중국 회계 기준과 IFRS 의 융합 로드맵을 해석하는 방법

21 년 4 월 2 일 재무부는' 중국 기업회계규범과 국제재무보고규범의 지속적인 융합 로드맵' (이하 로드맵) 을 발표했다. 로드맵의 발표는 우리나라의 다년간 회계개혁의 성과와 경험을 총화하여 최근 국제 국내 정세 발전의 필요성을 결합해 회계개혁을 더욱 심화시키기 위해 우리 기업 회계준칙 건설과 지속적인 국제적 융합을 추진하기 위한 중요한 계획과 배치이며, 의의가 크고 영향이 깊다. < P > 1, 로드맵 발표에 대한 배경

25 년 우리나라는 국제재무보고지침 (IFRS) 과 융합된 기업회계준칙 체계를 구축했으며, 27 년부터 상장회사와 기타 중대형 기업에 지속적으로 원활하고 효율적으로 시행되고 있다. 그러나 미국 서브프라임 모기지 위기로 시작해 28 년 진화한 글로벌 금융위기는 국제회계융합과 발전에 큰 영향을 미쳤다. 글로벌 협력을 위해 국제금융위기에 대응하기 위해 설립된 2 개국 (G2) 정상회담과 금융안정위원회 (FSB) 는 금융위기의 원인과 대응전략을 체계적으로 연구한 후 전 세계적으로 통일된 고품질 회계규범을 수립할 것을 제의했다. G2 회원국 및 기타 관련 국가 또는 지역의 융합 속도를 높이길 바란다. 이러한 맥락에서 미국, 일본, 브라질 등의 국가 또는 지역은 융합 대세를 지지하고 로드맵이나 행동 계획을 제시하는 입장을 표명하고 있다. 중국의 로드맵 발표는 G2 및 FSB 관련 이니셔티브에 응답하고, 회계국제가 새로운 형세를 수렴하는 수요에 순응할 뿐만 아니라, 다음 단계 우리나라 회계준칙 건설 관련 업무를 전면적으로 전개하는 중요한 조치이기도 하다. 요약하면 로드맵의 도입은 주로 < P > 가 국제금융위기에 대처하고 G2, FSB 이니셔티브의 요구에 대응하는 세 가지 배경을 바탕으로 합니다. G2 정상회의와 FSB 등은 금융위기의 근본 원인을 면밀히 분석하고 총화한 뒤 이번 금융위기의 근본 원인은 경제구조 불균형, 금융혁신 과잉, 금융기관의 리스크 관리 소홀, 금융감독 부재라고 판단했지만, 높은 품질의 재무보고가 금융시장의 투명성을 높이고 글로벌 경제와 금융체계의 안정을 유지하는 데 중요한 의미를 부여한다는 점을 인식하고 있다. G2 은 워싱턴, 런던, 피츠버그 정상회담에서 이 요구 사항을 분명히 했다. 회계 규범과 그 국제적 융합은 이미 회계 전문 분야를 뛰어넘어 공공 * * * 위탁 책임과 관련된 정치적 의제로 자리잡았다. (윌리엄 셰익스피어, 회계, 회계, 회계, 회계, 회계, 회계, 회계) 중국은 G2 과 FSB 의 중요한 구성원으로서 그 제의에 호응하고 국제재무보고 규범의 중대한 개정에 적극적으로 참여하고, 우리나라 기업회계규범의 건설과 보완작업을 착실히 잘 수행하고, 우리나라 기업회계규범과 국제재무보고 규범의 지속적인 융합을 전폭적으로 추진하는 것은 이미 도저히 용납할 수 없는 책임이다. < P > 둘째, 각국의 회계국제 동향에 맞춰 우리나라의 융합 태도의 필요성을 명확히 하는 것이다. 유럽 연합 회원국, 호주, 남아프리카 등을 포함한 117 개국이 국제재무보고 규범을 요구하거나 채택할 수 있도록 허용하고 있으며, 다른 나라들도 국제재무보고 규범과 융합하는 로드맵을 내놓고 있다. 