금융 산업 발전과 개혁 "12 차 5 개년 계획" 제 7 장

적극적으로 금융위험을 예방하고 해결하는 영원한 주제를 견지하다. 금융기관의 위험관리 수준을 높이고, 금융감독능력 건설을 강화하고, 규제의 부재와 착오를 피하고, 경제와 금융위험 상호 작용을 효과적으로 방지하고, 금융과 재정위험이 서로 이전되고, 외부위험이 중국으로 이전되는 것을 방지한다. 위험 위험을 적극적으로 타당하게 해결하고 체계적이고 지역적인 금융위험이 발생하지 않는 최종선을 지키다. 계속해서 금융 감독을 강화하다. 은행업은 새로운 규제 기준의 시행을 적극적으로 꾸준히 추진하고, 규제 도구와 지표 체계를 지속적으로 최적화하고, 은행업 위험 식별, 측정, 평가, 모니터링, 통제 및 경보 능력을 실질적으로 높여야 한다. 동적 자본 적정성 요구 사항을 준수하고, 레버리지 수준을 효과적으로 통제하고, 대출 충당률과 충당 규제 요구 사항을 강화하고, 유동성 위험 감독을 지속적으로 개선하고 강화한다. 자본 적정성 수준에 따라 상업은행에 대한 분류 감독을 실시하고, 시스템 중요도 은행의 자본 충족률에 대한 규제 요구 사항을 높이고, 새로운 자본 협정 이행에 적합한 위험 측정 및 정보 관리 시스템 구축을 추진한다. 금융그룹의 병행 감독을 강화하다. 금융기관 주주와 실제 통제인에 대한 감독을 강화하다. 상업은행 재테크와 위탁 대출 업무를 규범화하다. 은행업 시장 접근 감독을 더욱 강화하여 오프사이트 감독과 현장 검사의 효율성을 높이다.

증권 선물회사의 순자본 감독을 강화하여 순자본을 핵심으로 하는 위험 통제 지표 체계를 개선하다. 동적 위험 통제 지표 모니터링 및 순자본 보충 메커니즘을 강화하여 증권 선물회사 분류 감독 제도를 개선하다. 증권 선물 기관을 추진하여 기업 지배 구조 및 규정 준수 관리를 개선하고 위험 관리 능력을 높이다. 상장 기업의 기업 지배 구조 개선을 지속적으로 추진하다. 증권 선물 시장 운영 감독 및 위험 예방 강화, 시장 조작 등 위법 행위를 엄중히 단속하다.

보험업 지급 능력 감독 체계를 보완하고, 자본 보충과 구속 메커니즘을 강화하고, 위험 지향적 분류 감독 체계를 건전하게 하다. 보험회사 통치 감독 체계와 기준을 보완하여 기업지배구조 감독 체계의 집행력을 현저히 높이다. 보험 자금 운용에 대한 감독을 강화하여 투자 위험을 방지하다. 보험 보장 기금의 중요한 역할을 발휘하다. 체계적 금융위험의 예방과 경보를 강화하고, 우리나라 국정에 적합한 체계적 금융위험 모니터링 평가 방법 및 운영 프레임워크를 확립하고, 업종 간, 시장 간, 국경을 넘나드는 금융위험 모니터링 평가 메커니즘을 보완하며, 중대한 위험의 식별과 경보를 강화한다. 교차 금융 업무 및 금융 지주 회사의 규제 책임 및 규칙을 명확히 하여 시스템 중요도 금융 기관에 대한 감독을 강화합니다. 금융기관이 정부 채무 관리를 실질적으로 강화하고, 지방정부 융자 플랫폼의 위험에 초점을 맞추고, 재정금융위험이 서로 이전되는 것을 피하도록 유도한다. 그림자 은행 시스템에 대한 통계 모니터링, 위험 평가 및 거시적 신중한 관리를 강화하다.

국경을 넘나드는 자금 흐름 모니터링 경보 체계를 보완하고 국제 지불 비상 대책을 개선하다. 민간 융자의 건강한 발전을 유도하고 규범화하고, 법률과 법규 등 제도적 틀을 보완하고, 지도와 교육을 강화하고, 민간 대출이 정규금융에 보완적인 역할을 한다. 고리대금, 불법 모금, 지하은행장, 불법증권 등 불법 금융활동을 엄중히 단속하고 담보회사, 전당포 등에 대한 감시감독을 강화하고 양호한 금융질서를 유지한다.

상자 4: 예금보험제도 예금보험제도는 상업은행 등 예금류 금융기관의 위험에 대처하는 제도적 안배이다. 주로 예금류 금융기관이 예금보험기관에 보험료를 내고 예금보험을 사는 것을 말한다. 금융기관이 파산이나 도산에 임박했을 때 예금보험기관은 예금보험기금을 이용해 예금자에게 제때 배상을 하고 문제기관을 제때 처리하여 예금인의 이익을 보호하고 금융안정을 유지하는 역할을 한다. 정부가 금융기관을 직접 구조하는 것에 비해 예금보험제도의 장점은 시장화 위험보상 메커니즘을 확립하여 시장 주주 예금자들이 금융기관 부도로 인한 금융손실을 합리적으로 분담할 수 있도록 하는 것이다. 1930 년대 미국이 세계 최초의 예금보험제도를 건립한 이후 지금까지 100 여개국이 이 제도를 건립했으며 예금보험제도는 정부가 체계적 금융위험을 예방하고 해소하고 금융위기에 대처하는 중요한 수단이 되었다.