닝샤를 기반으로 공헌하고, 닝샤에서 지질조사를 하고, 지질조사에 의존하여 발전한다.

송신화

(Ningxia Geological Survey Bureau, Yinchuan, Ningxia, 750000)

1999년 닝샤 지질조사국이 지역화된 관리를 실시한 후 자치구는 2002년 정부에서는 원자력공업 서북지질국 217팀과 닝샤비철지질군을 지질조사국으로 이관하여 관리하기로 결정하였다. 국산화 이후 지역규제연구소는 국토자원부 산하로 편입됐다. 2005년 6월 현재 직원 수는 2,526명, 퇴직자는 2,479명입니다. 2003년에 국의 새로운 팀은 "닝샤를 기반으로 기여하고, 닝샤에서 지질 조사를 수행하고, 지질 조사에 의존하여 발전을 모색한다"는 전략적 아이디어를 제시하고 일련의 산업화를 구현했습니다. 구조 조정, 회계 단위 분할, 위탁 운영 승인 등의 전략적 조치를 통해 닝샤의 지질 탐사 작업과 지질 탐사 경제가 빠르게 발전할 수 있었으며 자치구 당위원회와 정부에서도 이를 확인했습니다. 현지화 이후 닝샤 지질탐사국의 경제적 운영은 전략적 사고가 정확하고 전략적 조치가 적절하며 지질탐사 작업에 큰 잠재력이 있음을 입증했습니다.

1. 경제 운영 개요

새 지도자들은 취임 후 설문 조사, 토론 등을 통해 현지화 이후 지질 및 광산 작업의 경험과 교훈을 신중하게 요약했습니다. , 그리고 명확하게 방향을 바로 잡고 생각을 조정했습니다. 일련의 전략적 조치를 통해 지질 탐사 팀의 관리 시스템 개혁이 심화되고 지질 탐사 발전이 가속화되었습니다. 우리는 항상 지질 탐사 경제의 발전을 최우선 과제로 삼고 직원의 전반적인 생활 수준 향상을 근본적인 출발점으로 삼고 지질 탐사 산업을 선두로 삼고 건설 산업을 지원으로 삼고 다양한 용도로 사용합니다. 보충으로 운영하고 기업 관리를 준수합니다. 전체 간부와 근로자의 노력과 노력을 통해 그들은 끈질기게 싸워 다양한 어려움을 극복하여 지질 탐사 경제의 발전 전망이 좋고 경제 운영의 질이 크게 향상되었으며 직원의 소득이 향상되었습니다. 해마다 증가했습니다. 통계에 따르면 1999년부터 2004년까지 전체 대외 수입은 1억 1,636억 5,600만 위안에서 3억 2,124만 2,000만 위안으로 증가했으며(자세한 내용은 그림 1 참조), 2.76배 증가했으며, 연간 생산 부가가치는 22.5% 증가했습니다. 3,754.3만 위안에서 7,033.61만 위안으로 증가했습니다(자세한 내용은 그림 2 참조). 이는 1.87배 증가했으며, 직원 1인당 소득은 8,000위안에서 16,600위안으로 증가했습니다(그림 3 참조). 세부사항) 2배 이상 증가해 연평균 15.7% 성장했다.

그림 1: 1999년부터 2004년까지 글로벌 외부 소득 비교

그림 2: 1999년부터 2004년까지 추가된 글로벌 생산 가치 비교

그림 3: 1999 2004년까지 전 세계 1인당 국민소득 비교 모식도

2005년 상반기 총 대외소득은 1억 8,623만 7천 위안으로, 그 중 지질탐사 1,888억 7,700만 위안, 건축업 1억 4,8565만 위안을 기록했습니다. , 다각화된 사업에서 6249만 2800만 위안을 벌어들였습니다. 전년 동기 대비 5,844만 위안 증가, 1.46배 증가, 직원 소득도 전년 동기 대비 증가했다.

