건설 프로젝트 씰 입찰 및 입찰의 위험 관리

시장 경제에서 상품 거래 활동의 위험은 미래의 손실이나 수익에 대한 불확실성 또는 특정 상황에서 예상 가능한 결과와의 차이입니다. 위험은 미래, 불확실성, 손실성, 특정 근원성, 보편성, 손실은 확률로 측정할 수 있고, 전이성 등의 기본 특징을 가지고 있다. 가용성에 따라 위험은 순수 위험과 투기 위험의 두 가지 범주로 나눌 수 있습니다. 순위험은 결손을 초래하거나 손해를 보지 않을 뿐, 이익 기회를 제공할 수는 없다. 그러나 투기 위험은 손실을 초래할 뿐만 아니라 이익 기회를 제공할 수도 있다. 이러한 특징들은 위험의 예방을 결정하고, 위험 손실도 통제할 수 있다. 그러나 건설공사 거래는 일반 경제활동의 상품거래와는 달리 제품거래와 요소거래가 통일되고 업주와 청부업자는 불완전한 정보로 거래, 다단계 거래, 거래계약 조항 복잡성 등 기본적인 특징을 갖고 있다.

건설공사의 이러한 거래 특성으로 인해 건설공사는 고위험 산업으로 건설업계의 위험도가 높은 여러 가지 이유가 있는데, 주로 건축제품의 고유 특성에 의해 결정된다: (1) 건설주기가 길다. 일반 프로젝트는 몇 달 동안 지속되고, 큰 프로젝트는 1 년 이상 지속된다. 삼협 공사처럼 세계적으로 유명한 특대 공사는 건설 주기가 여러 세대에 달한다. (2) 노천 작업은 자연의 불확실성 요인에 크게 영향을 받는다. 공사 건설의 전 과정은 실제로 사람과 자연의 게임이다. 청부업자는 추위, 더위, 태풍, 홍수 등 혹독한 기후조건에 직면해야 한다. 산사태, 침하, 지하 저류, 지질 조건 차이 등 복잡하고 다양한 지질 조건에 대응해야 한다. (3) 정책 환경 및 시장 환경 변화 요인에 크게 영향을 받는다. 건설주기가 길기 때문에 이러한 외부 요인, 특히 시장경제 요인은 건설 기간 동안 자주 변하는 경우가 많으며, 가장 전형적이고 자주 발생하는 것은 인플레이션으로 인한 건설재 가격 상승의 위험이다. (4) 남에게 영향을 받는 요인이 크다. 건설공사 거래에는 노동력 요소 거래가 수반된다. 거래의 한 쪽이 기회주의자, 심지어 신용을 지키지 않는 사람이라 가정하면 상대방에게 위험을 초래하기 쉽다.

공사 건설 위험은 인위적 위험과 자연 위험의 두 가지로 나눌 수 있다. 인위적 위험은 건설 프로젝트의 경제적 손실이 인위적인 요인으로 직접 발생하거나 경제적, 정치적, 사회적 요인 등 인간 활동과 관련된 다른 요인으로 간접적으로 발생하는 위험이다. 자연 위험은 기후, 주변 환경 및 장소 조건으로 인한 경제적 손실의 위험을 포함하여 열악한 자연 조건과 사고로 인한 손실입니다. 이 두 가지 위험은 독립적으로 발생할 수도 있고, 때로는 서로 영향을 줄 수도 있다. 사람들의 건설 활동이 자연재해를 일으킬 수 있다면, 이를테면 산 개발은 산사태를 일으키기 쉬우며 인명피해와 중대한 경제적 손실을 초래할 수 있다. 반면에 자연재해는 인위적인 위험을 가중시킬 수 있다. 대홍수 이후 건축 자재 가격이 급등하면서 프로젝트 예산이 통제불능이 되었다. 때로는 사람들의 건설 활동도 자연재해를 통제할 수 있다. 예를 들면 수리공사가 홍수를 통제하는 것과 같다. 좋은 자연 조건도 인위적인 위험을 줄일 수 있다. 심천의 겨울은 시공의 황금계절이며 장마철에 비해 많은 시공 비용을 절감할 수 있다.

2. 건설 프로젝트 씰 입찰 방법의 위험 범주

건설 프로젝트 공급 업체의 효과적인 선택은 소유주의 공개 입찰에 의해 결정되며, 낙찰법 (입찰가격 봉인 입찰이라고도 함) 은 선진국 경제 국가 또는 지역에서 채택한 기본 입찰 방식이다. 일반적으로 입찰에는 두 가지 위험이 있습니다. 하나는 입찰자가 이전 엔지니어링 건설 또는 상품 생산 경험을 바탕으로 초기에 추정하거나 예측할 수 있는 선험적 위험입니다. Rothkopf, Wilson, Milgrom & AMP; 로버트, 마스킨& 라일리, 오프만&; 그리와 같은 학자들은 입찰 경매 이론에 대해 많은 연구를 했다. 또 다른 하나는 입찰자가 낙찰된 후 해당 계약 이행에 관련된 사후 위험이다. 예를 들어, 입찰시 프로젝트 또는 품목의 비용 또는 가격이 과소 평가되거나 너무 낮습니다. 규정 준수 과정에서 프로젝트 또는 품목의 비용이 자신의 입찰 가격을 초과하고 손실을 입은 것으로 나타났습니다. McAfee & 는 이와 같습니다. 맥밀란과 ESO & amp；; 화이트 등 학자의 문헌에는 모두 관련되어 있다.

