역대 전국 금융 업무 회의

아시아 금융 위기가 발발했을 때.

중앙은행 자체 관리 체제 개혁의 중대한 운영을 결정하고 4 개 자산관리회사를 설립하여 4 대 국유은행에서 박탈된 불량자산을 처리하다.

은행개혁

중앙재정은 2700 억 위안의 특별국채를 발행하여 4 대 국유은행 자본을 보충한다. 은행의 불량자산 6543.8+0 억 3939 억원을 새로 설립된 4 개 자산관리회사에 매각합니다. 대출 규모 취소, 자산부채 비율 관리 등 중요한 개혁 조치도 시행했다.

금융감독

금융업에 대해 분업 감독을 실시하여 증권감독회와 보험감독회를 설립하여 각각 증권업과 보험업에 대한 감독을 담당하였다. 중국 인민은행은 은행업과 신탁업을 전문적으로 감독한다. 더하여, 중국 인민 은행 자체 기관은 또한 개혁을 실행 하 고, 본래 지방 분 지를 철회 하 고, 9 개의 큰 은행으로, 통화 정책의 독립을 강화 했다. 시간: 2002 년 2 월 5 일부터 7 일까지

당시 국무원 총리 주룽기는 다음 단계의 금융 업무에 대해 전면적인 배치를 하였다.

금융감독과 국유은행 개혁을 강화하는 사고방식이 더욱 심화되고, 결국 중앙환금 투자유한회사를 설립하여 중국 은행업의 재편 상장을 주도했다.

은행개혁

국유상업은행의 새로운 개혁이 빠르게 추진되면서 중국공상은행, 중국건설은행, 중국은행이 주식제 개혁과 해외 상장 종목에서 일련의 중점 정책 지원을 받았다.

금융감독

중앙금융공위 철회, 은감회 설립, 국유은행 개혁 지도부 설립, 국유은행 개혁 방안 준비, 조정, 배치. 회의는 또한 농촌 신용사 개혁 결정을 내렸고 농촌 신용사 종합개혁의' 지방제, 분류지도' 지도 원칙을 확립했다. 시간: 2007 년 6 월 65438+ 10 월 65438+9 월 20 일 베이징에서 개최.

이번 회의의 주요 임무는 최근 몇 년간의 금융업무를 총결하고, 현재의 금융상황을 분석하고, 사상인식을 통일하고, 향후 한 시기의 금융업무를 전면적으로 배치하는 것이다.

2007 년 6 월 9 일부터 20 일까지 열린 전국금융업무회의 (이하 회의) 는 중국 농업은행 전체 개제, 국가개발은행 (이하 CDB) 상용화 운영, 중국 외환투자회사 설립 운영 일부 외환보유액 등을 분명히 했다.

원자바오 국무원 총리는 회의에서 중국 금융개혁 발전이 새로운 형세에 직면해 금융업이 중요한 전환점과 중요한 발전기에 처해 있다고 강조했다.

주식제 은행 개혁을 심화하다.

원자바오는 중국공상은행 (4.54,0.05,1..1%), 중국은행 (4.19,0.08) 을 계속 심화해야 한다고 지적했다.

어제 끝난 2007 년 업무회의에서 중앙은행은 기업지배구조 개선과 금융구조 최적화에 중점을 두고 금융개혁을 더욱 심화할 것을 제안했다. 흥업, 중국, 건설은행을 계속 추진하여 기업지배구조를 개선하고 경영 매커니즘 전환을 가속화하다.

주소천 중앙은행장은 지난해 말 전국인민대표대회 보고서에서 국유상업은행 주식제 개혁의 성과가 아직 초보적이고 단계적인 것으로, 개혁은 장기적이고 복잡하며 어려운 것이라고 언급했다.

CDB 는 상업화를 추진하기 위해 전력을 다하고 있다.

이번 회의에서 CDB 는 상업화 운영을 전면적으로 실시하기로 분명히 결심했고, 주로 중장기 업무에 종사하며 소매업에 종사하지 않았다. 권위 있는 관계자에 따르면 이번 회의는 CDB 가 견지할 세 가지 원칙, 즉 자주관리, 자영업, 자업자득 위험을 분명히 했다.

정책적 은행의 개혁은 이미 여러 해 동안 논의되었다. 이번 회의는 분류지도와' 일행일책' 원칙에 따라 정책적 은행 개혁을 먼저 추진한다고 강조했다.