특히 28 년 국제금융위기가 발발한 이후 가속화세를 보이고 있다. 미국 증권거래위원회 (SEC) 는 28 년 11 월 14 일 컨버전스 로드맵을 발표했고, 21 년 2 월 24 일 또 하나의 위원회 성명을 발표했다. 전 세계적으로 통일된 고품질 회계 기준 수립에 대한 지원을 재확인하고, 미국에서 국제재무보고 기준 채택을 추진하기 위한 구체적인 작업 계획을 세우고, 211 년 미국 상장사가 국제재무보고 지침을 채택할지 여부에 대해 업무차원에서 미국 재무회계준칙위원회 (FASB) 와 IASB 의 각 준칙 융합 프로젝트가 계획대로 빠르게 추진되고 있다. 일본 금융청은 29 년 12 월 11 일 일본의 국제재무보고 지침 채택 로드맵을 공식 발표해 일부 일본 상장회사들이 21 년 3 월 31 일 이후 종료된 회계연도에 자발적으로' 지정국제재무보고 지침' 을 미리 채택할 수 있는 프레임워크를 제공했다. 일본은 또 212 년 전후로 215 년이나 216 년부터 국제재무보고 규범을 강제채택하기로 했다. 또 브라질 연방회계위원회와 브라질 회계준칙위원회가 21 년 1 월 28 일 IASB 와 비망록에 서명하여 브라질이 21 년 말까지 브라질 회계준칙과 국제재무보고준의 차이를 없애려고 노력한다고 발표했다. 21 년 연보에 모든 상장회사 및 금융기관이 국제재무보고준과 융합된 브라질 회계준칙을 채택해 통합 재무제표를 작성한다고 발표했다. 한편 캐나다 인도 한국 등도 최근 211 년 공공 * * * 이익 주체 또는 상장사 범위 내에서 국제재무보고 규범을 채택하거나 국제재무보고 규범과 융합할 것이라고 밝혔다. 회계 규범의 국제적 융합은 이미 세계 각국의 * * * 인식이 되어 실제 행동으로 바뀌고 있다. 우리나라는 오늘날 세계 최대 개발도상국과 신흥시장 경제국으로서 회계국제 융합 대세에 순응하고 회계규범의 지속적인 국제적 융합을 추진하는 것은 세계화의 맥락에서 내린 이성적인 선택이며 대세의 추세이며, 조류가 지향하는 방향이다. < P > 셋째, 우리나라 회계개혁을 심화시키고 다음 단계인 우리나라 회계준칙 건설 작업의 필요성을 배치하는 것이다. 개혁개방 3 여 년 동안 우리나라는 적극적인 자세로 시장경제발전과정에 따라 회계준칙 개혁을 순조롭게 추진하고 국제재무보고 준칙과의 조화와 융합을 실현하기 위해 노력해 왔다. 특히 25 년 이후 우리나라 기업 회계준칙 건설, 시행, 융합, 등가 등의 작업은 획기적인 진전을 이루었고, 우리나라 기업 회계준칙의 국제적 융합을 실현할 뿐만 아니라 거의 모든 중대형 기업에서 원활하고 효과적인 시행을 받아 IASB, 세계은행 등 국제기구의 인정과 높은 평가를 받았다. 이런 좋은 기초와 국면을 바탕으로, 다음 단계는 우리 회계개혁을 심화시키는 방법, 우리 회계기준 건설의 방향과 목표를 어떻게 배치할 것인가가 국내외 관련 방면의 관심사다. 특히 이번 국제금융위기 발발, 국제재무보고 규범이 중대한 수정과 조정을 하고 있는 맥락에서 더욱 그렇다. 29 년 9 월, 재정부는 적시에 로드맵을 발표하여 의견원고를 구하고, 반복적으로 의견을 구하고, 완벽을 수정하고, 다방면의 인정을 받은 상황에서, 재정부는 정식으로 로드맵을 발표하여, 우리나라의 다음 기업 회계준칙 건설의 방향, 즉 기존의 융합 성과를 기초로 우리 기업 회계준칙과 국제재무보고 준칙의 지속적인 융합을 추진함으로써 우리나라의 미래 회계준칙을 잘 배치할 수 있도록 했다. < P > 2. 