II. 산업 구조의 변화

2003년부터 닝샤 지질광물자원국은 지질 탐사 산업 확대, 엔지니어링 조사 및 인프라 산업 강화, 다양한 비즈니스 산업을 변화시키는 콘텐츠로서, 전반적인 산업구조의 특성과 산업의 실제 발전을 토대로 팀 및 산업구조의 조정을 시행합니다. 조정된 산업 구조는 활력과 활력을 보여주고 팀의 전문성이 더욱 분명해졌습니다. 지질 탐사, 인프라 건설, 고속도로 건설, 부동산 개발, 재료 거래, 실험 테스트 및 기타 산업은 각각 고유한 주요 사업과 전문 지식을 가지고 있습니다. 내부 마찰은 줄어들고, 보완성은 강화되었으며, 경제적 이익은 크게 증가했습니다. 탐사연구소, 핵탐사연구소, 광물규제연구소, 광산 회사 등 지질탐사 단위의 지질탐사 주요 사업은 강한 우세를 보여왔으며 지질탐사 및 광산개발이 전방위적으로 꽃피웠다. 방법. 지질탐사산업의 외부수입은 2003년 908.7만 위안에서 2004년 3098.3만 위안으로 증가하였고, 2005년 상반기에는 1888.77만 위안에 도달하여 빠른 발전추세를 보였다. 엔지니어링 건설에 종사하는 Yidi Company, Mining Regulatory Institute 및 Highway Company는 분할 운영 후 함께 큰 식사를 했으며, 3개 회사의 총 외부 수입은 168만 위안 증가한 8428만 위안에 달했습니다. 분할 작업 전과 비교한 시간입니다. 부동산회사는 처음부터 빚을 지고 운영해 2004년 5,092만 위안의 개발을 완료해 그해 창업, 그해 도약을 달성하며 역사적인 첫발을 내디뎠다(그림 4, 5는 구성을 보여준다). 각각 2003년과 2004년의 외부 소득).

그림 4: 2003년 닝샤 지질광물자원국의 외부 수입 구성

그림 5: 2004년 닝샤 지질광물자원국의 외부 수입 구성

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지질조사기관 및 기업의 낡고 낙후된 장비 상황을 개선하기 위해 국에서는 2003년부터 2004년까지 2,362만 위안을 투자했으며, 장비 및 장비의 업그레이드 및 개조를 위해 2005년에는 1,000만 위안을 투자할 계획이다. 시장 경쟁력을 크게 향상시킨 장비입니다. 동시에, 투자 주체의 다각화를 장려하기 위해 투자 시스템을 개편할 것입니다. 투자 시스템의 획기적인 발전으로 간부와 근로자 개념이 더욱 발전하고 생산 규모가 더욱 확대되고 업무 효율성이 더욱 향상되었으며 경제적 이익의 추가 성장을 촉진했습니다.

3. 닝샤국의 지질 탐사 및 경제 업무 경험

지질 탐사팀 관리 시스템의 대대적인 개혁과 지질 탐사 작업 메커니즘의 대대적인 조정 , 지질탐사팀은 어디로 갈까요? 지질조사과는 어떤 일을 하나요? 국의 기능은 무엇입니까? 일련의 문제가 모든 수준의 지질 탐사 단위의 리더와 의사 결정자를 괴롭혀 왔습니다. 저장(浙江), 광둥(廣东), 산둥(山둥) 등 일부 연해성 지국은 독특한 입지적 이점과 발전된 시장 환경을 바탕으로 '공공 기관의 모자를 쓰고 기업 경영의 길을 걷다'라는 주요 주제를 외치는 데 앞장섰다. "경제전반과 지역경제건설에 봉사"하는 새로운 접근방식으로 지질탐사사업과 지질탐사경제가 상당한 발전을 이룩하였고 지역경제에 유용한 시도와 모범을 세웠다. 국가지질탐사팀의 개혁과 발전. 닝샤국은 형제 지방국의 경험을 바탕으로 자신의 특성에 따라 자신만의 발전 경로를 찾았습니다. 지난 2년 동안 닝샤국 지질 탐사 경제의 급속한 발전은 주로 다음과 같은 이점을 얻었습니다.

