1998년 홍수

1998년 장강수해투쟁에서는 당중앙과 국무원의 강력한 령도아래 수백만 명의 군인과 민간인들이 용감하게 싸워 전면적인 승리를 거두었다. 현재 전국의 사람들은 어떻게 양쯔강을 추가로 규제할 것인지에 대해 우려하고 있습니다. 이는 장강유역 인민들의 장기적인 평화와 안정과 관련될 뿐만 아니라, 국가 경제 건설의 거대한 프로젝트이기도 합니다. 이를 위해 두 학회는 일부 관련 학계 및 학회 외부 전문가를 구성하여 관련 정보와 의견을 다각적으로 분석, 연구한 후 다음과 같은 보고서를 제출하였다.

1. 1998년 장강 홍수와 홍수와의 싸움에 대한 이해

1998년 홍수는 1931년과 1954년의 두 차례 홍수에 이어 금세기에 발생한 또 다른 하천 전역의 재난이었다. . 재앙적인 홍수의 유형. 예비자료에 따르면 1998년과 1954년을 비교하면 상류의 최대유량과 홍수량은 1954년과 비슷했다. 중부지역의 최대유량은 가장 집중된 30일 홍수량과 비교할 수 없기 때문에, 1998년 한커우 상공의 총 홍수량은 1954년보다 300억 입방미터 이상 적다. 1954년보다 10억 입방미터가 줄었다. 1931년은 자료가 부족하여 대략적인 비교만 할 수 있을 뿐이다. 상층과 중층은 1931년보다 약간 크고, 하층은 1931년보다 작을 수 있다.

지난 세기와 그 이전에는 양쯔강이 금세기보다 더 큰 홍수를 겪었다는 점에 주목해야 한다. 연구에 따르면 1153년 이후 이창역의 최고 유량은 8차례(1998년 초당 63,600입방미터, 1954년 66,800입방미터)를 넘었다. 그 중 최고 유량은 1860년과 1870년이다. 초당 각각 92,500 및 105,000 입방미터에 도달합니다.

현재 모두가 더욱 우려하는 점은 1954년만큼 큰 홍수는 아니었음에도 불구하고 왜 1998년 장강 본류의 홍수 수위가 1954년보다 높았는지, 우한과 황시 구간을 제외하고. 물론 홍수위 상승의 원인은 여러 가지가 있지만, 가장 중요한 것은 1954년에 비해 홍수저류량이 크게 감소했다는 점이다. 1954년에는 중하류 제방의 홍수 저항이 낮아 홍수 수위를 낮추고 핵심 지역을 보호하기 위해 징장 홍수 전환 프로젝트를 활용하여 홍수 전환도 이루어졌습니다. 홍수량은 총 1,023억 입방미터에 달하며 그 중 홍수피크를 효과적으로 줄일 수 있는 용량은 약 700억 입방미터이다. 1998년 홍수량에 따르면 1954년의 수위를 유지하려면 필요한 유효 홍수 저장량은 약 400억 입방미터에 달한다. 그러나 1998년 홍수 전환 위반의 총량은 약 100억 입방미터에 불과했으며, 그 중 홍수 피크를 효과적으로 줄일 수 있는 용량은 약 50억 입방미터로 추산됩니다. 이러한 방식으로 홍수 전환량은 약 350억 입방미터 감소하게 되며 이는 침수 면적을 700만 에이커 감소시키는 것과 같습니다. 즉, 1998년의 홍수대책은 홍수조절과 구조활동을 강화하고 홍수수위 상승에 대한 저항력을 높여 홍수유출량을 늘리고 홍수피해를 줄이는 것이었다. 예를 들어, 1954년 Jingjiang 홍수 전환 프로젝트가 사용되었을 때 Jingjiang 제방의 최고 홍수 수위는 44.67미터였습니다. 장강 홍수 통제 계획에 따르면 Jingjiang 홍수 전환 프로젝트의 활용 기회를 줄이기 위해 Jingjiang 제방의 설계 홍수 수위를 45.0m로 높였습니다. 1998년에는 징장홍수전환사업을 회피하기 위해 징장제방을 설계기준을 초과하여 사용하였고 사시지역의 홍수위는 45.22미터에 이르렀다. 또 다른 예: Dongting Lake의 출구인 Lianhuatang 역의 홍수 수위는 1954년보다 1.85미터 더 높았습니다. 이는 1954년에 Lianhuatang 위의 Dongting Lake 지역에 있는 대부분의 인클로저가 Lianhuatang 아래에 있는 Yangtze River 주류의 대부분을 차지했기 때문입니다. 홍호 제방을 포함한 대부분의 제방은 홍수의 방향을 전환하기 위해 무너지거나 개방되었습니다. 1998년에는 1954년에 비해 Lianhuatang의 상부와 하부에 붕괴 및 홍수 제방이 훨씬 적었습니다.

