에너지 절약 감축 의식의 강화는 오늘날 기업에 어떤 도전과 기회를 가져다 줍니까?

만약 어떤 화제 가 전 세계 집단 의 관심 을 불러일으킬 수 있다면, 아마도 기후변화 는 반드시 하나로 계산해야 할 것 같다. 연초부터 시작된 기후변화협상대회부터 지난달 뉴욕 기후변화 정상회담까지 선진국 20 12 이후 온실가스 감축 목표를 확정한 코펜하겐 회의까지 2 개월 남짓 남았다. 기후 변화의 주제는 2009 년 한 해를 관통하여 매번 전 세계의 관심을 끌 수 있다. 일년 내내 기후대회에서 선진국과 개발도상국의 의견 차이는 멈추지 않았고, 심지어 곧 열릴 코펜하겐 회의를 홍문의 연회라고 부르는 사람들도 있었다. 기후 관련 배후에 어떤 국익과 정치 게임이 있는지 각국이 이렇게 치열하게 경쟁하고 있다. 이런 세계화의 맥락에서 중국은 어떤 대응 전략을 가져야 하는가?

첫째, 기후 "전쟁"

9 월 22 일 미국 뉴욕에서 열린 유엔 기후변화 정상회담은 유엔 역사상 가장 규모가 큰 기후변화 국제회의이다. 유엔의 모든 65 438+092 개 회원국이 90 여 명의 국가원수나 정부 정상을 포함한 대표가 참석한 것은 정상회담의 중요성을 증명한다.

기후변화에 대한 세계적인 우려 뒤에는 불안한 숫자들이 있다. 오늘날 세계는 매년 250 억 톤 이상의 이산화탄소를 배출하고 있으며 산업화 이후 공기 중 이산화탄소 농도가 36% 증가했다. 인류는 대량의 온실가스를 발생시켰고, 그들이 초래한 재난도 끊임없이 인류를 위협하고 있다. 1990 년대에는 전 세계 주요 기상 재해의 수가 50 년대의 5 배에 달하는 것으로 집계됐다. 상황이 억제되지 않으면 향후 50 년 동안 세계 평균 기온이 섭씨 2 ~ 3 도 상승할 것으로 예상된다. 기후 온난화로 인한 가뭄과 홍수로 2 억 명이 난민이 될 것이다. 일련의 연쇄 반응은 도미노처럼 인간을 발전하기 어려운 난처한 지경으로 몰아넣을 것이다.

다행스럽게도 점점 더 많은 국가들이 이를 깨닫고 자신의 국정에서 이 문제를 해결하기 시작했다. 유엔 기후변화대회의 비정기적인 주요 의제 중 하나는 각국의 감축 임무를 제정하는 동시에 선진국이 개발도상국에 상응하는 자금과 기술을 제공하여 감축을 돕도록 요구하는 것이다. 그러나 각 회의에서 배출 감축 목표와 자금 기술 이전 문제가 언급되면 선진국과 개발도상국 간의 논쟁의 초점이 될 것이다.

65438-0997 년 유엔 기후대회는 전 세계 온실가스 배출을 통제하기 위한 국제협정인 교토 의정서를 통과시켰다. 세계자연재단 글로벌 기후변화 대응 계획 주임 양부강은 선진국이 먼저 정치적 약속을 하고 배출 감축 목표를 가지고 절대적으로 감축해야 한다고 말했다. 물론 개발도상국들도 상응하는 적절한 국가 배출 감축 계획을 세워야 하기 때문에 이 두 가지 배출 감축 목표는 다르다. 우리는 자발적이고 상대적 감축이다. 그것들은 의무적이지만, 절대적으로 감축이다. 물론 큰 몸부림이 있다.