건설공사 봉인 입찰 방식의 위험은 건설공사 시장 구조나 조건의 결함, 인적 요소, 경제 요소, 정치적 요소, 사회적 요인의 변화 등 복합적인 작용으로 인한 것이다. 본 입찰 방식과 관련된 위험은 주로 다음과 같은 측면을 포함한다.

첫 번째는 입찰자의 투기 위험이다. 입찰자는 법률 제도의 불완전성과 입찰 서류 또는 시공 계약 문서의 허점을 이용하여 원가가격보다 낮은 입찰 전략을 채택한 후 시공 과정에서 고가로 배상하여 입찰자에게 손해를 입혔다. 클레임이 실패하면 계약자는 손실로 인해 계약에 따라 항목을 이행할 수 없을 수도 있으며, 이는 입찰자에게 손실을 초래할 수도 있습니다. 이런 상황은 법과 계약 원인 외에 사회신용과 개인신용체계가 미비한 것과 관련이 있어 신용에 대해 이야기하지 않는 데는 큰 차이가 없다. 이 프로젝트는 계약을 파기한 후에도 계속 다른 종목을 해고할 것이다. 밀봉 입찰 방식의 낙찰은 치열한 가격 경쟁을 거쳐 나왔기 때문에, 실제 비용보다 높은 낙찰을 하더라도 이윤도 매우 얇으며, 계약자의 위험 방지 능력이 약하기 때문에, 바로 사람들이 이런 입찰 방식에 대해 의심을 품는 곳이다. 현재 우리나라 건축법규는 건전하지 않고, 사람들의 전통의식은 변하지 않았다. 즉 건축이 고위험 산업이라는 것을 전혀 의식하지 못하고, 건설공사 거래시장은 투기행위로 가득 차 있다. 우리나라가 입찰 과정의 위법 행위와 계약 이행 과정의 위약 행위에 대한 처벌이 가볍기 때문에, 객관적으로 거래시장 건설 중의 투기행위를 조장하였다. 건설시장의 개인이나 하도급 행위도 투기행위의 발생을 증가시켰다. 낙찰 후 돈이 개인인 경우 손실은 단위나 다른 사람에게 떠넘길 수 있기 때문이다. 불완전한 건설 엔지니어링 거래 시장에는 위험 추구형, 위험 중립형, 위험 회피형 등 세 가지 위험 선호도를 가진 입찰자가 있습니다. 이론적으로는 위험 추구형 입찰자의 제시가격이 위험 중립성 및 위험 회피형 입찰자의 제시가보다 상대적으로 낮으며 쉽게 낙찰될 수 있다는 사실이 밝혀졌을 뿐만 아니라, 우리 사회실천 설문조사 결과도 위험 추구형 입찰자의 낙찰이 업주에게 위험하다는 것을 보여준다. (윌리엄 셰익스피어, 위험, 위험, 위험, 위험, 위험, 위험, 위험, 위험)

두 번째는 입찰자의 공모 위험이다. 공모 위험은 두 가지가 있는데, 하나는 입찰자 간의 공모 위험이다. 건설공사 거래시장의 특징은 입찰자 (구매자) 유효 독점의 유효성이 여러 입찰자 (판매자) 가' 건축제품' 을 제공하는 데 있어 가격 우위를 가진 입찰자가 경쟁에서 승리한다는 점이다. 그렇다면, 이 효과는 입찰자의 담합으로 인해 무효가 될 수 있다. 입찰 전 입찰자 간에 * * * 를 달성하고 높은 견적 전략을 통일하여 순차적으로 낙찰하거나 그 범위 내에서 2 차 입찰을 할 수 있다면, 입찰에 참가할 수 있는 다른 입찰자에게 혜택을 줄 수 있는 입찰자에게 프로젝트를 수여하거나, 낙찰자가 배정하고, 몇 명의 입찰자가 공동으로 입찰 프로젝트를 완성할 수 있다. 이런 현상이 발생할 때, 흔히' 포위' 와' 담합' 이라고 불린다. 담합 입찰 행위가 발생하면 건설공사 거래시장의 완전 자유경쟁을 깨고 건설공사 시장의 과점 공모를 형성한다. 한 명 또는 몇 명의 입찰자가 담합 입찰이나 담합 입찰 독점 프로젝트를 통과할 때, 그들은 반드시 자신의 이익에서 가격을 올려 입찰자가 손해를 보게 할 것이다. 조지 스티글러 (1964) 는 정부 조달 중 공정성, 정의, 공개 원칙을 가장 잘 반영하는 것은 봉인 입찰 (경매) 방식이어야 하지만 담합으로 입찰자가 공정하고 합리적인 오퍼를 낼 수 없다고 지적했다.

