보고르 목표 달성의 장애물

APEC 회원국들이 많은 노력을 기울였음에도 불구하고 보고르 목표를 예정대로 달성하는 데에는 여전히 큰 어려움이 있습니다. 근본 원인은 APEC이 선진 회원국과 발전 회원국을 통합하는 지역 기구이기 때문이다. 회원국마다 경제 발전 수준과 경제성이 다르고, 무역과 투자 자유화 과정에서 이해관계 요구도 매우 다르다. 모든 당사자는 관세 양허 및 투자 보호와 같은 민감한 문제에 대한 합의에 도달해야 합니다. 또한, APEC의 “의무적이기보다는 자발적”인 절차 규정도 보고르 목표의 진전에 어느 정도 영향을 미쳤다.

보고르 목표 외에도 미국을 비롯한 일부 회원국에서는 '아시아태평양 자유무역지대' 설립 방안도 제안했다. 그러나 Heseltine은 Xinhua News Agency와의 인터뷰에서 현 단계에서 이 계획이 '실용적'이라고 믿는 사람은 거의 없으며 보고르 목표가 조직의 주요 약속으로 남을 것이라고 분명히 밝혔습니다. 관련 소식통에 따르면 APEC 각료회의 참가자들은 '장기적 전망'으로 아시아·태평양 자유무역지대 계획에 대한 '추가 연구'를 진행하기로 합의했다.

보고르 목표를 예정대로 달성할 수 있느냐가 문제의 핵심은 아니다. 중요한 것은 무역 및 투자 장벽을 낮추고 회원국 간 경제 및 무역 협력을 강화하여 지역 경제 성장을 촉진하는 것이 모든 APEC 회원국의 공동 이익에 부합한다는 것입니다. 이러한 의미에서 보고르 목표에 명시된 "무역 및 투자 자유화" 원칙은 APEC이 계속해서 나아갈 방향이 되어야 합니다.