회의는 또한 정책적 은행의 정책적 업무에 대해 개방적이고 투명한 입찰제도를 실시한다는 것을 분명히 했다. 이것은 보험증권 업무의 발전을 위한 방향을 정했다.

정부 투자 회사를 설립하다

외환보유액 분야에서 이번 회의는 외환보유액 관리를 강화하고 외환보유액이 사용하는 채널과 방식을 적극적으로 탐구하고 확대해야 한다고 밝혔다.

권위 있는 관계자에 따르면 이번 회의는 일부 외환보유액 운영을 담당하는 정부투자회사를 설립하고 현대기업제도에 따라 운영하도록 요구하며 주로 해외시장에 투자할 예정이다. 회사 이름이 아직 확정되지 않았을 수도 있습니다.

이 회사는 중앙환금회사를 기반으로 증축될 것으로 알려졌다. 환금회사의 자금이 외환출자에서 직접 나왔기 때문에, 회사 설립에도 특별국채를 발행하여 상술한 출자를 구매하는 것이 관련되어 있다. 시장화된 외환보유자금도 재정부를 통해 빚을 내고 중앙은행으로부터 구매하는 방식으로 회사에 주입할 전망이다. 그러나 이 부분의 외환보유액 규모가 크기 때문에 분할 부채, 분할 구매, 느린 추진 방식을 채택할 것으로 예상된다.

기업채권을 대대적으로 발전시키다

자본시장 분야에서 이번 회의는 다단계 금융시장 체계 건설을 강조하며 직접융자 규모와 비중을 확대했다. 기업 채권 발행 규모를 확대하는 동시에 기업 채권을 대대적으로 발전시키는 것이 중점이다.

권위자들에 따르면 회사채는 현재의 회사채와 다를 것이다. 기업채는 증권감독회가 감독하고, 발전개혁위는 전국 고정자산투자 중 프로젝트채무 ("기업채무") 를 중점적으로 감독하며, 증권감독회가 감독하는 "회사채" 와는 다르다.

지난해 * * * 회사채 발행 10 15 억원, 채권 시장 융자 비율은 총 융자 비율이 1% 미만이었다. 채권 시장의 발전을 가속화하는 것은 자본 시장 건설에서 중요한 문제가 될 것이다.

분업 감독 조정 메커니즘을 실시하다

감독 체제 방면에서 이번 회의는 금융 분업 감독 체제 메커니즘을 보완하고 감독 조정을 강화할 것을 제안했다. 예상대로, 이번 회의는' 슈퍼 규제 기관' 을 설립하기로 결정하지 않았다.

한 권위자는 중앙은행, 재정부, 발전개혁위, 은감회, 증권감독회, 보감회로 구성된' 3+3' 협력감독틀을 건립해 이번 회의에서 확인되지 않았다고 밝혔다. 우리는 현재 중앙은행, 재정부, 은감회, 증권감독회, 보감회 간의' 2+3' 조정을 계속 유지할 것이다.

이번 회의에서' 분업 경영의 규제 체제와 메커니즘 개선' 을 분명히 제시했기 때문에 업계는 현 단계에서 혼업 경영을 대대적으로 추진하지 않고 작은 걸음으로 시범적으로 진행할 것이라는 인식이 널리 퍼져 있다. 시간: 2065 438+02 65438+ 10 월 6-7 일 베이징.

주도 기관: 개발개혁위, 재정부, 중앙은행, 은감회, 증권감독회, 보감회 등 20 개 부처.