Larry Youspeh (1976) 는 카터 (입찰자 담합 형식) 가 경쟁사 수 증가로 인한 경쟁 수준을 크게 낮추고 입찰 가격을 크게 높일 수 있음을 확인했다. 다른 하나는 내부자와 외부인의 공모 위험이다. 입찰자 내부 인원이 입찰자 내부 및 외부 인원과 결탁하여 특정 입찰자가 낙찰할 수 있도록 돕는 것을 말합니다. 이런 상황은 입찰 조건이 전적으로 입찰자가 스스로 정하고, 봉인 표지를 편성하고, 입찰자를 초청하고, 입찰을 조직하는 상황에서 발생하기 쉽다. 이 경우 밀봉 예비 가격을 알아야 낙찰할 수 있고, 예비 가격은 종종 내외 결탁의 관건이 된다. 현재, 모든 공사 프로젝트는 이미 건설공사 거래시장에 진입하여 입찰 활동을 진행하고, 공개 입찰을 실시하고 있다. 동시에 봉인 입찰 방식을 채택하여 입찰을 할 때 이런 내외 결탁은 발생하기 어렵다. 어떤 입찰자도 최저제시가격만 있으면 낙찰할 수 있기 때문에, 설령 그가 입찰자를 전혀 이해하지 못하더라도, 사전에 알지 못하더라도 입찰 항목에 영향을 미치지 않기 때문이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 입찰자, 입찰자, 입찰자, 입찰자, 입찰자) 이것은 봉인 입찰법의 큰 장점으로도 볼 수 있다.

세 번째는 입찰자의 역방향 선택과 도덕적 위험이다. 여기서 역선택이란 입찰 과정에서 정보 비대칭으로 입찰자가 낙찰을 위해 자신에게 불리한 정보를 숨기고, 입찰자가 쉽게 정보를 얻지 못하거나 비용이 너무 많이 들기 때문에 공사의 품질이나 비용에 영향을 미치는 정보를 이해할 수 없다는 뜻이다. 정보 왜곡으로 인해 입찰자의 역방향 선택은 원래 효과적으로 독점되었던 건설공사 거래 시장 구조의 위험을 초래할 것이다. 문제는 건설공사 거래시장의 어룡이 뒤섞여 입찰자가 아름답지만 유효하지 않은 입찰서를 받고 부적절한 청부업자를 선택해 시공의 잠재적 위험을 초래할 수 있다는 점이다. 건설 공사 거래 시장은 입찰자의 실제 정보를 밝히는 메커니즘이 필요하다. 사후 도덕적 위험. 공사 입찰의 두드러진 특징 중 하나는 먼저' 주문' 한 다음' 생산' 하는 것이기 때문이다. 누구를 사는지 먼저 결정한 다음 미리 약속한 요구에 따라 건설 프로젝트를 완성하도록 하는 것이다. 계약의 불완전성, 위험의 미래성과 불확실성, 관련 법규의 불완전성 때문에 입찰자는 도덕적 위험이 있다. 입찰 과정에서 입찰자는 낙찰을 위해 입찰가격을 최소화하거나, 심지어 원가보다 낮은 가격으로 가격을 제시하며, 협상의 시작으로 후속 실질적 기술 협상에서 방안과 기준을 바꿔 입찰가격을 다시 인용하고 인상하는 목적을 달성하거나, 시공 과정에서 현장 비자를 늘려 비용을 인상함으로써 최종 계약가격이나 최종 결산가격을 원래 낙찰가격보다 높게 할 것이다. (존 F. 케네디, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언) 또 다른 사후 위험은 건설 주기가 길어서 생긴 것으로, 이는 건설 프로젝트의 특징 중 하나이다. 입찰 과정이 끝나면 계약자가 확정된다. 이는 실제로 입찰자가 건설공사 시장 경쟁을 효과적으로 독점하는 종결이다. 더 많은 이윤을 얻기 위해, 또는 원래 계약가격이 이미 원가가격에 매우 가깝기 때문에, 손실을 메우기 위해 청부업자는 공사 중에 자재를 줄이고 공사의 품질을 낮추어 원가를 낮출 수 있다.