로드맵 발표의 의미 < P > 는 현재 세계가 대발전 대변화 대조정 시기에 처해 있다. 세계 다극화와 경제 세계화가 심화되면서 국제금융위기의 영향이 계속 나타나고 있으며, 이후 금융위기 시대 국제정치경제 구도가 크게 바뀌면서 국제금융감독체제 개혁이 적극 추진되고 있다. 통계에 따르면 29 년 우리나라 GDP 총량은 33 조 5 억 위안에 달하여 이미 세계 3 위 경제체가 되었으며, 그해 세계 경제 성장에 대한 기여율은 5% 에 달했다. 다년간의 발전, 특히 최근 3 년간의 개혁 개방을 거쳐 우리나라는 이미 세계 경제 체계에 융합되어 그 중 하나의 중요한 힘이 되었다. 로드맵을 발표하고, 우리나라 기업회계규범과 국제재무보고규범의 지속적인 융합을 적극 추진하는 것은 우리나라가 현재의 경제사회 발전을 확고히 파악하는 중요한 계기이며, 우리 경제의 장기적이고 안정적이고 지속 가능한 발전을 보장하는 중요한 조치이며, 우리나라가 자발적으로 국제책임을 지고, 국제금융감독체제 개혁에 적극적으로 참여하고, 글로벌 경제금융체계의 안정을 실질적으로 수호하는 구체적인 표현이다.

(a) 로드맵을 발표하면 우리나라 회계 정보의 투명성을 높이고 글로벌 공공 * * * 위탁 책임을 지는 데 도움이 된다. 회계 정보는 공공 * * * 제품입니다. 회계 정보의 품질과 투명성의 높낮이는 전체 금융 시장의 안정과 발전뿐만 아니라 수많은 투자자, 채권자, 사회 대중의 결정과 이익 분배에도 영향을 미칩니다. 국제자본의 효과적인 흐름, 국제무역의 건강한 발전, 사회공의 이익 유지 등이 포함됩니다. 통계에 따르면, 중국은 1978 년 개혁 개방 이후 9 천억 달러 이상의 외국인 투자를 누적 활용하고 있으며, 외국인 투자 기업은 약 67 만 개로 세계에서 외국인 투자를 가장 많이 유치하는 국가 중 하나입니다. 29 년 우리나라 * * * 77 개 기업이 각각 홍콩 마더보드, 나스닥, 뉴욕증권거래소 등 9 개 해외시장에 상장돼 총 271 억 4 천만 달러를 모금해 최근 국제자본시장에서 가장 많은 자금을 조달하고 가장 빠르게 성장하는 국가 중 하나였다. 29 년 우리나라 수출입 무역 총액은 2272 억 7 만 위안으로 전 세계 수출입 무역 총액의 8% 이상을 차지하며 국제무역 총량이 세계 1 위에 올랐다. 우리나라의 경제는 이미 세계 경제와 밀접하게 연관되어 있으며, 우리나라의 발전은 이미 각 방면의 이익에 관련되어 있으며, 우리나라 기업 회계 정보의 질은 이미 전 세계적으로 주목을 받고 있다. 이런 맥락에서, 우리 나라는 로드맵을 발표하고, 기업회계규범의 지속적인 국제적 융합 방향을 명확히 하고, 회계정보의 투명성을 실질적으로 높이고, 글로벌 공공 * * * 위탁 책임을 지고, 사회공 * * * 이익을 보호하는 것은 우리나라가 책임대국으로서의 구체적 구현이며, 우리나라가 국제공인규칙을 따르고, 국제사무에 적극적으로 참여하고, 건설적인 역할을 하는 중요한 경로이다.

