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가격 2 선제는 중국 경제 발전에 어떤 영향을 미칩니까?
진빈슨이 쓴 거야
198865438+ 10 월 1 일 인민일보는' 개혁의 10 번째 10 년 맞이' 라는 사설을 발표하면서 "새해에 가장 두드러진 특징은 이때 피할 수 없지만 매우 어려운 관문이 이미 중국 개혁 앞에 놓여 있다.
개혁개방으로 인한 급속한 경제 성장에 따라 중국의 경제열차가 다시 경제주기의 민감한 지역으로 진입하면서 기업 수가 급격히 증가하면서 물자 공급 부족이 더욱 치열해졌다. 점점 더 많은 경제 문제가 가격을 가리키고 있으며, 가격은 시장경제의 가장 기본적인 요소이다. 4 년 동안 시행된' 가격 2 선제' 는 자신의 결함을 드러내고 전국의 관심의 개혁 초점이 되었다.
역사 비디오: 1988 가격 2 트랙 개혁 개방 전 계획경제체제 하에서 국가는 거의 모든 상품의 가격을 책정했습니다. 성냥 한 갑에 2 센트, 소금 한 근에 1 센트. 이 계획 가격은 28 년 동안 유지되었다. 시장경제체제가 점진적으로 도입되면서 계획가격과 시장경제의 비호환성이 드러나기 시작했다. 가장 두드러진 표현은 에너지, 원자재 등 기초공산품 가격이 너무 낮고 가공공산품 가격이 너무 높다는 점이다. 둘 사이의 이윤차가 갈수록 커지고 있어 기초공업이 가공공업의 발전을 따라잡을 수 없다는 것이다.
1980 년대 초부터 기초공업 주관부는 기존 계획할당제도에 대한 엄격한 관리를 점차 완화해 기업에' 계획지표' 와 소량의' 계획외 지표' 를 부여했다. 기업이 계획되지 않은 지표로 생산한 제품은 계획가격에 따라 지정 기업에 의해 인수될 수 있지만 자유롭게 판매할 수 있다. 이 정책은 가격 2 선제의 기원이 되었다.
1984 년 9 월, 제 1 회 전국 중소년 경제과학자 세미나가 저장모간산에서 열렸다. 세미나에 참석한 124 개혁파 청년 엘리트는 물가 농촌 등 7 개 그룹으로 나뉘어 서로 공부한다. 그들은 처음으로 집단적으로 목소리를 내고 체제 내 개혁의 정책 건의에 적극적으로 몸을 던졌다. 이 사람들은, 마케, 루계위, 장 등 많은 중국 정계, 경제계, 학술계의 유명 인사들을 포함한다. 바로 이번 유명한' 모간산 회의' 에서 가격 2 선제가 경제정책으로 정식으로 탄생했다.
모간산회의의 가격조에서 한 단계나 단계별로 가격 통제를 풀고 시장 수급가격을' 자유화' 하고 계획경제를 바탕으로 가격을 점진적으로 조정하자고 주장하는' 배치' 사이에 격렬한 토론이 벌어졌다. 마지막으로, 왓슨 등 학자들은 각 방면의 관점을 종합하여' 선개후, 중중, 재조' 를 형성하여, 방관 결합의 2 트랙 가격 개혁 사고를 실시하였다. 가격 개혁의 두 가지 아이디어' 라는 제목의 마지막 보고서는 국무원의 책상 위에 놓여 있다.
소위 "2 트랙 시스템" 은 "시장 트랙" 과 "계획 트랙" 을 병행하는 것으로, 한 자료에는 두 가지 가격이 있습니다. 시장 가격이 계획 가격보다 높고, 계획 분배 비율이 점차 낮아지고, 시장 판매 점유율이 점차 확대되고 있다. 2 트랙 시스템은 일회성 가격 자유화가 경제에 미치는 큰 충격을 피할 뿐만 아니라 시장 개혁의 정신을 이어받아 국무원 주관지도자의 비준을 받아 가격 개혁의 주도 정책이 되었다.
중국의 특수한 국정의 독특한 산물로서, 가격 2 선제에도 그 자체의 문제가 있다. 두 궤도의 평행으로 투기자들은 두 궤도 사이에서 이익 기회를 찾을 수 있게 되었다. 시장 궤도의 자재 공급이 제한되어 있기 때문에, 끊임없이 쏟아지는 재판매 현상으로 재료의 시장 가격이 계속 오르고 있다. 되매의 폭리는 대량의 생산자를 끌어들여 그 안에 가입하여 각종 상품의 부족을 초래하고, 가격은 더욱 올랐다.
