농업보험이 농민에게 가져다주는 이점

중국은 전통 농업 국가로 농촌 인구가 전체 인구의 85% 를 차지한다. 농촌 경제는 중국 경제 구조에서 중요한 위치를 차지하고 있다. 우리나라도 세계에서 자연재해가 가장 심한 나라 중 하나이기 때문에 농업생산의 거대한 위험을 이전하고 농민의 생명과 재산과 경제적 성과를 의외의 손실로부터 보호하는 것이 특히 중요하다. 우리나라의 사회보장체계가 건전하지 않기 때문에 농촌 자연재해 구제 채널은 주로 국가 재정 이전 지불에 의존하여 상업보험 구제율이 매우 낮다. 경제가 저개발 지역에서는 농촌 상업 보험이 아직 언급되지 않았다. KLOC-0/982 농업보험업무 재개 이후 우리나라 농업보험은 오랫동안 불황에 처해 있다. 최근 몇 년 동안 우리나라 보험업이 왕성하게 발전하여 농업보험 발전의 불균형 문제가 날로 두드러지고 있다. 1992 에서 2004 년까지 농업보험료 수입이 8 17 만원에서 3 억 9600 만원으로 떨어졌다. 2004 년까지 1 인당 보험료는 0.5 위안 미만이었다. 농업보험은 1985 년부터 2004 년까지 배상율에서 계속 높았고, 종합배상률은 120% 로 보험업계가 인정한 이익임계점 70% 를 훨씬 웃돌았다. 이런 상황에서 농업보험의 발전을 촉진하기 위해 2004 년 이후 중앙정부는 정책적 농업보험 파일럿의 중요성을 강조하는 6 개의' 1 번 문서' 를 잇달아 내놓았다. 우리나라 농업보험 발전 형세가 심각하여 이미 발전을 가속화해야 할 지경에 이르렀다.

둘째, 농업 보험의 주요 문제점

농업보험 발전이 더디게 된 이유는 주로 관련 정책요소, 지방정부와 보험회사의 태도, 농민들의 인식이다.

농민 수입이 낮고 보험에 대한 열정이 부족하다.

지난 몇 년 동안, 많은 농산물 공급이 수요를 초과하여 가격이 하락하여 농민 농업 수입이 감소했고, 농민 위주의 순농민 소득 증가는 특히 어려웠다. 65438 년부터 0997 년까지 농민 1 인당 농업 순이익은 65438 원에서 0268 원으로 2003 년부터 2009 년까지 농민 농업 순이익은 6 년 연속 이 수준보다 낮았다. 이런 저소득 수준에서 모든 농민의 진정한 가처분소득은 각종 세금, 생활비, 자녀 교육비, 화학비료 구매, 농약, 사료 등을 공제하는 것은 매우 적다. 대부분의 농민들은 분명히 농업 보험료를 한 번 더 내는 것을 받아들일 수 없다. 한편 농업보험 규모 통제가 엄격하고 운영이 복잡하기 때문에 배상금을 평가할 때 양측의 의견이 크게 달라지는 경우가 많기 때문에, 원래 보험에 가입하고 싶었던 일부 농민들은 포기하는 경우가 많다. 또한, 1980 년대 농민들은 사회보장역에서 연금을 납부했지만, 효과적인 보장을 받지 못했고, 일부 농민들이 보험에 대한 자신감이 부족해 보험 가입에 대한 적극성이 높지 않았다.

(b) 보험회사의 실력이 부족하여 전통 농업보험을 계승하기 어렵다.

