임차제는 당대의 작용과 당초에 시행된 원인이다.

1. 조용조 제작은 당초 정식 국가세제도로 제도적 결함과 시행폐단이 있다.

2. 주로 다음과 같은 측면에서 나타납니다: 첫째, 사회 발전과 함께, 임차인 조절 시스템과 freedan 시스템은 점점 더 단절 되 고, 세금 징수와 조정의 물질적 기초가 점차 손실 됩니다.

3. 둘째, 임대 조정세는 오랫동안 고정적이고 강성하여 사회경제 발전의 새로운 형세에 적응할 수 없다.

4. 셋째, 호구가 계속 유실되면서 납세자 수가 계속 유실되면서 임대조정세기가 줄고 있다.

5. 바로 보편적인 탈세 누세가 날로 와해되면서 임대값 임대료 조정제도의 효과적인 시행이 훼손되고 있다.