네 번째는 입찰 방법 실패의 위험이다. 입찰 방식 자체가 구조 설계 또는 운영 프로세스 설계에 부족함을 나타냅니다. 또는 입찰 시장 외부 조건의 부재나 변화로 인해 시장 조건이 입찰 방식에 적응하지 못하고, 입찰 방식의 비효율 또는 실효를 초래하고, 공사 비용을 낮추는 역할을 하지 못하고, 입찰자의 투자 위험을 증가시킬 수 있습니다. 또는 부적절한 입찰자 낙찰을 선택했기 때문에 부적절한 낙찰자는 계약을 이행할 수 없고, 제때에 품질을 보장하고 업주에게 건축상품을 제공하여 입찰자에게 손해를 입히는 것이다. 입찰 방식이 구조 설계 및 운영 프로세스 설계에 부족할 경우 입찰 결과에 영향을 미칠 수 있으며, 우선 순위를 정하고 비용을 절감할 수 없습니다. 또한 각 입찰 방법은 특정 외부 시장 조건 및 기술 관리 요구 사항에만 적용될 수 있기 때문에 입찰 방법 자체가 이론적으로 가능하더라도 일치하는 외부 시장 조건 및 기술 관리 요구 사항이 없으면 입찰 방법의 유효성에 영향을 줄 수 있으며 입찰 실패로 이어질 수 있습니다.

다섯 번째는 엔지니어링 불확실성의 위험입니다. 공사 건설 자체가 고위험 산업이며, 고위험 형성에는 여러 가지 이유가 있으며, 공사의 불확실성이 주된 원인이다. 인위적 불확실성과 자연 불확실성 두 가지로 나뉜다. 건설공사 제품의 고유 특징 중 하나는 시공주기가 길다는 점이다. 이 기간 동안 건설공사의 생산요소 원가가 쉽게 바뀌기 때문에 프로젝트에 손실을 초래할 수 있다. 건설 거래 시장의 생산 요소에 대한 불확실성은 인위적인 불확실성에 속한다. 두 번째 특징은 건설 프로젝트가 자연의 불확실성에 크게 영향을 받아 예측하기 어렵다는 것이다. 공사 기간과 이후 그들은 종종 자연재해와 돌발 사건의 습격을 받아 막대한 경제적 손실을 초래한다. 객관적으로 말하면, 공사 불확실성의 위험은 어떤 입찰 방식에도 존재하며, 밀봉 입찰 방식에만 있는 것은 아니다. 단지 밀봉 입찰 방식의 매커니즘 설계로 입찰자가 최저 제시가로 낙찰될 수밖에 없기 때문이다. 다른 입찰 방식에 비해 청부업자의 이윤이 크게 떨어지고, 청부업자의 자연 위험에 저항하는 능력이 약해져 이런 입찰 방식의 사용 위험이 높아진다.

3. 건설 프로젝트 씰 입찰 방법의 위험 관리

3. 1. 위험의 기본 특성과 특성이 위험 예방의 타당성을 결정합니다.

위험을 예방하는 방법은 많지만 두 가지 기본 방법으로 요약할 수 있습니다. 첫 번째는 위험 통제 조치를 취하고 입찰자의 예상 손실을 줄이거나 이러한 손실을 측정할 수 있게 하여 위험을 바꾸는 것입니다. 이 방법에는 위험 회피, 손실 통제, 위험 분리, 위험 분산 및 위험 이전이 포함됩니다. 둘째, 재정조치를 취하여 공사 건설에서 이미 자주 발생하는 손실을 방지하는데, 여기에는 구매 보험, 자류위험, 자보 등이 포함된다.

첫 번째 기본 방법은 위험의 가변 특성을 기반으로 법칙에 순응하고 올바르게 인도하여 원하는 효과를 얻는 것이다. 세상의 사물은 변화무쌍하며, 어떤 사물의 변화도 내외적 요인과 그 결합을 빼놓을 수 없다. 내인과 외인의 변화는 하나의 결과를 초래할 수 있다. 외인은 변하지 않고, 내인은 변하여 또 다른 결과를 초래할 수 있다. 상황에 따라 내외 변화의 결과가 자연스럽게 다르다. 위험 자체를 바꾸는 것은 바로 이런 철학에 근거하여 적절한 조치를 취하여 유익한 결과를 얻는 것이다. 위험에 따라 위험 발생 방지, 위험 악화 억제, 위험 부담 거부, 위험 회피, 위험을 초래할 수 있는 의도 포기 등 다양한 대책을 취할 수 있습니다. 위험 자체를 바꾸고 손실을 줄이는 목적을 달성할 수 있으며, 위험 발생 확률을 분석하고 발전 추세를 관찰하면 손실을 예측하는 효과를 얻을 수 있습니다.