1. 명확한 전략적 사고

국가의 거시정책, 개혁 의도 및 개혁 방향을 충분히 이해하고 정확하게 파악하며, 시장 상황과 향후 동향을 정확하게 판단하고 팀을 현실적으로 분석 및 평가합니다. 상황. 우리는 국가와 지역에 필요한 것이 무엇인지, 우리가 할 수 있는 것이 무엇인지, 어떻게 해야 하는지 알고 있습니다. 이런 방식으로 방향 및 전략적 실수가 줄어들거나 줄어들 것입니다. 자신의 상황과 실력에 상관없이 맹목적으로 시장을 쫓거나, 시장의 수요와 상관없이 할 수 있는 일은 무엇이든 하는 것은 바람직하지 않다. 국가의 거시경제 정책과 개혁 방향에서 벗어나면 앞으로 나아갈 수 없고 진전도 없을 것입니다.

'닝샤를 기반으로 하여 공헌하고, 닝샤에서 지질조사를 하고, 지질조사에 의거하여 발전을 도모한다'는 전략적 사고는 국당위원회가 상황, 시장, 그 자체에 대한 종합적인 요약과 분석이 나왔습니다.

닝샤 지질탐사국은 현재 지역에서 가장 많은 직원을 보유한 공공기관이다. 유망한 사람만이 공공기관인 한 일자리를 얻을 수 있다. 지역경제. "닝샤를 기반으로 공헌하는 것"은 우리 상황의 기초, 생존의 뿌리, 발전의 기초입니다. 이것이 지질광물자원국 기능의 기본 위치이다.

닝샤는 국토 면적이 51,800평방킬로미터에 불과하고, 상대적으로 열악한 금속 광물, 작은 지질 시장 용량, 지질 탐사 공간이 제한된 작은 영토를 가지고 있어 지질 탐사 작업을 확장하고 강화합니다. 우리는 "닝샤 밖으로 나가" 지질 조사를 해야 합니다.

시장 경쟁은 결국 재능과 힘을 위한 경쟁이다. 닝샤 지질탐사국은 장기적인 지질작업을 통해 많은 전문 인재를 모으고 풍부한 지질 데이터를 축적할 수 있었습니다. 지질탐사 산업은 닝샤 지질탐사국의 가장 경쟁력 있는 산업이며, 이는 놓칠 수 없는 것입니다. 기술은 우리의 가장 경쟁력 있는 산업이며, "지질탐사에 의존하여 발전한다"는 것은 지질탐사산업의 핵심경쟁력을 인정하고 확증하는 것입니다.

2. 효과적인 인센티브 및 제한 메커니즘 확립

2004년 초, 우리는 사회주의 시장 경제 발전의 요구에 부응하기 위해 양립 가능한 운영 인센티브를 확립했습니다. 국유 자산의 승인된 운영 및 관리를 통해 국은 "국 산하 단위 운영자의 연봉 제도 시행에 관한 결정", "위험 모기지 시행에 관한 결정"을 연속적으로 발표했습니다. 국 산하 단위의 운영자를 위한 시스템', '닝샤 지질광물자원국 운영자를 위한 연봉 시스템' 시험 조치' 3개 문서. 운영자의 수입은 해당 단위의 생산 및 운영 규모, 운영 실적과 연결되어 운영자의 책임, 권리 및 이익을 통일합니다. 운영자의 연봉 소득은 기본급, 위험 소득, 인센티브 급여의 세 부분으로 구성됩니다.

