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농업 지원 및 보호 시스템 강화 방법
1.' 삼농' 투입의 안정적인 성장 메커니즘을 완비하다. 재정 지원 농업 정책을 개선하고' 삼농' 지출을 늘리다. 공공 재정은' 삼농' 을 지출 중점으로 고수해야 하며, 중앙기건투자는 계속해서 삼농으로 기울고,' 삼농' 투자의 안정적인 성장을 우선적으로 보장해야 한다. "삼농" 투입 경로를 넓히고 재정자금의 지도 역할을 충분히 발휘하며 이자, 보상, 위험보상, 세비 감면 등의 조치를 통해 금융과 사회자금을 농업농촌에 더 많이 투자하도록 유도하다.
농업 보조금 정책을 개선하십시오. 재고 안정화, 총량 증가, 방법 개선, 점진적인 조정의 요구에 따라 농업 보조금 개선 시범을 적극 전개하다. 곡물 재배농민직접보조금, 양종보조금, 농자종합보조금 등 정책을 계속 시행하고, 식량 등 중요한 농산물, 신형 농업경영주체, 주산지에 보조금을 증설한다. 조건적인 곳에서 식량의 실제 재배 면적이나 생산량에 따라 생산자에게 보조금을 지급하는 시범을 실시하여 보조금의 정확성과 지향성을 높이다. 농기계 구매 보조금을 늘리고 보조금 방식을 개선하며 농기계 폐기 갱신 보조금 시범을 계속 추진하다. 농업 방재 및 완화를 강화하고, 생산량을 안정적으로 늘리고, 핵심 기술 보조금을 증산하다. 양종 보조금 정책을 계속 실시하다.
이익 보상 메커니즘의 수립을 가속화하십시오. 주요 곡물 생산 지역에 대한 재정 이전 지불을 늘리고, 주요 곡물 지방 및 곡물 및 석유 돼지 생산 카운티에 대한 보상 및 보조금을 늘리고, 주요 판매 지역이 주요 곡물 생산 지역에 다양한 방식으로 곡물 생산 기지 건설에 투자하고, 더 많은 국가 곡물 예비 임무를 수행하고, 주요 곡물 생산 지역의 이익 보상 메커니즘을 개선하도록 장려하십시오. 주요 곡물 생산지에서 식량 가공 공업을 발전시키도록 지원하다. 산곡현이 식량생산과 기타 건설 프로젝트에 직접 사용하는 보조자금을 줄이거나 취소하다. 삼림, 초원, 습지, 수토유지생태보상제도를 보완하고, 복지림 보상정책과 초원 생태보호보조금장려정책을 계속 시행하고, 강원구, 중요한 수원지, 중요한 수생태복구구, 저적구 생태보상메커니즘을 건립한다. 지방 정부의 경작지 보호 보상을 지원하다.
4. 농업 관련 자금의 통합 및 통합 사용. 재정 예산 편성 과정에서 섭농자금 청산과 통합을 꾸준히 추진하다. 흑룡강성의 농자 통합 시범 실시를 지지하고, 경험을 진지하게 총결하는 기초 위에서 조건적인 곳에서 농자 통합 시범 실시를 추진하다. 프로젝트 승인 제도를 개혁하고 조건을 만들어 중앙과 성급 섭농자금 프로젝트 승인 권한을 점진적으로 내려놓다. 프로젝트 관리 방식을 개혁하고, 프로젝트 시행과 예산 집행을 가속화하고, 감독 수준을 실질적으로 높이다. 특별 빈곤 구제 자금 감독을 강화하고, 성시 정부의 자금과 프로젝트에 대한 감독 책임을 강화하고, 현급 정부의 빈곤 구제 자금을 효과적으로 관리한다. 농수지금과 규정된 기한을 초과하는 이월자금은 동급 재정예산에서 농토수리 등 건설에 쓰인다.
농지 수 보수 건설 및 관리 메커니즘을 개선하십시오. 수리공사 관리 체제 개혁을 심화시키고, 관개공사 운영을 가속화하고 자금재정 보조금 정책을 유지한다. 농토수리시설 재산권 제도 개혁과 혁신 운영 관리 메커니즘 파일럿을 전개하여 소규모 수리공사 관리 주체, 책임 및 자금을 실시하다. 상으로 보충하고, 먼저 건립한 후 보충하고, 농토수리기본건설의 새로운 메커니즘을 탐구하다. 농업수가의 종합 개혁을 심화시키다. 각급 정부 수리 건설 투입을 늘리고, 토지 양도 수입에서 농토 수리 자금 조달 정책을 시행하고 보완하며, 수자원비 징수 기준을 높이고 징수력을 높인다. 중대형 수리공사의 토지 취득 보상 정책을 완비하다. 국계 민생과 관련된 중대 수리 공사를 계획하고, 수원공사 건설과 우홍자원 이용을 강화하고, 국가 가뭄방지 계획을 실시하여 농업이 수한재해에 저항하는 능력을 제고하였다. 국가 고수준 농지 건설 마스터 플랜을 실시하고, 투입을 늘리고, 건설 기준을 규범화하고, 감독 유지 관리 메커니즘을 탐구하다.