농업보험은 하늘에 의지하여 밥을 먹는 보험으로, 왕왕 대재앙의 해여야 예년의 기금을 축적해 먹을 수 있다. 우리나라의 연간 농업 재해 비율은 40% 이상이며 선진국보다 10%-20% 높다. 최근 몇 년 동안 우리나라는 매년 자연재해로 인한 농업 손실이 약 654.38+0.25 억원인 반면, 세계 평균 연간 손실은 500 억원 정도밖에 되지 않는다. 즉 우리나라는 654.38+0.4 를 차지하고 있다. 농업보험은 저비용, 고위험, 높은 배상률의 보험이다. 손익분기점은 65%~70% 보증본이다. 자연재해와 전염병의 대면적, 예측불가능성으로 보험사들은 기술적으로 위험을 피할 수 없고, 받는 보험료는 배상을 유지하기에 부족하다. 따라서 현재 농업보험을 운영하는 위험은 다른 재산보험 제품보다 훨씬 크다. 보험회사가 실력이 부족해 농업보험을 운영하기가 어렵다면 농업보험을 개발하는 보험회사는 손꼽힌다. 현재 PICC P&C 보험회사와 중화연합재산보험회사만이 농업보험을 제공하고 있으며, 일년 내내 적자로 인해 사업도 급격히 위축되고 있다. (c) 국가 재정 지원이 충분하지 않다.

농업보험은 민정 부문의 재해 구제와 일반 상업보험과는 다르다. 그것은 농촌 지역의 소득 재분배뿐만 아니라 정부의 정책 목표와의 일치도 요구한다. 현재 정부가 영업세에서 농업보험 혜택을 주는 것만으로는 충분하지 않다. 국가는 가능한 한 빨리 관련 법률정책을 내놓고 재정보조금을 늘려 보험회사가 진정으로 효과를 볼 수 있도록 해야 한다. 상업보험회사는 농업보험의 혜택을 보고 자발적으로 시장을 개발할 수 있는데, 현재의 농업보험시장은 수익성이 없다. 이런 상황에서 고액의 정부 보조금이 없다면 재산보험회사는 자발적으로 진입하지 않을 것이며, 이미 들어온 것도 점차 이 부분의 업무를 포기하겠다는 생각을 갖게 될 것이다. 농업보험은 사회화된 시스템 공학이며, 그 기초는 정부 행위여야 한다. 중국의 농업보험은 이미 어색한 단계로 발전했다. 상업보험은 이미 중국의 분산, 가족 단위의' 소농' 생산 방식에 적합하지 않다는 것이 증명되었기 때문에 국가는 반드시' 밑창' 을 해야 한다. 관련 부서는 가능한 한 빨리 관련 지원 정책을 내놓아야 한다. 그렇지 않으면 농업보험의 발전은' 외쳐라' 단계에 머무를 수밖에 없다.

(d) 농업 보험의 도덕적 위험은 상대적으로 높다.

중국 농업은 가정 생산을 기초로 상대적으로 분산되어 도덕적 위험을 일으키기 쉽다. 이에 따라 농업보험의 핵보험 절차도 더욱 복잡해지고 조사청구 비용이 더 많이 든다. 보험회사가 보험 농가의 손실을 배상하기 전에 조사 절차가 복잡하고 소모된 인력재력도 비교적 크다. 보험회사가 약간 소홀하다면, 일부 보험 농가는 손실을 허위로 보고하고 추가적인 이익을 얻을 수 있다. 농업 보험의 조직 체계는 분산되어 있다.

보험회사 단독 경영, 보험회사, 지방정부 공동 경영, 보험협동조합 등 기존 농업보험조직은 분산되어 정부, 보험인, 피보험인의 적극성을 충분히 동원할 수 없다. 동시에, 정책적 보험 기관이 건전하지 않아 농업보험 조직 체계의 주체 역할을 반영하기가 어렵다. 이 모든 것이 농업보험의 빠른 발전을 제약하고 있다.

㈥ 농업 보험 전문가 부족.

인재의 극도의 부족은 이미 중국 보험업의 빠른 발전을 제한하는 중요한 요인이 되었다. 농업보험은 농업경제관리, 상업보험, 농업재정예산, 농업기상, 농토수리, 목축수의사 등 여러 학과를 포괄하며 다양한 방면의 협력이 필요하다. 현재 우리나라 농업보험 종사자들은 대부분 전문 보험교육을 받지 못했고, 농업보험 업무가 분산되어 있어 조사 할당액과 배상 작업량이 다른 보험종보다 더 크다. 게다가 농촌 인프라가 낙후되고 교통이 불편하며 근무환경이 열악하여 많은 보험종사자들이 농업보험에 대해 존경하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 농업보험, 농업보험, 농업보험, 농업보험, 농업보험, 농업보험, 농업보험, 농업보험) 여러 가지 이유로 농업보험 종사자들의 전문적 자질이 낮아졌는데, 특히 핵보험, 배상 청구, 정산과 같은 기술형 인재와 관리, 마케팅, 훈련 등 복합형 인재가 심각하게 부족해 보험업의 빠른 발전을 크게 제약하고 있다. (7) 보험이 적고 연구개발 능력이 약하다.