결정 및 조정 요소에는 다음이 포함됩니다: 인촨시 전년도 평균 직원 급여, 전년도 단위 직원 평균 급여, 총 외부 수입, 총 자산, 총 직원 수, 총 외부 시장 수입, 국유 자산 가치 유지보수율, 운영실적 자산수익률, 이익, 직원소득증가율, 직원고용률, 직원1인당 교육비, 당기채권회수율, 전년도채권회수율, 인계지표, 생산부가가치, 전체 노동생산성 , 안전 지표, 품질 지표 등 인가단위의 기타 운영자(대리인)는 각 개인의 책임규모, 노동기여도, 작업난이도 등을 운영자 대비 0.6~0.8배 등을 고려하여 스스로 결정하며, 평가방법은 다음과 같다. 스스로 결정하십시오. 구현 및 운영이 용이하고, 국익, 집단 이익, 직원 이익, 운영자 개인 이익이 상호 연결되고 상호 작용하는 매우 상세한 시스템과 방법을 형성했습니다. 실습을 통해 이 시스템과 방법이 성공적이고 효과적이라는 것이 입증되었습니다. 2004년 평가를 통과한 후 14개 승인된 지질 탐사 단위 중 13개가 책임 목표를 완료했거나 초과했으며 운영자의 최대 연봉은 110,476위안이며 한 회사는 책임 목표를 달성하지 못했으며 모기지 공제 후 최종 연봉입니다. 보증금은 -17,300위안이었습니다. 14개 지질 탐사 단위 운영자의 평균 연봉은 74,074위안입니다. 2005년 운영자들은 계속해서 연봉제도를 실시하고 다양한 지표에 따라 계산하여 최고액이 87,332위안, 최저액이 27,558위안(책임목표 달성을 위한 위험수입만, 초과보상은 제외)이었다.

3. 인재 전략 실행

지질탐사 산업이 더 크고 더 강해질 수 있는지, 그리고 지질탐사 경제가 급속한 발전을 이룰 수 있는지는 인재가 관건이다. 인재는 우리 국에 있어 매우 중요한 문제이며, 이는 실질적인 문제일 뿐만 아니라 향후 발전을 위한 장기적인 계획과도 관련됩니다.

최근 몇 년 동안 국에서는 중국 지구과학대학교에서 박사 학위를 취득할 사람을 많이 선발했으며, 국의 지질 조사 비용으로 국에서 훈련받은 의사들을 위한 개인 프로젝트를 설정하여 국이- 닝샤의 지질학 및 광물자원 연구와 관련된 훈련된 의사들의 논문 주제. 인재를 육성하는 동시에 인재 유지를 위한 노력도 많이 해왔습니다. 국 인재 데이터베이스를 구축하고 데이터베이스에 진입하는 사람들에게 인재 보조금을 지급했습니다. 그 중 핵심경쟁력 인재 풀에는 8명이 입사했고, 1인당 월 500위안의 수당을 받았다. 연말 평가에서 우수자라면 1인당 월 1000위안으로 수당이 늘어났다. 풀, 1인당 월 300위안의 수당을 지급하며, 연말 평가 우수자는 1인당 월 500위안으로 인상됩니다. 지질 탐사 산업에 주력하는 여러 단위의 수석 엔지니어는 현지 지질 탐사 비용으로 수석 엔지니어링 프로젝트를 설립하고 닝샤의 여러 주요 광물 광구의 광물 화 법칙에 대한 특별 연구를 수행했습니다. 지질학 전공에 지원하는 국 직원의 자녀에 대한 보상을 포함하여 일련의 조치가 취해졌습니다. 지질 전문가의 두뇌 유출 현상이 효과적으로 억제되고 전문가의 능력이 크게 향상되었습니다. 국의 다른 산업 분야에 흩어져 있는 많은 지질 전문가도 지질 탐사 작업에 재투자하여 존중하고 활용하는 좋은 문화를 형성했습니다. 재능. 환경.

