게 결정한다. 대국의 대외 무역 의존도는 상대적으로 낮고 소국의 대외 무역 의존도는 상대적으로 높다. 하지만 놀랍게도 중국은 큰 나라다. 경제는 대외 무역의 성장에 점점 더 의존하고 있다. 1980 년대 이후 중국 대외무역의 성장률은 국민총생산의 성장률보다 높았는데, 이는 대외무역 의존도 증가에 직접적으로 반영된 것이다. 200 1 중국이 세계무역기구에 정식으로 가입함에 따라 무역 규모가 더욱 확대되고 대외무역 의존도도 급격히 상승했다. 2004 년 중국 GDP 의 대외 무역 의존도가 70% 에 달하면서 중국 경제가 국제시장에 대한 의존도가 높다는 것을 알 수 있다.
그림 2 에서 볼 수 있듯이 중국의 대외 무역 의존도는 다른 나라보다 훨씬 높다. 통계에 따르면 1995 부터 2004 년까지 미국과 일본의 대외 무역 의존도는 전반적으로 14%-20% 범위 내에서 인도가 전반적으로 20%-40% 범위 내에서 안정되었다. 2004 년에야 40% 를 넘어섰다. 같은 기간 중국 대외무역총액이 다시 최고치를 기록했고, 대외무역의존도가 계속 상승하여 상술한 선진국과 개발도상국보다 훨씬 높았다. 2004 년의 경우 중국의 대외 무역 의존도는 69.8% 로 미국과 일본 (19.99% 및 23.37%) 보다 훨씬 높았으며, 심지어 개발도상국인 인도의 거의 두 배에 달했다. 따라서 중국의 이런 상황이 빈곤화 성장의 두 번째 전제에 부합한다는 결론을 내릴 수 있다.
(c) 중국의 수출 제품 수요에 대한 외국의 가격 탄력성
현재 우리나라 중소기업 수출의 현실은 노동집약적인 제품을 주요 수출품 (예: 식품 방직품 등 초급 제품과 공산품) 으로 하는 것이다. 이런 수출상품 구조는 자신의 조건과 국제 환경의 제약으로 인해 일정 기간 동안 변하지 않을 것이다. 이 제품들은 경쟁이 치열하고, 수요와 가격 탄력성이 낮고, 진입 문턱이 낮아 공급 과잉과 무질서한 경쟁으로 이어지기 쉽다는 특징이 있다. 직물로 대표되는 동아시아, 남아시아, 라틴 아메리카 개발도상국은 모두 중국 방직품의 유력한 경쟁자이거나 잠재적 경쟁자이다. 자국 제품 대체의 압력 하에서 중국 수출의 빠른 확장은 필연적으로 수출가격의 하락으로 이어질 것이다. 최근 몇 년 동안 점점 더 거세지는 방직품 무역 분쟁과 반덤핑 조사도 또 다른 각도에서 우리나라 일부 수출상품은 이미 수출가격을 대폭 낮춰 수출수량을 늘려야 하는 국면, 즉 가격무역조건 악화로 빈곤화 성장을 만족시키는 세 번째 조건에 직면해 있는 것으로 나타났다.
(d) 중국의 수출 지향 국가 경제 성장
국제경제학 이론에 따르면 수출, 국내 투자, 정부 지출을 늘리는 것은 경제 발전에 매우 중요한 자극 작용을 한다. 사람들은 한 나라 또는 지역의 경제 발전을 이끄는' 삼마차' 라고 형상적으로 부른다.
1990 이전에 중국은 수입 대체 정책을 시행했고, 1990 이후 수출 지향 정책을 시행했다. 후자의 전략은 중상주의의 영향을 받는' 재수출 경수입' 전략이다. 완제품 수출을 확대함으로써 중국은 경제 발전을 촉진하고 공업화를 실현하며 국가는 각종 조치를 취하여 수출을 확대했다. 이는 1990 년대 중국의 GDP 성장률이 약 8% 로 유지됐으며 1.996 과 1.998 (표 1 참조) 을 제외한 다른 연도의 수출 증가율이 모두 초과되었다는 것을 보여준다.