그러나 200 1 년 부시 대통령은 출범 후 미국이 교토 의정서에서 탈퇴할 것이라고 발표했다. 이는 "미국의 경제 발전에 과도한 부담을 가져왔다" 며 "개발도상국도 온실가스를 줄이고 제한하는 의무를 져야 한다" 고 밝혔다. 이는 미국이 더 이상 감축의 책임을 지지 않을 것임을 의미한다. 세계자연재단 글로벌 기후변화 대응 계획 주임 양부강은 "물론 미국은 약속에도 불구하고 중국과 인도를 끌어들이고 싶다고 말하고 싶다" 고 말했다. 그는 인도와 중국이 앞으로 이렇게 많이 배출될 것이라고 생각한다. 우리는 배출을 만들려고 노력했고, 그 결과 그들은 앞으로 더 많은 배출을 할 것이다. "

교토 의정서에 따르면 20 10 년까지 모든 선진국 이산화탄소 등 6 가지 온실가스 배출량은 1990 년보다 5.2% 감소할 것으로 보인다. 미국은 세계 1 위 경제국으로서 인구가 전 세계 3% 에 불과하지만 이산화탄소 배출량은 전 세계 배출량의 25% 이상을 차지한다. 당시 미국의 배출 감축 임무는 20 12 년까지 온실가스 배출량을 7% 줄이는 것이었다. 배출 감축 문제에서 중국은 오랫동안' 공통적이지만 차별화된 책임' 원칙을 고수해 왔다. 즉, 개발도상국은 기후 문제에 대해 같은 책임을 지고 있지만 경제 발전 단계와 실력에 의해 제한되며 선진국과 같은 법적 구속력을 가진 책임을 져서는 안 된다는 것이다. 책임 문제에서 미국과 같은 선진국들은 일부 개발도상국의 총 탄소 배출량이 급속히 증가하고 있으며, 그 중 중국은 미국을 제치고 세계에서 이산화탄소 배출량이 가장 큰 국가가 되었기 때문에 중요한 책임을 져야 한다고 주장한다. 개발도상국들은 선진국들이 일찍이 산업혁명 시기에 대량의 온실가스를 배출한 것이 현재의 기후 온난화의 시초라고 생각한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 산업혁명, 산업혁명, 산업혁명, 산업혁명, 산업혁명, 산업혁명, 산업혁명) 세계자연재단 글로벌 기후변화 대응 계획 주임 양부강은 선진국이 역사적 책임을 져야 한다고 밝혔다. 역사적으로, 그들은 너무 많은 이산화탄소를 배출하여 오늘날 우리의 기후 변화를 초래하고 농업, 물, 자원, 공중위생에 영향을 미쳤다. 역사적으로, 그것은 선진국에 의해 야기되었기 때문에, 우리는 선진국이 개발도상국을 지원하기 위해 자금과 기술을 제공하겠다는 약속을 해야 한다는 것을 희망한다.

2007 년 6 월 5438+2 월 65438+5 월 오후, 10 여일 마라톤식 협상을 거쳐 유엔 기후변화대회는 마침내 발리 노선도라는 결의안을 통과시켰다. 그 결의안은 이전의 국제 협상에서 간과된' 기술 개발과 양도 문제, 자금 문제' 를 강조했다. 이 문제에 대해 개발도상국들은 선진국이 국내총생산의 0.5% ~ 1% 를 내놓아 자금 지원을 제공하고 개발도상국의 배출 감축을 도와야 한다고 생각하지만, 실제 행동에 대해서는 선진국이 지체하고 있다. 세계자연재단 글로벌 기후변화 대응 프로젝트 주임 양부강은 현재 미국 등 선진국의 감축 목표 약속이 너무 낮아 주어진 자금이 아직 낙착되지 않았다고 밝혔다. 우리는 매년 654 억 38+065 억 달러일 것으로 예상하므로 현재는 654.38+0 달러의 그림자조차 보이지 않는다. 중국 사회과학원 지속발전연구소 판가화도 "사실, 재생에너지 이용, 원자력 발전, 에너지 효율 향상 방면에서 중국은 세계 어느 나라보다 잘 하고 있다" 고 말했다. 우리는 해냈고, 사실은 거기에 놓여 있다. 둘째, 우리는 더 잘하고 싶지만, 우리의 자금 기술, 이런 팬과 전기제어급 설비는 없다. 우리에게 줘, 우리는 더 잘할 수 있어, 가져와, 우리가 할 수 있어. "