위험 통제의 또 다른 기본 방법은 경제적 수단, 즉 금융 대책을 사용하여 실제로 발생한 손실을 처리하는 것이다. 이러한 대책에는 위험 이전, 위험 자류 및 자기 보험이 포함됩니다. 위험이체란 위험이체자가 보상과 외국자금이 실제로 발생했거나 이미 발생한 위험을 찾는 것을 말한다. 위험 이전은 보험 위험 재무 이전 (즉, 보험 이전을 통해) 및 비보험 위험 재무 이전 (즉, 계약 조건을 통해 이전) 으로 구성됩니다. 보험 위험 재무 이전은 보험 구매를 통해 이루어지며, 비보험 위험 재무 이전은 보증은행이나 보험회사가 발행하거나 위험 중화 방식을 채택합니다. 위험 중화는 손실과 수익 기회의 균형을 맞추는 주요 과정이다. 예를 들어, 계약자는 원자재 가격 변동에 대해 우려하고, 헤지 거래를 수행합니다 (미리 정해진 가격으로 주문하고, 정상 절차에 따라 지불). 수출업자는 외환환율 변동을 우려해 선물거래를 한다. 그러나 위험 중화를 통해 순위험으로부터 이익을 얻을 기회가 없다. 그래서 이런 수단은 일종의 자기방위일 뿐, 네가 위험 손실을 받지 않도록 보장할 수 있을 뿐이다. 위험 보유는 위험이 자신에게 남겨지고 이전되지 않는다는 것을 의미합니다. 위험 자기 보호는 기업 내에 보험 메커니즘이나 보험 기관을 설립하는 것을 말한다.

3.2. 국내외 건설 프로젝트에 일반적으로 사용되는 주요 위험 관리 방법: 엔지니어링 보험 및 엔지니어링 보증.

건설 프로젝트 실시 과정에서 많은 불확실성이 있는데, 사람이 하는 것도 있고 자연도 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 건설, 건설, 건설, 건설, 건설, 건설, 건설, 건설) 이러한 불확실한 요소들은 건설 프로젝트에서 공사 위험이라고 불린다. 다양한 불확실성을 예측 가능하고, 예방가능하며, 통제할 수 있고, 해결 가능한 확실성으로 전환하는 것을 프로젝트 위험 관리라고 합니다. 프로젝트 위험 관리에는 두 가지 방법이 있습니다. 하나는 프로젝트 보험이고 다른 하나는 프로젝트 보증입니다. 엔지니어링 보험은 국제적으로 통용되는 엔지니어링 위험 관리 조치이다. 우리나라 건설 공사에서 공사 보험의 보급이 비교적 이르다. 게다가, 보험은 일상생활에서 이미 사람들의 생활과 밀접한 관련이 있다. 개인은 사회 보험, 의료 보험, 건강 보험 및 생명 보험과 같은 다양한 유형의 보험을 가지고 있습니다. 보험의 개념은 이미 사람들의 사상에 깊이 파고들어 사람들의 기본 개념이 되었다. 마찬가지로, 공사 보험은 공사 건설업계에서도 보편적인 인정을 받았으며, 뚜렷한 성과를 거두었다. 공사 보험은 이미 공사 위험 관리의 통용 수단이 되었다. 공사 보증은 세계에서 미국에서 시작되었으며, 곧 다른 선진 시장 경제 국가나 지역에 의해 받아들여졌다. 건설 프로젝트의 봉인 입찰 방식에 대한 위험 통제를 전문으로 하는 새로운 프로젝트 위험 관리 방법입니다. 우리나라가 비교적 늦게 실시되어서, 사람들은 그 기능에 대한 인식이 아직 명확하지 않다. 건설부는 1999 년 6 월 65438+2 월 첫 전국 공사 보증 세미나를 개최했고, 선전시는 2000 년에 시범을 시작하여 풍부한 실천 경험을 쌓았으며, 앞으로 이 방법이 전국적으로 전면적으로 보급될 수 있도록 견고한 기초를 다졌다. 이전에 건설공사 입찰 방식의 위험에 직면한 분석에 따르면 입찰자의 위험은 주로 건설공사 거래 시장을 효과적으로 독점하지 못해 생긴 것으로 드러났습니다. 여기에는 입찰자의 투기, 담합, 역선택, 사후 도덕위험이 포함됩니다. 이러한 위험들은 건설공사 거래 시장 자체의 결함으로 인해 만회하기 어렵다. 프로젝트 보증 방식에 제 3 자 보증인을 도입하면 이런 위험을 어느 정도 보완할 수 있다. 하나는 보증인의 지급 능력과 신용 수준이 보장되기 때문이다. 둘째, 보증인은 공정하고 공정한 각도에서 쌍방의 행동을 감독할 것이다. 셋째, 이런 공사 담보에 서명한 후 입찰자의 역선택 행위를 줄이고 도덕적 위험을 피하는 데 큰 억제작용이 있다.

3.3 엔지니어링 보험과 엔지니어링 보증의 비교

엔지니어링 보험과 엔지니어링 보증은 모두 엔지니어링 헌신을 통제하는 기능을 갖추고 있지만, 두 가지 중요한 차이점이 있습니다.