표 1: 중국 국민 경제 성장률과 수출 성장률 비교 (단위:%)
연도19951996199719981999 2000 2006 546
GDP 성장률은 5.67 6.08 5.615.04 5.33 7.74 7.24 8.23 9.591..1.55 입니다.
수출 증가율 2.04-6.7317.261.23 7.66 27.19 6.00 23.35 33.05 30.22.
출처: 2005 년 중국 통계 연감에 따르면.
표 2: 3 가지 무역 조건 지수 (1995 기준)
연간 수출가격지수 수입가격지수 가격무역조건지수 수출수량지수 소득무역조건지수 노동생산율지수 단일요소 무역조건지수.
1995100100100100/kloc-0
1996100 97103 95 971.081/kloc-
1997100 951061151;
1998 94 96 98113111/kloc
1999 89 92 971261221.39134
2000 90100 901561401.54138
200189 96 931551441.66154
2002 86 95 901821651.88170
2003 92108 86 2221912.08179
2004112132 84 248 209 2.20186
출처:' 중국 통계 연감' 과' 중국 대외경제통계연감' 1996-2005 데이터를 근거로 계산한다.
셋째, 무역조건으로 볼 때 중국의 빈곤화 성장 추세를 볼 수 있다.
(a) 가격, 소득, 단일 요인 무역 조건 지수 분석
본문 쓰기 기간 동안 무역 조건 지수를 직접 얻기가 어렵기 때문에' 중국 대외경제통계연감' 에 열거된 수출입 상품 목록에 따라 142 종의 주요 수출상품과 66 종의 주요 수입상품이 중국 대외무역조건을 스스로 계산한다.
가격과 무역 조건은 수출입 가격지수에 의해 결정된다. 표 2 에서 볼 수 있듯이 우리나라 수입가격지수는 90 년대 중반 이후 수시로 변동했지만 뚜렷한 변화 추세는 없었다. 같은 기간 수출가격지수는 줄곧 하락하여 약 65,438+00% 하락했다. 이에 따라 가격무역조건지수는 계속해서 오른쪽 아래로 기울어져 악화추세를 보이면서 전체 하락폭이 20% 에 달했다. 이 가운데 1995- 1997 의 무역조건은 약간 상승했다. 이는 이 기간 동안 수출가격지수가 거의 변하지 않고 수입가격지수가 계속 하락했기 때문이다. 2004 년 수출입가격지수가 눈에 띄게 급등한 것은 중국이 수입한 대량의 자원성 제품과 수출한 대량의 초급 제품의 세계 가격이 크게 올랐기 때문일 것이다.
소득무역조건지수는 가격무역조건지수와 수출수량지수에 의해 결정된다. 수출수량 지수가 1995- 1997 기간 동안 크게 변하지 않았기 때문에, 소득무역조건과 가격무역조건 곡선은 이 기간 동안 기본적으로 일치했다: 1998 이후 수출수량이 계속 증가하면서 소득무역조건과 가격 가격 무역 조건은 여전히 악화되고 있지만 수출량이 현저히 증가하여 수입 무역 조건이 눈에 띄게 개선되었다.
단일 요소 무역 조건은 수출 상품의 가격 무역 조건 지수와 노동 생산성에 의해 결정된다. 수출입 상품의 종류에 따라 무역 조건에는 초급 제품 무역 조건과 완제품 무역 조건이 포함된다. 중국의 대외무역이 발전함에 따라 생산품의 비중이 갈수록 커지면서 중국의 전반적인 무역조건은 생산품 무역조건의 특징을 더 잘 반영하고 있다. 이에 따라 이 글은 제 2 산업의 노동생산성으로 자국 상품 수출과 외국 상품 수입의 노동생산성을 대체했다. 최근 몇 년 동안 중국의 생산력의 빠른 발전으로 노동 생산성이 눈에 띄게 높아졌다. 1995 에서 2004 년까지 노동 생산성이 120% 증가하여 가격 무역 조건의 하락을 훨씬 능가하여 단일 요소 무역 조건이 계속 상승하였다. 1998 이후 단일 요소 무역 조건이 크게 개선되어 10 년 동안 86% 증가했다.