환경경제학자로서 판가화는 개발도상국이 국제기후문제에서 역할을 할 수 있도록 미국 등 선진국이 먼저 표율을 내야 한다고 생각한다. 그렇지 않으면 명성을 얻기가 어렵다고 생각한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 환경경제학, 환경경제학, 환경경제학, 환경경제학, 환경경제학, 환경경제학, 환경경제학) 중국 사회과학원 지속개발연구소 판가화는 "우리는 더 잘하고 싶지만 어떻게 해야 할지 모르겠다" 고 말했다. 보여줘, 그렇지? 클릭합니다 지금 미국, 유럽, 일본에서는 내가 한 것처럼 내가 한 일을 감히 말하는 사람이 없다. 나처럼 가슴을 두드려서 못 찍겠어요. ""

기술 및 자금 지원 방면에서 실질적인 조치가 늦어지고 있지만 오바마와 미국이 잇따라 출범하면서 미국과 일본은 배출 감축 문제에 대해 전임자보다 더 적극적인 태도를 보이고 있다. 이것은 또한 중국이 점점 더 큰 배출 감축 압력을 느끼게 한다. 장용 () 중국 현대국제관계연구원 경제안전연구센터 주임은 "기후변화 문제보다 더 살상력이 있는 문제는 없다" 며 "개인적으로 이것이 미국 전략이동의 주요 고려 사항이라고 생각한다" 고 강조했다.

이를 위해 뉴욕 기후 정상회담에서 중국은 2020 년 단위 국내총생산 이산화탄소 배출량이 2005 년보다 크게 감소할 것이라는 반응을 보였다. 2020 년까지 비화석 에너지가 1 회 에너지 소비의 비중은 15% 정도에 달했다. 에너지 소비를 줄임으로써 중국은 5 년 만에 6 억 2 천만 톤의 표준석탄을 절약할 수 있어 이산화탄소 배출을 654.38+0.5 억 톤으로 줄이는 것과 같다. 이 모든 약속들은 중국이 기후변화에 대한 긍정적인 태도를 보여준다. 세계자연재단 글로벌 기후변화 대응 계획 주임 양부강은 현재 중국의 배출 감축 목표 (예: 에너지 절약 20%, 즉 6543.8+0.5 억 톤의 이산화탄소) 가 세계 각국의 배출 감축력이 가장 큰 국가 목표라고 밝혔다.

65438 년 2 월, 유엔은 덴마크 코펜하겐에서 기후변화대회를 개최할 예정이며, 이는 2005 년 발효된 교토 의정서에 이어 또 한 번의 역사적인 글로벌 기후대회이다. 그 때 참가국들은 20 12 이후 기후변화에 대응하기 위한 새로운 글로벌 협약에 동의할 것이다. 하지만 각국 정부가 코펜하겐으로 가는 비행기표를 예약하려고 할 때 코펜하겐에 가장 먼저 도착한 것은 먹구름이었다. (윌리엄 셰익스피어, 코펜하겐, 코펜하겐, 코펜하겐, 코펜하겐, 코펜하겐, 코펜하겐, 코펜하겐) 이코노미스트 잡지는 "코펜하겐 회의의 전망은 여전히 불투명하다. 뉴욕에서 열린 기후대회에서 오바마 미국 대통령은 기후변화로 인한 피해를 설명하는 것 외에 구체적인 조치를 거의 제시하지 않고 빈말을 했다. " 하지만 최근 의료개혁 문제로 미국 정부는 기후변화 문제에 대해 더 적극적인 태도를 취하지 않고 오히려 퇴보하는 목소리를 내며 코펜하겐 회의 전 다라운드 회담을 침체시켰다. 이 모든 조짐들은 다가올 기후 협상을 안개로 만들었다.

선진국의 배출 감축에 관해서는 미국이 세계 1 위 경제국과 온실가스 배출대국으로서 전 세계 배출 감축에 중요한 역할을 할 것이라고 말할 수 없다. 오바마가 출범한 후, 부시 정부의 부정적인 태도를 바꾸어 방대한 새로운 에너지 발전 계획을 내놓았다. 이 계획은 전 세계 에너지 구도와 경제에 어떤 영향을 미칠 것인가?