(2) 로드맵을 발표하면 우리나라의 특수 회계 문제를 적시에 IASB 에 반영하고 국제 재무보고 지침의 인정, 권위 및 실무 운영성을 높일 수 있습니다. 국제 재무 보고 규범은 전 세계적으로 통일된 고품질 회계 규범이 되려면 전 세계적으로 공인되고 품질이 높아야 하며, 세계 각국, 특히 주요 경제의 실제 상황을 충분히 고려해야 한다. 이번 금융위기가 발발한 후 IASB 는 공정가치측정, 금융수단, 보험계약, 재무제표 발표, 통합재무제표 등 중요한 회계규범 항목에 대해 중대한 개혁을 하고 있으며, 이러한 개혁은 우리나라의 현행 회계실무에 큰 영향을 미칠 것이다. 우리나라는 세계 최대의 신흥시장과 경제국가로 많은 새로운 거래, 새로운 상황, 새로운 문제가 있다. 로드맵을 발표하고, 우리나라 기업회계규범이 지속적으로 국제적 융합을 이어가지만 상호 작용해야 하는 원칙을 명확히 하여, 우리나라가 적시에 국제재무보고규범의 최신 변화와 그 영향을 추적하고 깊이 연구하는 데 유리하다. 전방위, 다층적으로 국제재무보고규범의 제정에 참여하여, 국제재무보고규범이 제정 과정에서 우리나라의 실제 상황과 필요성, 특히 시장경제 초창기 및 전환 과정에서 관련된 특수회계문제를 충분히 고려하도록 하여 국제재무보고규범을 제고시킨다. < P > (3) 로드맵을 발표하면 우리 정부의 회계감독을 강화하고 경제금융의 안정과 발전을 유지하는 데 도움이 된다. 이번 국제금융위기의 중요한 시사 중 하나는 자유경쟁의 시장경제와 필요한 정부 규제가 둘 다 필수적이며 후자의 지위가 점점 더 중요해지고 있다는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 자유경쟁, 자유경쟁, 자유경쟁, 자유경쟁, 자유경쟁, 자유경쟁, 자유경쟁, 자유경쟁) 건강하고 질서 정연한 시장경제는 정부가 더 많은 공적 * * * 책임을 져야 하고, 정부가 공적 * * * 관리 기능을 강화하고, 건전하고 공평하고 질서 있는 시장 법칙을 세우고, 시장 행위와 시장경제질서에 대해 적절하고 필요한 감독을 해야 한다. 회계규범은 시장경제운영의 중요한 기초제도와 기술법칙으로, 로드맵을 발표하고 우리나라 기업회계규범의 지속적인 국제적 융합을 촉진하여 우리 기업회계규범의 질을 지속적으로 제고하고, 정부 회계감독을 강화하는 데 도움이 되며, 특히 회계규범의 집행과 회계정보의 질을 강화하는 감독 검사 작업은 시장경제 여건 하에서 정부 경제관리 수준을 제고하고, 정부가 시장 공평과 효율 기능을 유지하는 중요한 방면을 충분히 발휘하고, 우리 금융감독체계를 보완하고, 우리나라를 촉진하는 데 도움이 된다. < P > 3. 로드맵에 관한 주요 내용 < P > 로드맵은 25 년 이후 우리나라 기업회계규범 건설, 융합, 시행, 동등한 경험과 성적을 종합적으로 검토한 결과 우리나라 기업회계규범과 국제재무보고규범이 지속적으로 융합되는 방향, 전략, 일정을 제시했다. 