위의 데이터 분석을 통해 최근 몇 년 동안 중국의 가격 무역 조건과 소득 무역 조건이 상승하여 중국 무역 조건의 현황을 잘 판단할 수 없다는 것을 알 수 있다. 노동 생산성 향상이 가격 하락보다 높기 때문에 단일 요소 무역 조건이 개선되고 무역 이익이 증가했다. 그러나, 세계 경제의 급속한 발전으로 최근 몇 년 동안 각국의 노동 생산성은 부단히 높아지고 있으며, 중국의 노동 생산성 기준 수준은 매우 낮다. 최근 몇 년 동안 상승세를 유지했지만 선진국에 비해 여전히 큰 차이가 있으며, 같은 개발도상국의 노동 생산성 수준도 계속 높아지고 있다. 단일 요소 무역 조건은 국가 간 무역 이익 분배 불평등의 현실을 잘 반영하지 못할 수도 있다.
(b) 중국과 주요 무역 파트너의 가격 무역 조건 비교
가격무역조건은 국가간 무역이익 분배를 측정하는 평가 지표로서 주로 한 나라의 대외무역의 경쟁력을 반영하므로 각국 간 가격무역조건의 변화를 비교하면 국제무역에서의 중국의 경쟁력과 지위를 더욱 전면적으로 이해할 수 있다. 그림 4 에서 볼 수 있듯이 1995-2003 년 동안 세계 무역 조건은 기본적으로 변하지 않았습니다. 미국 등 선진국의 가격 무역 조건은 2000 년 이후 크게 개선되었다. 개발도상국이 2000 년 전후로 크게 악화됐지만 이후 호전 추세가 나타나고 있다. 비교를 통해 중국의 가격 무역 조건이 현저히 악화되었다는 결론을 내릴 수 있다. 선진국과 개발도상국에 비해 중국의 가격 무역 조건은 크게 악화되어 전망이 낙관적이지 않다.
(c) 2 요소 무역 조건의 비교
관련 자료에 따르면 중국의 2 차 산업 노동생산성은 1980 년대에 하락했지만 90 년대 중반 이후 눈에 띄게 높아져 미국 일본 한국의 성장률을 훨씬 능가하며 다른 개발도상국에 비해 상대적으로 가속화되는 추세를 보이고 있다. 중국이 일찍 시작했기 때문에 노동 생산성의 증가도 그들보다 높다. 전반적으로 최근 몇 년 동안 중국과 주요 무역국의 이중요소 노동생산성 증가 폭이 가격 하락 폭보다 높아져 중국과 이 세 주요 무역국의 무역조건이 이 지수에서 눈에 띄게 개선되었다.
그러나 실제로 중국의 수출품에도 대량의 초급 제품이 포함되어 있으며, 이런 업종의 노동생산성 향상은 분명하지 않다는 것을 알아야 한다. 그리고 완제품 수출입에 대한 국제비교는 중국 제조업의 수출입 구조에 문제가 있음을 보여준다. 1990 년대에 우리나라 수출품은 대부분 기술함량이 낮고 단가가 낮고 부가가치가 낮은' 삼낮음' 제품이었지만, 대량의 수입기술함량이 높고 부가가치가 높고 가격이 높은' 삼고' 제품은 수출상품의 노동생산성의 실질적 증가가 제 2 산업보다 낮았다.
이에 따라 중국과 주요 무역국의 이중요소 무역조건의 실질적 개선은 표 3 에 나와 있는 것보다 적다. 수출 제품의 기술 함량이 특히 높은 일부 선진국에서는 중국과 그들의 이중요소 무역 조건이 악화될 수도 있다.
표 3: 중국과 주요 무역국의 2 요소 무역 조건 (1995 기준)
연도19951996199719981999 2000 2006 546
Z 중 /Z 미1.001.11..1../kloc/
Z 중 /Z 봉인1.001.071.25 2.87 2.09 2.10 2.39 2 ..