당시 상하이' 신민 석간지' 는 한 우주브랜드 냉장고의 재판매를 보도한 적이 있다. 냉장고 한 대의 공장 가격은 약 1500 원이지만 3 ~ 4 개 코너의 가격 차이가 크다. 취재를 따라가던 기자는 냉장고 한 대가 출고된 후 한 판매점에서 가격이 1600 으로 바뀐 것을 발견했다. 이 판매점의 사장은 시장에서 파는 것이 반드시 수지가 맞지 않는다고 생각하여 다른 판매자에게 팔아서 1700 과 1800 이 되었다. 2 트랙 가격 정책 하에서 각 링크는 합법적이지만 각 링크는 재판매됩니다.
이궤제의 반대편에서는 관상이 결탁하여 계획한 물자를 계획가격에 따라 산 다음 시장가격에 따라 시장에 팔았다. 같은 톤의 기름, 계획가격 100 원, 계획외가 644 원,' 덤핑' 이윤이 상당하다.
이런 상황에서 1988 의 가격 개혁은' 어쩔 수 없이 고쳐야 한다' 고 여겨진다. 5 월 19 일 덩샤오핑이 북한 대표단을 만났을 때 가격 개혁에 대해 말했다. "가격을 바로잡아야 개혁을 가속화할 수 있다." "최근 우리는 고깃덩어리 설탕 가격을 놓고 한 걸음 더 나아가기로 했다. 중국에는 관우에 관한 이야기가 있지 않나요? 우리는 관공보다 더 많은' 관문' 을 통과해서 더 많은' 장군' 을 잘라야 할지도 모른다. 고비를 넘기는 것은 쉽지 않고, 위험이 크다. "
중앙정치국은 지난 5 월에도 두 차례 회의를 열었는데, 회의에서 형성된 * * * 인식은' 장통보다 단통보다 못하다' 는 것으로, 위험이 있으면 돌파해야 한다. 회의에서 가격과 임금제도가 개혁되어야 한다는 소식이 전해졌다. 신화통신은 "중국의 가격개혁은 과감한 조치다. 위험을 무릅쓰겠지만 중앙정부는 이 일을 잘 할 자신이 있다." 라고 전보를 보냈다.
실제로 일찍이 1988 설 초부터 민간에서는 각종 가격 인상에 대한 소문을 퍼뜨렸고, 각종 상품의 가격도 유유히 오르고 있어 사람들의 심리가 변동하기 시작했다. 지난 3 월 국가가 일부 주요 농수산물의 소매가격을 조정하겠다는 소식이 전해지면서 1988 의 1 차 사재기 열풍이 일고 있다.
당시 상하이 성냥공장 공장장은 TV 인터뷰에서 "올해 2 월 말까지 창고에 6000 만 박스가 쌓여 있어 3 월에 2000 만 박스를 생산했다" 고 흥분해서 말했다. 하지만 3 월 3 일, 한 번에 4 천만 박스를 팔았고, 4 월에 생산된 거의 6543 억 8 천만 박스를 다 팔았어요! " 또 난징 북루구 한 주민이 한꺼번에 성냥 400 여 상자를 사서 집에 두었다고 보도했다. 뜻밖에도 어린아이가 불장난을 해서 화재가 발생했다.
지난 5 월 국가가 4 가지 주요 부식품의 소매가격을 자유화하기로 결정한 것은 확실히 이전의 소문을 증명했다. 지난 5 월 이후 전국 중심 도시의 돼지고기와 기타 육류 제품 가격이 약 70% 올랐고, 다른 소품들도 빠르게 후속 조치를 취하고 있다. 베이징을 예로 들자면, 4 대 부식품이 인상된 후 가격 상승폭이 서류 규정을 빠르게 초과했다. 돼지고기는 근당 2.5 달러에서 4.9 달러로, 계란은 근당 1.5 달러에서 2.7 달러로, 토마토는 최대 8 달러에 1 근까지 팔렸다! 4 대 부식품을 제외한 대부분의 상품도 기회를 틈타 가격을 인상했고 정부의 홍헤더 파일은 완전히 효력을 잃었다.