농업 보험은 어느 정도 발전했지만 보험 제품 구조는 여전히 불합리하고, 제품은 적고, 품질이 낮고, 갱신 속도가 느리며, 타깃이 부족하다. 농민 소득 수준과 위험 상황에 맞게 맞춤화된 제품은 매우 적어 시장의 다양화 수요를 충족시킬 수 없다. 농업보험 전문가 부족, 보험제품 R&D 능력 약함과도 직결된다.

셋째, 중국의 농업 보험 개발 속도를 높이기위한 대책

(1) 농업 보험법을 강화하다.

농업 위험은 어느 정도 관련이 있기 때문에 농업보험의 규범, 질서, 건강한 발전은 완벽한 법률법규의 지원에 더 의존한다. 농업보험의 특수성을 감안하여 많은 나라들은 농업보험의 입법을 매우 중시하고, 농업보험제도가 원활하고 건강하게 운영되고 농민의 이익을 보장할 수 있도록 시행 세칙을 제정한다. 그러나 현재 우리나라에는 아직 완전한 농업보험법이 없다. 외국 농업 보험의 성공적인 경험을 바탕으로 중국은 가능한 한 빨리 농업 보험을 입법하고, 농업 보험의 목적, 목표, 범위, 수준, 비율 결정, 보상 기준, 시행 방식 등을 법률로 명확히 규정하고, 농업 보험 보상 메커니즘을 점진적으로 세워야 한다.

(b) 종합 농업 보험 회사를 설립하다.

보험시장 경쟁이 치열해지면서 상업보험회사는 농업보험과 농촌경제사회의 역할을 보장할 겨를이 없어 상업보험회사가 농업보험을 맡는 경영 모델은 더 이상 현실 사회의 수요를 충족시킬 수 없게 됐다. 농업보험을 상업보험에서 분리한 다음 재산보험과 인신보험을 함께 고려해 정책적인 종합농업보험회사를 만들어야 한다. 점차 국가농업보험회사의 거시적 통제를 지향하고, 성급 농업보험회사 지역관리를 업무주도, 현향 2 급 농업보험 합작사를 주영업무로 하는 완벽한 조직체계를 형성하다. 이것은 국가의 농업 정책뿐만 아니라 국가의 근본 이익에도 부합한다.

(3) 정부는 특별한 정책 지원을 제공해야한다.

현재 우리나라 농업보험은 영업세를 면제하고 있으며, 다른 방면은 상업보험과 같다. 농업보험을 발전시키는 것은 보험회사에만 의존하는 것만으로는 충분하지 않으며, 반드시 보조정책의 지원이 있어야 한다. 이와 관련하여 외국의 방법을 참고할 수 있다. 세계 다른 나라 농업보험의 발전은 정부의 적극적인 정책 운영이 농업보험 발전의 중요한 보장임을 보여준다. 농업 정책적 보험은 정부가 주도하는 농업보험의 공급이다. 정부는 농업보험을 특수한 준공공상품으로 경영보조금 등을 지원하고, 기관 경영을 제공하거나 지정한다. 경영기구의 목적은 농업 생산의 위험 손실에 대한 경제적 보상을 제공하는 것이지 이윤이 아니다. 우리나라 농촌 지역이 광활하고 발전이 불균형한 특징을 겨냥하여 보험회사가 개발한 서비스' 삼농' 의 보험 상품에 우대 정책을 제공합니다. 예를 들면 이런 상품을 신고하는 기업에 보험회사 면허를 개설하는 것을 우선시하는 것과 같습니다. 동시에 보험업은 분류 지도로 삼농 서비스를 해야 한다. 예를 들어, 경제 발전이 느린 곳에서는 정상적인 농업 생산을 보장하기 위해 방재 방지 제품을 우선적으로 개발해야 한다.