회의 내용: 10 대 금융개혁 의제

8 가지 작업 배포

원자바오는 앞으로 한 시기 동안의 금융 개혁과 발전에 대해 배치를 하였다. 경제 사회 발전을 위해 더욱 양질의 금융 서비스를 제공하다. 금융업은 서비스 기능을 대대적으로 보완하고, 서비스 적용 범위를 확대하고, 약한 분야에 대한 재정 지원을 강화해야 한다. 경제 구조 조정, 에너지 절약 배출 감축, 환경 보호 및 독립 혁신, 특히 농촌 금융 서비스 부족 및 중소기업 자금 조달 문제 해결을 가속화하는 데 중점을 둡니다. (2) 금융 기관의 개혁을 심화시킨다. 기업 지배 구조를 강화하고, 효과적인 의사결정과 견제와 균형 메커니즘을 형성하고, 규범적이고 효과적인 인센티브와 억제 메커니즘을 확립하기 위해 노력해야 한다. 지분 다양화를 추진하고, 독점을 실질적으로 타파하고, 접근을 완화하고, 민간 자본을 금융 서비스 분야에 도입하고, 은행, 증권, 보험 등 금융기관의 개편과 증자 증자에 참여한다. 정책적 금융기관은 정책적 업무를 주체로 하고, 정책적 업무와 자영업무를 명확하게 구분하고, 분과관리, 분류회계를 실시해야 한다. 국가개발은행은 상업화 개혁을 견지하고 심화해야 한다. (3) 금융 감독을 강화하고 개선하여 체계적인 금융 위험을 효과적으로 예방한다. 은행 업계는 포괄적이고 신중한 위험 감독 시스템을 구축해야합니다. 증권업은 시장 체계를 개선하고, 행동감독을 강화하고, 투자자의 합법적인 권익을 보호해야 한다. 보험업은 상환능력 감독을 강화하고 분류 감독 체계를 보완해야 한다. (d) 지방 정부의 부채 위험을 예방하고 해결한다. 현재, 우리 나라 정부 채무는 전반적으로 안전하고 통제할 수 있다. 종합 시책, 표본 겸치, 주식 채무를 적절히 처리하고, 지방정부 채무 융자 메커니즘을 규범화하고, 지방정부 채무 수지 분류를 예산 관리에 포함시키고, 지방정부 채무 규모 통제 및 위험 경보 메커니즘을 구축해야 한다. (5) 자본시장과 보험시장 건설을 강화하여 금융시장의 조화 발전을 촉진하다. 주식과 선물시장의 안정적이고 건강한 발전을 촉진하고, 각종 거래장소를 단호히 정리하고, 규범적으로 통일된 채권 시장을 건설하고, 보험시장을 적극 육성하다. (6) 금융 거시 통제 시스템을 개선하고, 통화 정책, 재정 정책, 규제 정책 및 산업 정책의 조정을 강화하고, 경제 발전과 금융 안정을 효과적으로 촉진한다. 인민폐 환율 형성 메커니즘을 더욱 개선하다. (7) 금융 개방을 확대하고 자원 배치 능력과 금융 안전 수준을 높이다. 인민폐 자본 항목의 환전을 꾸준히 질서 있게 추진하여 외환보유액 관리 수준을 높이다. 내지와 홍콩, 마카오, 대만의 금융 협력을 심화시키고 홍콩의 국제금융센터 지위를 공고히 하고 제고하는 것을 지지한다. 상하이 국제 금융 센터 건설을 가속화하다. 글로벌 경제 및 금융 거버넌스에 적극적으로 참여하다. (8) 금융 인프라 건설을 강화하고 금융 발전 환경을 개선하다. 금융법규 제정 및 개선 가속화, 금융업 통합 징신 플랫폼 구축, 등록, 호스팅, 지불, 청산 등 금융 인프라 개선, 소비자 권익 보호 강화

주식 시장의 자신감을 높이다

원자바오는 재정부문과 금융기관에 중앙경제업무회의 정신을 진지하게 관철하고 올해의 금융업무를 잘 할 것을 요구했다. 견고한 통화 정책을 실시하여 목표, 유연성 및 예측성을 더욱 높이고 사회 융자 규모의 합리적인 성장을 유지해야 합니다. 두 번째는 신용구조를 최적화하고 국가 중점 건설 프로젝트와 보장성 주택 건설, 산업정책에 부합하는 기업, 특히 소기업 및 기업 기술 개조에 대한 신용지원을 강화하는 것이다. 셋째, 신주 발행 제도의 시장화 개혁을 심화시키고 발행, 탈퇴, 배당금 제도를 보완하며 주식시장 감독을 강화하고 1 급 시장과 2 급 시장의 건강한 발전을 촉진하며 주식시장의 신뢰를 높인다. 넷째, 국내외 경제 상황을 예리하게 관찰하고 분석하고, 대책을 잘 세우고, 경제금융위험을 효과적으로 예방한다.

원자바오는 현재 중국 경제가 안정적이고 빠른 발전을 유지해 성장이 빠르고 물가가 안정적이며 수익이 높아지고 민생 개선이 좋은 태세를 보이고 있다고 강조했다. 금융체계는 건전하게 운영되고, 경제사회 발전의 기본면과 장기적으로 좋은 추세는 변하지 않았다. 우리는 완전히 자신감, 능력, 조건부로 경제 발전을 새로운 차원으로 끌어올릴 수 있다.