사회의 빠른 대응으로 의사결정자들은 거의 예상하지 못했다. 그러나 이것은 개혁 과정에서' 필요한 고통' 으로 간주될 뿐이다. 2005 년 8 월 15 일부터 2007 년 8 월 17 일까지 중앙정치국 제 10 차 전체회의가 북대하에서 열리며, 가격 및 임금 개혁 예비 방안을 논의하고 원칙으로 통과시켰다. 가격 개혁 과정에서 임금 인상과 조정을 통해 보조금을 적절히 인상함으로써 절대다수의 근로자의 실제 생활수준은 낮아지지 않을 것이다.
8 월 19 일 새벽 중앙인민방송국은' 가격 돌파' 소식을 방송했다. 가격의 빠른 상승은 거대한 구매의 물결을 이루었다. 당시 신문에 따르면, "사람들은 혼미하고, 모든 것을 사는 것을 좋아한다. 부가 가치 상품, 기본 소비재, 심지어 체품까지, 텔레비전은 영상이 있으면 안고, 선풍기는 돌리면 살 수 있고, 냉장고에는 에어컨이 있으면 살 수 있다" 고 보도했다. 구이저우나 운남과 같은 외진 지방에서는 거리에서 양털을 사기 위해 싸우기도 한다.
8 월에만 전국 은행 저축예금이 268 억원 이상 줄었다. 당시 베이징, 상하이, 난징, 우한, 창사 등지의 은행, 저축소 문 앞에서 돈을 인출하는 사람들이 세차게 밀려와 인파가 북적거렸다. 국고 비상 사태로 일부 저축소와 은행들은 어쩔 수 없이 며칠 내에 인출을 중단해야 했다. 이에 대해 많은 예금업자들이 매우 불만을 품고 있으며, 어떤 사람들은 심지어 정서적으로 저축소의 카운터를 들어올렸다.
8 월 28 일 상하이의 사재기 열풍이 고조에 이르자 시청은 어쩔 수 없이 긴급 조치를 취하여 티켓으로 소금과 성냥을 공급해야 했다. 알루미늄 냄비는 새것으로 바꾸거나 결혼 증명서와 호적본으로 구매를 신청할 수 있습니다. 통계에 따르면 1988 상반기 전국 물가총지수는 1987 을 기준으로 7.3% 상승하며 매달 크게 상승하며 7 월 19.3% 에 달했고 상황은 하나도 없었다
8 월 30 일, 국무원 상무회의는 가격 개혁 방안을 더 수정하겠다는 긴급 통지를 내렸는데, 이는 가격 입력 중단을 선언하는 것과 같다. 통지문은 또 금융을 안정시키고 인민의 이익을 보호하기 위해 중국 인민은행이 3 년 이상 장기 예금 이자가 물가 상승폭보다 낮거나 약간 높지 않도록 보존 저축 업무를 시작할 것이라고 덧붙였다.
9 월 26 일부터 30 일까지 중공 13 회 삼중 전회가 베이징에서 열렸다. 전회는 거시적인 규제와 인플레이션 억제 정책을 제정했다. "경제 환경 관리, 경제 질서 정돈" 은 포스트 가격 돌파 시대의 핵심 정책이 되고, "통치 정돈" 은 가장 유행하는 경제 용어가 되었다.
미국의' 상업주간지' 는' 중국 개혁길의 굽은 길' 이라는 제목으로 보도했다. "오늘날 중국의 개혁은 통제력을 잃었다. 위기에 대응하기 위해 지난달 가격 개혁이 동결되었다. 갑작스러운 정책 변화는 중국과 외국인 투자자들에게 전망이 불확실한 곤혹스러운 시기를 가져왔다. 중국은 지금 긴급 통제 상태에 들어가고 있다. 오스트레일리아 대사관의 한 경제학자는 "소비자 신뢰 회복을 위한 카펫 운동을 목격하고 있다" 고 말했다.
가격 실패의 교훈은 이후의 지도자에게 흡수되어, 가격 2 선제 메커니즘 하에서 계속해서 재료 가격을 천천히 조정하였다. 9 월까지 1992, 1, 국가물가국은 57 1 제품의 가격권을 기업에 넘겨주고 22 개 제품의 생산가격을 성급 물가부문에 인하한다고 발표했다. 사회적 반응은 치열했지만 더 이상 1988 의 광기가 아니다. 이로써 가격 돌파가 본격적으로 성공하고, 가격 2 트랙 제도도 일단락됐다. (출처: 넷이서)