(1) 참가자 수가 다릅니다. 공사 보험은 쌍방, 청부업자, 보험회사가 직접 협정에 서명하는 것을 포함한다. 공사 보증에는 삼방이 포함되며, 업주는 보증회사를 통해 청부업자와 협의를 체결한다.

(2) 보증의 이해 관계자가 다르다. 공사 보험은 피보험자가 자신이나 피보험자의 이익을 보호하기 위해 보험에 가입한 것이다. 공사 보증은 청부업자가 업주의 요구에 따라 공사 보증을 제공하여 업주의 이익을 보호하는 것이다.

(3) 보험의 위험 유형이 다르다. 엔지니어링 보험은 자연 위험을 포괄하며 계약자가 통제할 수 없는 예기치 않은 위험을 감수합니다. 그러나 공사 보증은 인위적인 위험을 포괄하고 청부업자의 신용 책임을 진다.

(4) 보증인의 책임은 다르다. 엔지니어링 보험에서 보험회사는 계약자나 자연위험으로 인한 경제적 손실을 부담하며, 그에 상응하는 보상만 지불하면 되며, 다른 책임은 부담할 필요가 없다. 공사 보증에서 보증회사는 먼저 청부업자의 준수 책임을 지고, 그 위약으로 인한 경제적 손실을 부담한다.

(5) 작용 메커니즘이 다르다. 공사 보험의 메커니즘은 보험회사를 통해 한 회사의 위험 손실을 모두에게 분담하는 것이다. 그 본질은 계약자의 위험을 이전, 분산 및 소화하는 기능을 갖춘 경제적 보상 메커니즘입니다. 공사 보증의 메커니즘은 중간 보증회사를 통해 위약 위험의 손실을 위험을 초래한 청부업자에게 돌려주는 것이다. 그 본질은 계약자의 위험을 강화하고 소유주의 위험을 방지하는 기능을 갖춘 위험 보상 및 위약 처벌 메커니즘입니다.

(6) 사고의 입장이 다르다. 공사 보험은' 배상' 을 기초로 한 것으로, 보험회사는 배상을 많이 하고 배상을 최소화하는 문제를 주시하고 있다. 공사 보증은' 배상하지 않는다' 를 기초로 하며, 어떤 조치를 취할 수 있는지, 그리고 배상의 경우 계약자에게 어떻게 손해를 배상할 수 있는지를 중점적으로 다루고 있다.

(7) 보험료의 성격이 다르다. 공사 보험에서 계약자가 지불한 보험료는 보장 목적으로 사용되며 일반적으로 반납할 수 없습니다. 그러나 공사 보증에서 청부업자가 지불한 보증비는 수수료에 불과하며 환불되지 않습니다. 또한 제공된 보증서는 보증 목적으로 사용됩니다.

(8) 위험 이전 주체가 다르다. 공사 보험은 청부업자의 자연위험을 실현하는 진정한 이전이며, 청부업자가 보험을 사는 것이 진정한 보험이다. 공사 보증은 업주의 위험 이전을 실현했지만, 청부업자의 위약 위험은 이전되지 않았고, 청부업자는 보증서를 구입한 후 위약 위험을 증가시켰다.

4. 건설 프로젝트 입찰자의 위험과 통제.

4. 1, 건설 프로젝트 입찰자의 위험 선호도 유형

시장 구조 또는 건설 공사 조건의 결함, 인적 요소, 경제적 요소, 정치적 요소 및 사회적 요인의 변화로 인한 건설 공사 봉인 입찰 방식의 위험은 주로 입찰자 투기의 위험, 입찰자 담합의 위험 (입찰자와 입찰자 개별 직원의 담합 포함), 입찰자 역선택 및 도덕적 위험의 위험, 입찰 방법 실패 위험, 프로젝트의 불확실성 위험 등이 포함됩니다. 이러한 불확실한 위험에 대한 입찰자의 반응은 위험에 대한 그의 선호도에 달려 있다. 일반적으로 위험에 대한 선호도는 세 가지로 나눌 수 있습니다. 어떤 사람들은 위험에 대해 신경쓰지 않고, 이 부분을 위험 중립이라고 합니다. 어떤 사람들은 모험을 좋아합니다. 이런 사람을 모험형이라고 합니다. 위험을 피하는 사람도 있다. 이 사람들은 위험 혐오자라고 불린다. 우리의 조사 결과에 따르면 계약자 (입찰자) 의 건설 프로젝트 위험에 대한 태도는 기본적으로 세 가지 분류에 부합하는 것으로 나타났다. 이들 중 대다수 입찰자는 자신이 위험 중립이라고 생각하고 상대적으로 적은 사람들은 자신이 위험을 추구하고 위험을 피한다고 생각한다. 위험 추구와 위험 회피를 추구하는 하청업체 중 계약자마다 다양한 수준의 위험 추구와 회피, 위험 추구 감소, 위험 회피가 적다. 따라서 건설 공사 봉인 입찰 방식의 위험을 연구할 때 우리가 진지하게 고려해야 할 중요한 측면 중 하나는 입찰자의 위험 태도이며, 이는 입찰자의 최종 선택에 영향을 미치는 중요한 요소 중 하나가 될 것입니다. 위험이 입찰자 결정에 미치는 영향은 입찰자의 위험에 대한 태도에 달려 있다. 분명히, 입찰 프로젝트의 동일한 목표에 직면하여 입찰자는 서로 다른 위험 선호도로 서로 다른 오퍼를 낼 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 입찰, 입찰, 입찰, 입찰, 입찰, 입찰) 계약자 설문지에 대한 우리의 통계 결과는 이 문제를 정확히 설명했다. 응답자의 63.3% 는 위험추구형 입찰자의 제시가격이 위험중립형 입찰자보다 낮고, 위험중립형 입찰자의 제시가격은 위험혐오형 입찰자보다 낮다고 답했다. 제시가격이 가장 낮은 위험을 선택해 입찰자를 찾는 청부업자가 78.9% 를 차지했다.