둘째, 새로운 대 군주 계획

2009 년 2 월, 오바마 취임 첫 주에 두 가지 대통령 행정령에 서명하여 미국이 연료 효율을 높이도록 요구하고 주정부가 국가 기준보다 높은 자동차 배기가스 이산화탄소 함량 기준을 제정할 수 있도록 했다. 그는 이날 백악관에서 열린 기자회견에서 "미국은 새로운 에너지 방면에서 다시 세계를 이끌 준비가 되어 있다" 고 말했다. 미국 상무장관 낙가휘와 에너지부장 주용문이 함께 중국을 방문했다. 이 여행에서 두 장관이 가장 많이 언급한 키워드 중 하나는 새로운 에너지다. 미국 상무부 장관 낙가휘는 세계에서 가장 생산성과 혁신력이 있는 두 경제체로서 미국과 중국은 세계가 절실히 필요로 하는 태양열, 풍력, 바이오매스 에너지 및 기타 재생 에너지 기술 발전에 있어서 독특한 지위를 가지고 있다고 말했다.

그것은 여전히 새로운 에너지원이다. 지난 2 월 1 1 미국이 통과한' 2009 년 회복과 재투자법' 중 약 500 억 달러가 에너지 효율을 높이고 재생에너지 생산을 확대하는 데 쓰인다. 새로운 에너지와 관련된 계획에서 6543.8+00 억원은 스마트 그리드 건설에 사용되고, 새로운 에너지 액세스 (불) 네트워크에 대한 물질적 조건을 만들고, 나머지 400 억원은 태양열, 풍력, 지열 등 새로운 에너지를 지원하는 데 쓰인다. 이 세계 최대 경제체가 새로운 에너지 개발을 전례 없는 전략적 높이로 언급했다는 조짐이 나타나고 있다. 장해변 베이징대학교 국제관계학원 교수는 "사실 가장 먼저 새로운 에너지 과정을 추진한 것은 미국, 일본, 유럽연합이 아니라 실제로 앞장서고 있다" 고 말했다. 그러나 강한 추세는 형성되지 않았다. 미국 오바마 정부가 추진한 후 전 세계에 큰 관심을 불러일으켰다.

역사적으로 미국은 에너지 통제를 완화한 적이 없다. 이라크 전쟁을 일으킨 어린 부시는 한때' 석유인' 이라고 놀림을 받았다. 그가 취임했을 때, 200 1 4 월 백악관 내각 회의에서 그는 "이라크가 석유시장에 불안정한 영향을 미칠 수 있기 때문에 미국이 받아들일 수 없는 위험이며 군사적 개입이 필요하다" 고 결의했다. 미국 정부를 위해 여러 해 동안 일해 온 그린스펀 전 미국 연방 준비 제도 이사회 주석도 회고록에서 노부시 정부의 이라크 전쟁의 근본 원인은 석유라고 솔직하게 지적했다. 그는 회고록에서 이렇게 썼다. "만약 미국이 더 많은 석유를 가지기 위해 이라크에 출병했다고 말한다면,' 그럼 왜 유가가 80 달러에 달할까?' 그래서 기자가 물었다. "만약 우리가 이라크에 출병하지 않는다면, 우리의 현재 유가는 배럴당 130 달러, 140 달러에 도달해야 하지 않을까요? 그가 대답했다. "네, 맞아요." 기자는 의심스럽게 물었다. "확실해? 그린스펀은 "물론, 이것은 사담 후세인을 공격하는 목적이다. ""

미국은 군사적 타격에서 금융통제에 이르기까지 에너지에 대한 통제를 포기한 적이 없으며, 수단이 끊임없이 혁신하고 있다고 할 수 있다. 그러나, 어린 부시의 두 번째 임기 동안 에너지에 대한 견해가 유유히 변하기 시작했다.