1.001.291511.73/kloc-;
Z 중 /Z 한1.001.101.241.85
Z 중 /Z 드1.001.181.421.47
DETT 대중 아름다움100111110599/
DETT 중국 인도100107125 270185189 2/kr
DETT 중일100129152163138/kloc/
Dett10010124174134/kloc-
DETT 중국-독일10014213813917/kloc-
출처: 2004 년 국가통계연감과 국제경제연감 1999-2004. 데이터 부족으로 수출입 상품의 노동생산성은 제 2 산업 전체의 노동생산성으로 대체되었다.
넷. 결론 및 정책 영향
위의 분석을 통해 우리나라 현황이 빈곤화 성장의 전제조건을 완전히 충족한다는 것을 알 수 있지만, 네 가지 조건 중 하나만 악화되었다. 가격무역조건이 악화되어 소득무역조건이 크게 개선되고, 단일요소 무역조건도 눈에 띄게 개선되고, 이중요소 무역조건은 적어도 눈에 띄게 악화되는 추세는 없다. 따라서 중국은 현재 빈곤화 성장의 특징을 드러내지 않고 있다고 판단할 수 있다. 수출량의 증가와 노동생산성 향상으로 가격 하락을 보완했고 사회복지는 상승했다. 현재 중국은 대외무역의 혜택을 받고 있다. 그러나 장기적인 발전을 고려해 볼 때, 만약 중국의 대외무역이 더욱 확대된다면 이런 국면은 오래 지속되지 않을 것이다.
수입무역조건에 관해서는 수출가격지수가 거의 변하지 않았지만 수출수량지수는 비약적으로 증가했다. 최근 몇 년 동안 주요 수출품의 수량과 금액을 분석해 보면 수출량의 빠른 성장이 자동차 및 자동차 부품, 베어링, 배터리, 카메라 등에 집중되고 있다는 것을 알 수 있다. 이는 가공무역의 빠른 발전과 외자 도입으로 인한 수출량의 증가일 가능성이 높다. 또한 반도체, 녹음기, 우산, 구두, 플라스틱 제품, 강재, 종이, 판지 등 노동 집약적이고 자원 집약적인 제품도 있습니다. 그러나 이러한 노동 집약적인 제품들은 이미 국제시장에서 포화에 가까워져 향후 국제시장 상품 구조의 변화로 볼 때 고속 성장을 유지하기가 어렵다. 수출량 증가가 제한적이다. 따라서 중국의 대외무역이 이런 방식으로 계속 확대되면 수입무역조건은 더 이상 개선되지 않을 것이며, 심지어 가격무역조건의 악화로 인해 동시에 악화될 수도 있다.
요소 무역의 조건에 관해서는, 중국의 주요 무역 국가는 선진국이다. 중국의 노동생산성 기수가 낮고 상승공간이 크며 선진국은 경제와 기술면에서 기본적으로 성숙하고 노동생산성 수준이 높기 때문에 최근 몇 년 동안 중국의 노동생산성 향상 속도는 선진국보다 훨씬 높았습니다. 그러나 최근 몇 년 동안 중국의 생산력 수준과 비슷한 개발도상국의 노동생산성이 크게 높아짐에 따라 중국과 개발도상국의 노동생산성 비율이 낮아져 중국과 개발도상국의 무역조건이 악화되었다. 동시에 중국의 노동 생산성이 높아짐에 따라 상승 공간이 줄어들면서 속도가 느려질 수 있다. 계속 되 면, 선진국과 개발 도상국의 이중 공격에 직면, 노동 생산성 향상은 가격 하락을 보완 하지 못할 수 있습니다, 따라서 두 요소의 무역 조건을 악화.
요컨대, 중국은 현재 빈곤화 성장에 빠지지는 않았지만 관세와 쿼터 등 수단으로 무역조건을 개선할 공간이 점점 작아지면서 수출량 증가가 제한되어 무역조건이 더욱 악화될 가능성이 높다. 무역 조건의 변화는 경제 성과를 더욱 침식시킬 수 있다. 만약 이런 성장이 계속된다면, 빈곤화 성장의 가능성은 여전히 존재한다.