농업 과학 기술 혁신을 촉진하십시오. 농업 과학 기술 체제 개혁을 심화시키고, 프로젝트 법인 책임제와 자격을 갖춘 프로젝트 전문가제를 실시하며, 농업 분야에서 국가 과학 기술 보고 제도를 실시한다. 재정이 지원하는 과학 연구 성과 재산권, 혁신적인 성과 전환 메커니즘, 농업 과학 기술 성과 관리 센터 및 거래 시장을 명확하게 보호하고 보호합니다. 여러 가지 방법으로 과학 연구 기관과 기업의 공동 연구 개발을 지도하고 지원하다. 농업 과학 기술 혁신 플랫폼 기지 건설과 기술 통합 보급을 강화하고, 국가 농업 과학 기술 단지의 협력 혁신 전략 연맹의 발전을 촉진하며, 현대 농업 산업 기술 체계 건설을 지원한다. 분자육종에 중점을 둔 기초연구와 생명기술 개발을 강화하고 농업물인터넷과 정밀장비에 중점을 둔 농업정보화와 기계화 기술체계를 구축하고 시설농업과 농산물 심도가공을 중점적으로 하는 신흥산업기술개발을 추진하며 중대한 농업과학기술 공관을 조직한다. 고수익 작물을 계속 육성하고, 선진 적용 농업 기술 보급 응용과 농민 기술 훈련을 확대하다. 현대 농업 시범 지역의 주도적 역할을 충분히 발휘하다. 농업항공 건설을 강화하다. 농업을 재정 과학 기술 투자의 우선 분야로 삼아 금융 신용대출과 벤처 투자를 농업 과학 기술 혁신 분야로 유도하다. 과학 기술 특파원 제도를 실시하여 농업 과학 연구와 농업 기술 보급에서 고교의 역할을 충분히 발휘하다.
현대 종자 산업과 농업 기계화의 발전을 가속화하십시오. 기업을 주체로 하는 육종 혁신 체계를 세우고, 종자 인재, 자원, 기술을 기업으로의 흐름을 촉진하고, 더 크고 강하게 일체화된 종자 기업을 육성하며, 다산, 질, 항역, 기계화 생산에 적응하는 파격적인 신품종을 육성하고 보급한다. 종자 기업의 위탁 관리 제도를 실시하여 종자 전 과정의 추적 관리를 강화하다. 대전 작물 생산 기계화를 가속화하고 기계 삽입, 기계 채면, 사탕수수 수확 등 약한 부분을 중점적으로 파악하여 작물 품종, 재배 기술, 기계 장비 통합을 실현하다. 농기계 작업, 수리, 임대 등 사회화 서비스를 적극 발전시켜 농기계 협동조합 등 서비스 조직의 발전을 지원한다.
8. 농산물 시장 시스템 구축을 강화하다. 농산물 공정거래 촉진, 유통효율 향상 제도 건설 강화, 전국 농산물 시장 발전 계획 수립 가속화, 부처 조율 메커니즘 시행, 대형 농산물 도매시장을 주축으로 전국 시장 유통망 건설 강화, 공익성 농산물 도매시장 건설 시범 실시. 대량의 농산물 선물 거래 품종 체계를 완비하다. 주산지 대종 농산물 현대창고 물류 시설 건설을 가속화하고 신선한 농산물 콜드 체인 물류 체계를 개선하다. 산지 소형 농산물 집무시장과 집산센터 건설을 지지하다. 농촌 물류 서비스 체계를 보완하고 농산물 현대유통종합시범구 창설을 추진하며 우편서비스' 삼농' 종합플랫폼 건설을 가속화하다. 식량 비축과 공급 보장 공사를 실시하다. 농촌 유통 시설과 농산물 도매 시장 정보화 업그레이드 공사를 시작하여 농산물 전자 상거래 플랫폼 건설을 강화하다. 농산물 시장 장벽 해소를 가속화하다.