장용 중국 현대국제관계연구원 중국 경제안전연구센터 주임은 미국 초반의 중점은 국토 안전을 보호하고 테러를 예방하는 것이라고 말했다. 이후 국제경제환경과 경쟁질서의 변화와 국제이익그룹의 변화에 따라 부시 정부도 에너지 정책을 개정하고 있다. 베이징대학교 국제관계학원 장해변 교수는 "부시 행정부 시절' 교토 의정서' 가 글로벌 기후체계 건설에서 큰 역할을 하지는 않았지만 일방주의적인 접근까지 했다" 고 말했다. 하지만 부시 행정부 시절 연간 50 억 ~ 60 억 달러를 에너지 절약 배출 감축 기술 개발에 투입했다는 점에 유의해야 한다. "

2007 년 부시 정부가 새로운 에너지 방면에서 제기한 가장 강력한 조치는 옥수수 에탄올 가공 기술을 대대적으로 보급하는 것이다. 미국은 20 17 년까지 옥수수 에탄올 등 바이오 연료 생산량을 당시의 5 배로 늘릴 계획이다. 장용은 그해 옥수수 에탄올의 출현으로 후각이 예민한 미국 금융자본이 옥수수 선물 통제에 많은 돈을 벌었다고 말했다. 그러나 바이오에탄올 기술도 글로벌 식품 가격 상승을 악화시켜 널리 비판을 받고 있다. 어떤 사람들은 자동차 바퀴로 가난한 사람의 밥그릇을 부수는 것으로 이 행동을 묘사했다. 장용 중국 현대국제관계연구원 중국 경제안전연구센터 주임은 "지난 라운드는 2007 년, 2008 년 세계 식량 가격 상승으로 미국, 유럽이 바이오에너지를 만들었다는 비난을 많이 받았다. 옥수수가 에탄올을 가공하는 데 사용되었기 때문에 유엔은 국제통화기금 (International Communications Fund), 세계은행 (World Bank) 을 포함해 유럽과 미국을 모두 비난하는 것은 반인류이며 매우 비인간적이다.

현재 많은 사람들은 미국에서 옥수수 에탄올을 보급하는 것은 청정 에너지를 개발하기 위한 것이 아니라 옥수수 부족도 단순한 농업 문제가 아니라고 생각합니다. 헨리 키신저 전 국무장관은 1970 년대에 석유를 통제하면 이 나라를 통제한다는 명언을 한 적이 있다. 만약 당신이 음식을 통제한다면, 당신은 인간을 통제한다. 키신저의 이 말의 배경은 미국 국가안전위원회 65438 부터 0974 까지의 연구 보고서에서 나온 것이다. 개발도상국 인구가 팽창할 예정이어서 정치 경제 군사력이 곧 강화될 것이라고 보고했다. 이것은 당연히 미국에 대한 위협이다. 따라서, 식량 수출을 통제함으로써, 우리는 그 국가들이 피임 정책을 시행하고 국력의 성장을 제한하도록 강요할 수 있다. 이 보고서도 이후 미국이 식량 위기를 일으킨 정책의 원천으로 여겨졌다.

장용 중국 현대국제관계연구원 중국 경제안전연구센터 주임은 미국의 여러 시기의 에너지 정책이 기후화제 아래 새로운 에너지 전략만큼 억지력이 없다고 주장했다. 그렇다면 오바마의 새로운 에너지 정책은 세계에 어떤 영향을 미칠까요? 그는 "새로운 에너지, 그것은 이미 범정치화되었다. 지금은 분명히 범정치화되었다. 하지 않으면 국가 이미지에 영향을 줄 수 있다. 앞으로 국가를 발전시켜 기본적인 생존 문제를 해결할 때, 그들은 이런 기치를 내걸고 있기 때문에, 이와 관련하여 우리는 그것이 의제를 설정하는 능력이 너무 강하다고 생각한다. 이것이 그들의 발언권이다. "