주요 내용은 다음과 같은 측면을 포함한다. < P > 1 위, 우리나라 기업회계규범이 이미 국제재무보고 규범과의 융합을 실현했다는 점을 강조하며, 지속적인 융합은 이미 융합된 기초에서의 후속 융합이다. < P > 로드맵은 우리나라의 현행 기업 회계 규범이 이미 국제재무보고 규범과의 융합을 실현했다고 분명히 밝혔다. 25 년 11 월 8 일, 중국 회계준칙위원회 (CASC) 와 IASB 가 공동 성명에 서명하면서 중국이 제정한 기업회계준칙 체계가 국제재무보고 규범과의 융합을 이루었다고 지적했다. 뿐만 아니라, 29 년 12 월 31 일까지 이 기업회계규범체계는 이미 모든 상장회사와 전국 35 개 성, 자치구, 직할시, 계획단열시 (신장 생산건설병단 포함) 의 비상장 중대형 기업에서 시행되었으며, 올해 말까지 기업회계규범은 우리나라 모든 중대형 기업에서 전폭적으로 적용될 것으로 예상된다. 바로 우리나라 기업회계규범이 이미 융합을 실현하고 효과적으로 시행할 수 있는 기반을 마련하여, 우리는 지속적인 융합의 목표를 제시했는데, 그것은 기존 융합을 기초로 한 후속 융합과 발전이다. < P > 둘째, IASB 가 국제금융위기에 대응하기 위해 취한 개혁 조치에 대해 IASB 가 전 세계적으로 통일된 고품질 회계규범을 수립하기 위한 노력을 지지한다는 점을 확인했다. < P > 이번 국제금융위기 발발 이후 금융위기와 공정가치 및 관련 회계준칙과의 관계를 둘러싸고 국제사회에서 큰 논란을 불러일으켰고, IASB, FASB 등 회계준칙 제정기구들은 큰 압력을 받고 있다. 미국 증권거래위원회 (SEC) 와 G2 정상회담은 결국 공정가치와 관련 회계규범이 이번 금융위기의 근본 원인이 아니라고 생각했지만, 후금융위기 시대에 회계규범의 질을 높이고 회계정보의 투명성을 높이는 방법에 대한 의견과 건의를 했다 < P > G2 과 FSB 의 요구에 따라 IASB 는 28 년부터 금융위기에서 드러난 회계문제를 적극적으로 연구해 국제규범을 대폭 개선하는 일을 해왔다는 것은 확실하다. 예를 들면:

(1)28 년 12 월 IASB 는 금융위기 컨설팅팀을 설립하여 금융분야 리더와 전문가의 가입을 흡수하고 금융위기 하의 회계개혁 대책을 심도 있게 검토한 뒤 29 년 7 월 관련 보고서를 발표해 금융위기에 대한 재무보고 개선을 위한 방안을 제시했다.

(2)29 년 5 월 28 일 IASB 는 공정가치계량규범의의견원고를 발표했고, 이후 각종 채널을 통해 사회 각계의 의견을 광범위하게 듣고 공정가치계량준칙을 수정 및 보완해 21 년 3 분기에 최종규범을 발표하고 공정가치측정에 통일된 지침을 제공할 예정이다. 교육자료도 제공하고 실무를 지도한다.

(3) 금융 도구 회계 기준의 복잡성을 줄이는 종합 프로젝트를 적극적으로 추진하여 금융 회계 기준을 전면적으로 수정하다. 29 년 11 월 12 일 IASB 는' 국제재무보고지침 제 9 호-금융수단' 을 발표하여 1 단계 금융자산의 측정과 분류 문제를 해결하는 일을 마쳤다. 11 월 5 일 2 단계' 금융수단: 잔여비용 및 손상' (의견초안) 이 발표돼 잔여비용 측정과 금융자산 손상과 관련된 순주기적인 문제에 대해 금융자산 손상 회계처리 방법을 개선했다. IASB 는 또한 21 년에