4. 활성화를 위한 메커니즘 전환 및 협력

현재 지질조사국은 위험한 탐사에 사용할 수 있는 자금이 약하고 힘도 약합니다. 탐사 속도는 등록 속도에 비례하지 않으며 향후 채굴권 신청 및 등록에도 영향을 미칩니다. 2005년에 국은 독립 기업이 개발할 수 있는 탄광 지역을 제안하고 위험 탐사가 가능한 두 개의 광업권 지역을 묶었으며 위험 탐사 자금으로 500만 위안을 도입했습니다. 국은 채굴권을 제공하고 파트너는 탐사 비용에 투자하며 광물화 후 이익은 완전히 공유되며 탐사 위험은 주로 파트너가 부담합니다. 요즘에는 많은 개인 광산 소유주들이 광산 개발의 높은 수익을 맛보고 광물 탐사의 높은 위험을 충분히 인식했으며 파트너들은 보다 위험한 탐사에 대한 투자를 적극적으로 요청했습니다. 주의와 좋은 시작을 위해 당분간 두 가지 위험 탐색 프로젝트만 제공됩니다. 협동탐사를 통해 광물탐사에 대한 투자를 늘리고 탐사속도를 높였으며, 등록만 하고 탐사는 하지 않고, 등록을 늘리고 탐사를 적게 하고, 탐사를 강조하고 개발에 빛을 두던 기존 상황이 바뀌었다. 향후 광업권 신청 및 등록 작업에 도움이 됩니다. 자원 매장량이 확인된 광물 현장에 대한 파트너를 적극적으로 찾으십시오. Shaanxi Xida Kelio Optoelectronics Co., Ltd.는 "Zhongwei Yaoxianzi Copper Mine I 및 III Ore Bodies"의 개발권을 650만 위안에 인수하고 2,400만 위안을 투자하여 닝샤 최초의 구리 생산 기업을 건설했습니다. 이 기업은 곧 구리를 생산할 것입니다.

다각화된 운영 측면에서 전환 메커니즘과 협력 운영을 통해 다수의 부실 자산을 활성화했으며 수많은 '오래되고 어려운' 문제가 해결되었습니다.

모두가 원래 제지 공장에 가장 큰 문제가 있다고 느꼈습니다. 운영 메커니즘을 변경하고 협력 투자 파트너를 도입하고 기술 혁신에 1,818만 위안을 투자함으로써 단 반년 만에 모든 제품이 많이 바뀌었습니다. 내몽골 Yili 그룹이 구매했습니다. 개발 상황은 매우 좋으며 메커니즘의 변화는 시장에 큰 변화를 가져왔습니다. 운영상의 어려움을 겪고 있는 활성탄 공장도 자체 파트너를 찾았고 발전 전망이 유망하다.

5. 간부 교류는 지질 탐사 작업에 활력을 불어넣었습니다.

오랫동안 지질 탐사 단위의 간부는 내부적으로 교체 및 순환되어 왔습니다. 생각의 한계. 팀과 간부 사이에는 불가분의 관계가 있으며, 복잡한 이해관계가 몸 전체에 영향을 미칠 수 있습니다. 부정적인 영향은: 생각이 나지 않는다, 감히 생각하지 못한다, 생각해도 감히 하지 못하며, 해도 잘 할 수 없다 그것. 다년간의 지역 업무 경험을 보유한 지역 간부들은 지질 탐사 산업에 '공수'되어 대담하고 근면하며 새로운 업무 스타일을 반영하는 많은 새로운 아이디어와 새로운 조치를 가져왔습니다. 얽매이지 않고 감히 생각하고 행동하며, 일단 결정과 체계가 형성되면, 그것은 본래의 생각에 얽매이지 않고 가차 없이 실행되고 실행될 것이며, 새로운 사상, 새로운 방법, 새로운 방법을 갖게 될 것입니다. . 업계의 영적 전망과 근무 조건이 완전히 새로워졌습니다. 지역간부 투입은 지질탐사경제와 현지화 이후 지역경제의 조화를 위한 가교 역할도 한다. 지난 2년 동안 닝샤 지질조사국과 지방 정부 간의 교류와 의사소통이 크게 강화되었으며, 지역 경제 건설에 대한 지질조사 작업의 참여 깊이와 폭이 향상되었습니다. 지역 경제 발전, 특히 닝샤와 같은 자원 기반 지역에서 지질 탐사의 역할은 모든 수준의 정부에 의해 높이 평가되고 인정되었습니다. 이는 지질 탐사 및 경제 활동에 참여하는 지역 간부의 역할과 분리될 수 없습니다.

저자 소개

닝샤 지질 탐사국 부국장이자 교수급 수석 엔지니어인 송신화(Song Xinhua).