따라서 중국은 다음과 같은 측면에서 무역 조건을 안정시키고, 현재 중국 대외무역 확장에 존재하는 숨겨진 위험을 인식하고, 가격 무역 조건의 추가 악화를 피하고, 빈곤화 성장을 피해야 한다.
(a) 수입 자원 가격 안정화
우리나라가 일부 전략적 자원 제품 수입에 대한 의존도가 높아지고 있고, 자원의 희소성과 경제 발전의 필요성으로 인해 세계 중요한 자원 가격의 지속적인 상승은 필연적인 추세다. 수입자원의 가격을 안정시키기 위해서 우리는 수입경로를 다양화하고 확대하고, 국내자원개발사업을 이용하여 자원공급업체와의 협상능력을 강화하여 수입가격지수의 진일보한 상승을 방지해야 한다. 게다가 중국은 초급 제품의 수입대국이자 일부 초급 제품의 수출대국이다. 따라서 상품 선물 시장을 이용하면 국제 초급 제품 시장의 가격 위험을 효과적으로 피할 수 있다.
(b) 수출품의 기술 함량과 부가가치를 높이다.
우선, 노동 집약적인 상품은 여전히 중국 수출의 주도적 지위를 장기간 차지할 것이다. 따라서 이 단계의 관건은 새로운 기술, 지식, 정보, 제도를 이용하여 전통 요소를 개조하여 산업의 경쟁 우위를 천연자원과 값싼 노동력에서 혁신 능력, 기술, 관리 우위로 옮기는 것이다. 전통 산업의 현대화를 촉진하다. 노동 집약적인 산업을 발전시키고 개조하여 자주혁신 능력을 높이다. 둘째, 가공무역이 우리나라 대외무역에서 차지하는 비중이 갈수록 커지고 있으며, 가공무역의 낙후는 우리나라 수출이 가격을 올리지 않는 현상을 직접 초래할 수 있다. 따라서 기술 도입, 자주 혁신 역량 강화, 국내외 기술 혁신 자원 통합, 전통 산업에 대한 기술 개조 실현, 가공 무역 산업 수준 향상, 국내 배합 능력 강화, 산업 체인을 최종 제품 조립에서 상류 부품 및 하류 서비스업으로 확대할 필요가 있다. 해외 마케팅 채널을 점진적으로 구축하여 저부가가치 초급 제품의 수출을 줄이는 것은 중국 무역 조건 개선의 중요한 부분이 될 것이다.
질서 정연한 경쟁을 늘리다
산업구조와 무역전략의 조정 외에도 정부는 다국적 기업의 보편적인 가격 이전, 악성경쟁 등을 규제하고 제재하는 법률이나 정책이 있어야 한다. 이러한 행위는 국제무역에 악영향을 미치고 어느 정도 우리나라 무역조건의 악화를 초래했다. 예를 들어, 불공정 경쟁 입법을 추진하여 완벽한 법률 체계를 형성한다. 대외무역기업을 포함한 각종 기업 합병 재편을 추진하여 중복 건설을 피하고 규모 경영 우세를 형성하여 기업이 가격 수단이 아닌 전면적인 경쟁으로 국제시장에 진출할 수 있게 하다. 세계무역기구가 허용하는 각종 수단을 충분히 이용하여 우리나라 산업의 이익을 보호하고, 진정으로 관세 보호와 무역 조건 개선의 역할을 발휘하다.
(d) 기술 혁신을 촉진하고 전문 기술 교육을 보급한다.
과학기술이 고도로 발전한 오늘날, 기술 진보와 혁신은 중국의 쌍요소 무역 조건을 개선하고 노동 생산성을 높일 수 있는 유일한 길이다. 노동 생산성 수준이 낮은 것은 중국의 숙련 노동력 부족과 직접적인 관계가 있다. 노동력의 훈련, 특히 전문 기술 교육을 강화하고, 전통업계 종사자들의 기술훈련을 강화하고, 근로자의 자질을 높이고, 자주혁신 능력을 높여야 요소 무역의 조건을 개선할 수 있다.