이것은 1998년 수해방지에 있어 중대한 결정이었으며, 1998년이라는 특수한 여건 속에서도 매우 어려운 결정이었다고 해야 할 것이다. 1998년 홍수 방지를 위한 공학적 기초는 다음과 같습니다. 장강 중하류 홍수 조절 계획에 따라 일부 수자원 보호 프로젝트가 완료되었습니다. Han River, Qingjiang River, Yuanshui River, Zishui River, Xiushui River 및 기타 지류에 대한 통제형 저수지 건설 외에도 Jingjiang River 제방 및 무한시 제방도 증가된 설계 홍수 수위(약 0.5m)에 따라 완료되었습니다. 1954년보다 높음) 우웨이 제방, 우웨이 제방 등 장강 본류의 주요 제방과 둥팅 호수 지구 및 포양 호수 지구의 주요 울타리에 대한 높이 및 보강 프로젝트. 이 모든 것들은 1998년 홍수와의 싸움을 위한 확실한 기초를 제공했습니다.

그러나 계획대로 완성되지 못한 제방이 아직도 적지 않다. 특히 평지 홍수전환 및 저류지 사업의 안전시설은 당초 계획에서 충분히 고려되지 않아 시행 중에도 미흡한 실정이다. 우리는 딜레마에 빠졌습니다. 원래 계획에 따라 홍수의 방향을 바꾸면(증가된 설계 홍수 수준에 따라 효과적인 홍수 방향 전환이 가능해집니다) 부피는 여전히 200억 입방미터), 우리는 큰 손실을 입게 될 것입니다. 원래 계획에 따라 홍수를 우회하지 않으면 제방은 설계된 표준 홍수 수위보다 더 많은 것을 견딜 것이며 큰 위험을 안게 될 것입니다. 1998년의 홍수는 1954년의 홍수에 비해 규모가 작고, 군과 민간이 단결하여 홍수에 맞서 싸울 수 있는 잠재력이 크다는 점을 고려하여, 중앙정부는 홍수 수위를 더욱 높여 홍수에 대한 철저한 경계와 노력을 다할 것을 결심하였다. 위반 및 홍수 전환 손실을 줄이기 위해. 이것은 매우 어려운 결정이었고, 실습을 통해 그것이 옳았다는 것이 입증되었습니다. 물론 이는 1998년의 과잉 홍수가 1954년보다 300억 입방미터 이상 줄어든다는 조건에서만 가능했다는 점도 주목해야 한다. 1998년의 홍수가 1954년의 홍수와 비슷하거나 그보다 더 크다면, 홍수의 방향을 바꾸지 않는 것은 여전히 ​​불가능할 것입니다.

1998년 장강유역 참사에 대해. 위성 및 항공 원격 감지를 통한 장강 중류에 대한 다단계 및 체계적 모니터링 및 분석을 기반으로: 후난성, 후베이성 ​​및 장시성 지역의 최대 침수 면적은 약 1,586만 에이커로 통계보다 훨씬 작습니다. 세 지역은 서로 다른 통계적 구경 및 기타 이유로 인해 발생했습니다. 장강 수자원 보존 위원회의 통계에 따르면 장강 중하류 5개 유역의 범람원 1,705개가 침수되어 경작지 295만 에이커가 물에 잠기고 230만 명이 영향을 받았습니다. 위의 수치는 홍수를 우회하는 데 사용되는 대부분의 침해가 인클로저 당 평균 면적이 2,000 에이커 미만인 작은 인클로저임을 보여줍니다. 재해 통계에 따르면 영향을받는 농지의 대부분은 침수로 인한 것입니다. 1998년 사망자 수는 1,432명이었다. 이는 징장제방과 한커우제방을 제외한 대부분의 지역이 침수돼 3만3169명이 사망했던 1954년 재해 상황과는 사뭇 다른 모습이다. 1931년 중하류가 광활한 바다로 뒤덮이고, 한커우 거리에 배들이 떠돌고, 도시 난징이 물에 잠기고 14만 5천 명이 사망했던 비극적인 상황과는 전혀 다르다. 그러므로 1998년의 홍수 퇴치는 참으로 큰 성과를 거두었습니다.