외국의 대부분의 입찰 경매 이론은 모든 입찰자가 중립적이거나 위험 선호도 유형이 같은 위험 혐오자라고 가정한다. 우리나라 건설 공사 거래 시장의 실제 상황은 정반대이다. 동시에 여러 가지 위험 선호도가 다른 입찰자가 있으며, 그들의 제시가격은 입찰자의 위험 선호도에 따라 달라질 수 있습니다. 이런 상황에서 어떤 위험 선호 입찰자가 낙찰될 때 입찰자에게 더 큰 위험을 가져다 줄까요? 설문 조사 결과, 83.3% 의 청부업자가 모험행위가 있는 입찰자 낙찰자가 입찰자에게 위험을 초래할 수 있다고 생각하는 반면, 6.7% 와 10% 의 청부업자만이 위험 중립과 위험 혐오를 느끼는 입찰자 낙찰자가 입찰자에게 위험을 초래할 수 있다고 생각하는 것으로 나타났다. 입찰자의 위험 태도는 봉인 입찰법의 위험 연구에도 중요하다. 대부분의 입찰과 경매 이론의 문헌은 입찰자나 경매인이 위험 중립적이거나 위험 혐오라고 가정한다. 건설 공사 입찰에는 그 특수성이 있다. 사실 공사 단계에만 관심이 있는 입찰자와 다르다. 입찰자는 프로젝트가 완공되어 사용에 투입된 후의 전반적인 효과에 더 많은 관심을 기울이고 있다. 건설 프로젝트 투자가 엄청나서 반환 시간이 길다. 이성적이고 똑똑한 입찰자는 공사 단계에서 약간의 투자를 절약하기 위해 향후 더 많은 이익을 잃을 위험을 감수하지 않는다. 이는 건설 프로젝트의 고유 특성에 따라 결정된다. 또한 중국의 기본 국정도 입찰자의 위험 행동 방향에 영향을 미친다. 우리나라 건설 프로젝트 투자 체제와 관리 체제의 특징은 프로젝트 투자와 수익이 정부나 기관의 소유라는 것이다. 그러나 프로젝트 종신책임제 규정에 따르면 건설사업이 건설기간이나 운영기간 중 중대한 품질 문제가 발생한 경우 위험책임은 프로젝트 법인과 건설 담당 관계자가 부담한다. 외국 건설 프로젝트의 재산권, 수익권, 위험 주도자는 일체이며 중국에서는 건설 프로젝트의 재산권과 수익권이 실제 위험 주도자와 분리되어 있다. 이러한 이유로, 현실적으로 우리나라 공공 프로젝트 입찰자의 프로젝트 위험에 대한 태도는 주로 위험 회피로 나타나야 하고, 그다음은 위험 중립으로 표현되어야 하며, 위험 추구로 나타나는 사람은 거의 없다. 따라서 우리는 입찰자의 위험 선호도가 위험 혐오라고 가정하는데, 이는 우리나라 대부분의 공공공사 입찰의 실제 상황과 부합한다.

4.2, 입찰자의 위약 처벌 메커니즘은 밀봉 입찰법의 위험을 방지한다.

실증 분석에 따르면 입찰 방식의 위험은 주로 입찰자의 위험 행위에서 비롯된다. 입찰자의 위험 행동을 통제하면 입찰자의 인위적 위험으로부터 입찰 방식을 효과적으로 통제할 수 있다. 위험을 예방하는 방법에는 여러 가지가 있습니다. 현재, 건설공사 거래 과정에 대한 관리를 강화하기 위해 우리나라는 건설공사 거래시장의 각종 위반행위가 처벌될 것임을 명확히 규정하는 관련 법규를 제정하였다. 처벌은 정부 통제의 수단으로 입찰자의 입찰 행위에 얼마나 큰 영향을 미칠 것이며, 건설공사 봉인 입찰 방식의 위험 통제에서 어떤 역할을 할 수 있는가.