지난 4 월 초, 미국 에너지부 장관 주용문 (Steven Chu) 은 미국이 뉴스위크에서' 석유를 포기하라' 며' 자신의 에너지 운명을 장악할 것' 이라고 호소했다. 베이징대학교 국제관계학원 장해변 교수는 웃으며 말했다. "매우 재미있는 현상이 있다. 2003 년 미국이 이라크를 치면서 국력이 크게 영향을 받고 약화된 것을 볼 수 있다. 반면에, 우리는 라틴 아메리카의 베네수엘라와 러시아가 실제로 에너지의 카드, 즉 석유를 치는 것을 볼 수 있다. 이란 문제도 있습니다. 그는 호르무즈 해협을 봉쇄하겠다고 위협하는 것에 대해 자주 이야기하는데, 미국은 세계의 무게를 감당할 수 없다. 오바마 정부는 에너지 안전, 즉 석유, 가스, 전통 화석 연료의 믿을 만한 공급을 고려해야 한다. 이 문제에 대한 외국의 의존도가 높을수록 국가가 취약해질수록 국가의 이익과 정책을 따르기가 더 어려워진다. "

"자신의 에너지를 통제할 수 없는 나라도 자신의 미래를 통제할 수 없다." 오바마는 자서전' 두려움 없는 희망' 에서 미국 에너지 정책에 대한 새로운 견해를 예리하게 표현했다. 한편으로는 전쟁과 금융수단을 통해 외국 석유에 대한 통제력을 계속 높이고, 새로운 에너지 개발을 가속화하고, 기술제고점을 점령하고, 미래 1500 억 달러가 대체에너지 연구에 지원될 것이다. 이 두 방면이 함께 작용하여 가능한 한 빨리 석유 수출국에 대한 높은 의존에서 벗어났다. 세계자연재단 글로벌 기후변화 대응 프로젝트 주임 양부강은 미국이 재생에너지를 발전시키고 싶다고 말했다. 하나는 미국이 당시 기후변화에 대응하지 않았다는 것을 발견하고 교토 의정서를 탈퇴한 뒤 재생에너지의 기술 발전에 뒤떨어졌기 때문이다. 그래서 오바마가 새로운 에너지 정책을 제기한 것은 물론 국내의 이유도 있다. 그는 재생에너지를 이용하고 대량의 석유 수입을 대체하기를 원한다. 미국은 수십 년 동안 석유 공급 안전의 위협을 낮추겠다고 아우성쳤지만, 이러한 위협은 항상 존재해 왔기 때문에 미국은 결국 재생에너지를 시도할 것이라고 밝혔다. 장해변 베이징대 국제관계학원 교수도 미국이 새로운 에너지 기술의 제고점을 차지한다면 패권 지위를 공고히 하고 유지하는 것이 중요하다고 말했다.

오바마가 녹색 깃발을 휘두르며 성큼성큼 앞으로 나아가는 중요한 목표 중 하나는 석유를 전략적 자원으로 삼아 정치적으로 미국에 도전하는 국가들이 점차 발언권을 잃게 하는 것이다. 다음으로 미국은 새로운 에너지에 대한 게임 규칙을 제정함으로써 세계 경제의 주도권을 다시 한 번 확고히 장악할 것이다.

새로운 에너지에 대해 말하자면, 탄소 거래, 국제시장에 통속적인 이름인 CDM 을 언급해야 한다. CDM 은 청정 개발 체제의 약자입니다. 1997 년 유엔기후대회에서 통과된' 교토 의정서' 는 선진국의 향후 몇 년간의 강제 감축 임무를 규정하고 있다. 이 임무를 완수하기 위해서는 선진국이 높은 비용을 지불해야 한다. 예를 들어 일본 배출 감축 1 톤 이산화탄소는 234 달러, 미국도 153 달러가 필요한데 개발도상국의 평균 배출 감축 비용은 10 여 달러에 불과하다. 1 톤의 탄소 배출을 줄이는 데는 20 달러밖에 들지 않는다. 이런 엄청난 비용 차이로 선진국들은 개발도상국에서 배출 감축 프로젝트를 찾는 데 열중하고 있다. CDM 은 탄소배출에 대한 자금 교환의 메커니즘입니다. 넓은 의미에서 온실가스 배출을 줄이는 모든 기술은 새로운 에너지와 같은 CDM 프로젝트로 진행될 수 있다. 현재 국내 많은 풍력 기업들이 이미 그로부터 이익을 얻기 시작했다.