양쯔강 홍수 수위의 상승이 양쯔강 바닥의 침적에 따른 것인지는 사회 각계각층의 공통 관심사다. 장기 관측 데이터에 따르면 장강 본류는 기본적으로 안정적이며 황하와 근본적으로 다릅니다. 특정 요인으로 인해 일부 하천 부분은 침식 및 침적 변화를 경험했습니다. 가장 확실한 것은 Jingjiang 강 아래의 Jianli-Honghu 강 부분입니다. 이 부분은 Jingjiang Bend Cutting 프로젝트의 영향을 받습니다. 아래 부분과 침잠. 장강수자원관리위원회의 대표역인 뤄산역의 자료에 따르면, 낮은 수위에서는 퇴적물로 인해 수위가 상승하지만, 수위가 높은 곳에서는 침적 면적이 홍수 면적에서 차지하는 비중이 작기 때문이다. , 상승 추세는 분명하지 않습니다. 1998년 뤄산역의 홍수 수위는 1954년의 홍수 수위보다 1.78미터 더 높았다. 조사에 따르면 이는 주로 1954년 장자 부두 파커우의 홍수 전환과 1954년 뤄완 및 뤄산 아래 지역의 침수로 인해 크게 감소한 것으로 나타났다. 홍수 수준.

호수 퇴적에 대하여. 1949년 이후 둥팅호의 용량은 침적로 인해 40억 입방미터 이상 감소했습니다. 1949년 이후 1,600평방 킬로미터를 매립하여 용량이 거의 100억 입방미터 감소했습니다. 포양호의 침적량은 매우 작지만 1949년 이후 매립된 면적은 1,400평방킬로미터로 약 80억 입방미터의 호수 용량이 손실되었다. 후베이성 양측의 모든 호수가 폐쇄되면서 호수 면적은 5,700평방킬로미터가 줄어들었다. 1949년 이후 후난성, 후베이성, 장시성 5개 성에서는 장쑤성, 안후이성과 함께 매립으로 인해 경작지가 약 1,400만 에이커 증가했습니다.

양쯔강 유역의 토양 침식 및 퇴적 상태. 조사 통계에 따르면 장강 상류 100만 평방킬로미터 내 지상 고형물의 평균 침식량은 장강 본류 이창역의 연간 평균 모래 운송량 15억 6,800만 톤에 달합니다. 장강의 물량은 5억 3천만 톤이고 수송율은 0.33이다. 이것은 황하(黃河)와는 다르다. 장강 상류는 주로 암석이 많은 산악 지대이기 때문에 지반 침식 물질은 주로 입자가 거친 암석 풍화 물질이며 일반적으로 산록 사면 퇴적, 함몰 퇴적, 도랑 입 충적 팬, 연못 저수지 및 소형 저수지의 형태를 취합니다. 단기적으로는 원거리에 퇴적되어 하천을 통해 장거리로 운반될 수 없으나 황하의 지반침식물질은 입자가 극히 미세하여 거의 전부 운반이 가능하다. 황하(黃河) 본류로 운반된다. 이창 아래 한커우역의 연간 평균 퇴적물 운송량은 4억3천만톤이고, 하류 다통역은 4억6천8백만톤이다. Yichang과 Hankou의 차이는 평상시 수년에는 주로 Dongting Lake 지역에 퇴적되고, 홍수 기간에는 Dongting Lake 지역, 강의 해변 및 침입 구역에 퇴적됩니다. 다퉁역에서 운반된 퇴적물의 대부분은 동중국해로 보내집니다. 매년 이창으로 운반되는 퇴적물의 양은 폭우의 분포가 다르기 때문에 크게 다릅니다.

예를 들어, 1990년부터 1997년까지의 연간 퇴적물 운반량은 3억 8천만 톤에 불과하여 퇴적량이 적은 해였으며, 1998년 6월부터 8월까지의 퇴적물 운반량은 6억 5백만 톤에 달하여 1990년의 퇴적물 운반량을 초과하였다. 같은 기간인 1954년(5억 2,700만 톤)은 모래의 해이다. 예비 분석에 따르면 1998년의 주요 퇴적물은 진샤강과 자링강이었다. 이는 추가 연구할 가치가 있는 현상이다.

위의 상황은 장강유역의 심각한 홍수와 가뭄 재해가 객관적인 기상학적 이유 외에도 주로 유역 생태계의 불균형에 기인함을 보여주며, 이는 주로 장강유역에 반영된다. 다음: 급속한 인구 증가, 토지 자원의 남용 및 불합리한 개발의 맥락에서. 산간지역에서는 숲이 파괴되고 급경사면이 매립되고, 평야에서는 호수가 매립되어 농경지로 변하고 제방이 점유된다. 이는 자연의 복수를 불러옵니다. 장강 유역에서는 산간 지역의 토양 침식이 황하 유역보다 지역에 더 해롭다. 이는 장강 유역이 표토가 매우 얇은 암석 산지이기 때문에 일정 기간 침식되면 표토가 씻겨 나가고 암석이 노출되어 '석화'가 형성되어 지역 주민들이 생활 조건을 완전히 상실하게 되기 때문입니다. . 구이저우성에는 이미 '석화'된 산악 지역이 많아 충격적입니다.