AA 건설국의 지원을 받아 본 시 시공업체 (본 시 시공업체와 외지에서 본 도시에 등록된 시공업체, 기업자질등급이 다른 국유기업, 주식제 기업, 민영기업 포함) 를 모아 계약자가 서로 다른 위약 벌금 (벌금 비율 및 예산공사 이익) 에 따른 입찰행위에 대해 설문조사를 실시했고, * * * 질문서 500 부를 발급해 최종 받았다. 다음을 찾을 수 있습니다.

첫째, 세로로 보면 위약금과 예산공사 이익의 비율이 20% 인 경우 계약자의 입찰 행위는 정상적인 경우 계약자의 위험 선호도 분포와 유사하며, 정상적인 입찰 행위 (위험 중립) 를 취하는 계약자가 다수 (68.9%) 를 차지한다. 높은 입찰 (위험 회피) 과 낮은 입찰 (위험 선호) 의 계약자 수는 각각 16.7% 와 12.2%, 매우 높은 입찰 (위험 회피) 과 매우 낮은 입찰 (위험 선호) 입니다 처벌이 가벼울 때, 처벌이 청부업자의 입찰 행위에 큰 영향을 미치지 않는다는 것을 설명한다. 위약금이 예산 공사 이익의 비율을 50% 와 100% 로 올리면 각 청부업자의 입찰 행위가 크게 달라져 정상 입찰을 하는 청부업자의 비율이 각각 51..1%와 40% 로 떨어졌다 그러나 입찰이 매우 높은 (위험 혐오) 계약자 수는 각각 1 1. 1% 및 23.3% 로 늘어났고 입찰이 매우 낮은 (위험 혐오) 계약자 수는 각각 그러나 계약자의 수는 여전히 일반 견적보다 적습니다. 동시에 제시가격이 상대적으로 낮은 청부업자 수가 각각 10% 와 7.8% 로 줄어 처벌력이 어느 정도 높아지면 모험을 좋아하는 청부업자 수가 크게 줄고 모험을 싫어하는 청부업자 수가 크게 늘어난 것은 징벌을 두려워하는 심리상태와 일치한다는 것을 보여준다. 위약금과 예산공사 이익의 비율이 200% 와 500% 일 때 입찰가격이 매우 높은 청부업자 수가 크게 증가하여 정상 평가시 제시한 청부업자 수를 초과했다. 입찰가격이 낮은 청부업자 수도 눈에 띄게 줄어들었지만 입찰가격이 매우 높은 청부업자 수는 각각 0.0% 에서 2.2%, 4.4% 로 증가했다.

둘째, 수평적으로 보면 위약금에 해당하는 계약업체 수도 가로좌표에서도 입찰 행위의 규칙적인 차이를 보이고 있다. 정상 평가와 견적된 계약업체 수는 예산 항목 이익의 위약금 비율 증가에 따라 줄고, 입찰가격이 매우 높은 계약업체 수는 예산 항목 이익의 위약금 비율 증가에 따라 증가한다. 벌금과 예산 이익의 비율이 증가함에 따라 입찰 가격이 낮은 계약자의 수가 먼저 줄어든 후 증가했다.

5. 끝말

요약: 위험의 내포와 건설 프로젝트 위험의 일반적인 특징에서 건설 프로젝트 봉인 입찰의 몇 가지 위험과 그 원인을 분석하고, 그 위험 특징에 따라 위험 통제 및 예방의 타당성을 검토했다. 엔지니어링 보증이라는 새로운 엔지니어링 위험 관리 방법과 엔지니어링 보험이라는 일반적인 엔지니어링 위험 관리 방법의 유사점과 장점을 비교했습니다. 공사 보증의 중요한 역할 중 하나는 봉인 입찰 방식의 원활한 시행을 보장하고 공사 원가를 낮추는 것이다. 실제 생활에서 보험 가입자의 위험 선호도가 다르다는 사실을 바탕으로 서로 다른 위험 선호도를 가진 보험 가입자의 위약위약금 기준이 다를 때의 입찰 행동 특징을 분석해 입찰자 위험 선호도 행동 특성이 외부 환경에 따라 달라진다는 결론을 내렸다. 위약금이 가벼울 때 입찰자는 위험을 추구하는 경향이 있지만 위약금 기준이 일정 금액을 초과하면 입찰자의 위험행위는 위험을 피하는 경향이 있고 위약금 기준이 클수록 입찰자는 위험을 피하는 경향이 있다. 이 이론적 분석 결과의 의미는 입찰자가 위치한 거래 시장 환경을 변경하여 입찰자의 위험 행동을 바꿀 수 있다는 것을 보여 주므로 입찰자의 위험 행동을 통제하고 예방할 수 있는 중요한 이론적 근거를 제공한다는 것입니다.