(d) 농업법 보험을 수립하다.

보험대수법칙의 원리에 따르면 가입률이 높을수록 안정계수가 커질수록 합리적인 경향이 있다. 하지만 사회환경, 경제환경, 자연환경, 지급능력 등의 영향으로 각지의 피보험자들의 보험 가입 능력은 크게 다르다. 지역차이에 따라 차보험의 제 3 자 책임보험처럼 일부 법정 농업보험을 설치할 수 있다. 이는 보험 가입자의 보험 의식을 높이고, 보험회사의 자금 축적을 강화하고, 농업보험 경영을 안정시키는 데 도움이 될 것이다. 법정보험의 보험료는 초기에 재정적으로 제공되거나, 빈곤 구제 기금에서 떼어 내거나,' 희망 초등학교' 를 기부하는 것처럼 사회기부를 동원할 수 있다.

(e) 농업 보험 재보험 메커니즘을 수립하다.

우리나라의 농업 자연재해가 빈발하고 농업 보험은 고위험 보험에 속한다. 농업 보험의 지속 가능한 발전은 반드시 건전한 재보험 메커니즘이 뒷받침되어야 한다. 중앙정부는 농업보험 재보험 체계를 적극 추진해야 한다. 국민 경제 발전과 관련된 농업, 림, 목, 어업 등의 제품 생산에 대해서는 정부가 주도하고 국내 재보험 경험이 있는 상업보험회사를 조직하여 농업보험에 재보험을 실시해 농업보험의 위험을 분산시키고 농업보험의 위험 책임을 줄여야 한다.

(6) 다 채널 농업 보험 제도를 수립한다.

중국은 광활하고 농업과 농촌 경제 발전의 균형이 맞지 않아 농업 위험의 차이가 크다. 현재 전국적 (정책적 또는 정책적) 농업보험회사를 설립하여 농업보험 업무를 통일적으로 운영하고 있으며 시장 조건, 관리 수준, 위험분산 메커니즘 등에서 모두 미성숙하다. 따라서 현 단계에서 우리나라 농업보험의 발전은 경영 주체 조직 형태의 다양화의 길을 걸어야 한다. 상업 보험 회사, 전문 농업 보험 회사, 농업 상호 지원 보험 회사, 정책 농업 보험 회사, 외국인 투자 또는 합작 보험 회사 (첨단 기술 도입, 관리 경험 및 고품질 인재 기반) 를 포함한 다양한 농업 보험 관리 시스템을 구축 할 수 있습니다. 구체적인 형식은 지역, 시기, 경제 발전 조건에 따라 결정해야 한다. 기존 상업보험회사가 농촌과 농업보험 업무를 발전시키도록 장려하고, 농업보험 방면에 전문 지식이 있는 외자보험회사를 도입하여 다양한 형태와 채널의 농업보험 체계를 형성하도록 장려해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 농업보험, 농업보험, 농업보험, 농업보험, 농업보험, 농업보험)

(7) 보험 인재 양성을 강화하다.

중국은 현재 보험 인재가 부족하다. 통계에 따르면 우리나라는 매년 수만 명의 보험 인재를 새로 추가해야 한다. 따라서 농업보험을 발전시키려면 인재 양성도 중시해야 한다. 보험 인재 양성에 대한 투자를 늘려 고교 모집을 확대해야 한다. 동시에 보험 종업 자격 관리를 강화하고 다양한 형태의 보험 직업 훈련을 실시하여 우리나라 농업 보험의 원활한 발전을 위한 인재 보장을 제공한다.

결론적으로, 우리나라 농업보험의 개혁과 발전은 이미 가장 중요하고 어려운 시기에 들어섰다. 각 지농혜농 정책 조치의 점진적인 시행과' 농민을 많이, 적게, 살리는' 정책의 시행으로 우리나라 농업보험이' 단단한 얼음' 을 깨고 새로운 국면이 나타날 것이라고 믿는다.

독서 확장: 보험을 사는 방법, 어느 것이 좋은지, 보험의 이 구덩이들을 피하는 방법을 가르쳐 준다.