호수의 맹목적인 매립과 평야의 홍수 제방 점유는 최근 몇 년간 양쯔강 홍수 수위가 상승한 주요 원인이다. 장기적인 자연법칙의 관점에서 볼 때, 하천의 충적평원은 하천이 운반한 퇴적물에 의해 형성됩니다. 중화민족의 경제도 7대강 충적평야의 발전을 토대로 발전하였다. 그러나 개발이 부적절하거나 과도하게 개발되면 홍수로 처벌됩니다. 이제 우리는 장강 중하류 양측의 토지를 개발하고 활용함에 있어 이러한 문제에 직면하고 있으며, 홍수 수위가 점점 높아질 뿐만 아니라 홍수 조절에 대한 부담도 점점 더 커지고 있습니다. 홍수 통제의 위험도 점점 커지고 있습니다.

우리나라 생태계 불균형의 근본적인 이유는 사람이 너무 많고 토지가 너무 적기 때문이다. 생태계를 재구축하려면 생산성의 종합적 향상을 목표로 경제구조 조정과 결합해야 하며, 발전과 개혁, 안정의 조화에 주목해야 한다. 우리는 중앙정부의 종합계획, 종합적 고려, 증상과 근본원인의 해결, 종합관리라는 원칙이 완전히 옳다고 믿습니다.

2. 향후 과제 제안

위의 이해를 바탕으로 생태계, 산림 건설, 공학적 대책, 신기술 적용, 리더십 강화 및 국가 수자원 보존 조정에 관한 제안은 다음과 같습니다.

(1) 장강유역의 토지이용구조를 조정하고 생태계를 재건한다. 장강유역 생태계의 불균형은 인구증가와 경제발전에 따른 것이다. 그러므로 우리는 단순히 원래의 현상을 회복할 수 없으며, 지속가능한 발전의 관점을 채택하고, 경제 구조와 인구 분포 구조를 조정하며, 생산성의 포괄적인 발전을 바탕으로 더 많은 사람과 더 적은 토지의 모순을 해결하고, 토지이용구조 조정. 한편으로 우리는 1998년 홍수투쟁을 기회로 삼아 토지이용구조 조정의 필요성을 널리 알리는 동시에 토지이용구조 조정을 위한 구체적인 계획, 조치, 정책, 조치를 마련해야 합니다. 농지를 숲으로 되돌리고, 호수와 평양의 홍수조절이 본격적으로 시행됩니다.

1. 종합조사와 필요한 조사를 통해 하천유역 전체 토지에 대한 종합계획을 실시하고, 농업, 임업, 목축업의 구조를 합리적으로 조정하고, 하천정화와 주택재건축을 통합한다. 하천 유역 생태계 재건의 전반적인 틀을 수립하고, 지역 여건에 적응하여 지속 가능한 발전 모델을 확립합니다.

2. 산간지역에서는 농지의 산림 복귀와 적극적인 생산개발이 병행되어야 한다.

농지를 숲으로 되돌리기 위한 핵심은 진정한 지역 노동자와 주민들에게 생산의 판로를 제공하는 것입니다. 산림으로 전환해야 하는 지역을 구체적으로 묘사하고, 생산 솔루션 문제를 해결하기 위한 구체적인 계획을 수립하고, 기한과 단계를 설정하고, 책임 단위를 결정하고, 이를 실행하고, 정기적인 검사와 승인을 수행하는 것이 필요합니다. 현재 우리는 먼저 급경사지의 새로운 삼림 벌채와 매립을 중단하고 방지해야 합니다. 삼협재정착으로 인한 새로운 생태적 피해를 방지하는데 특별한 주의를 기울여야 하며, 재정착은 "삼협저수지 생태기능 구역 설정"에 따라 엄격하게 계획되어야 합니다.

농지를 산림으로 전환할 수 없는 산간지역의 농지에 대해서는 효율적인 생태농업을 적극 추진해야 합니다. 경사지의 계단식화, 경사지 울타리, 횡단면 식재 등의 대책을 추진합니다. 여건이 허락하는 경우 농경지 수자원 보호 건설을 지원합니다. 산간지역의 소유역 관리를 적극적으로 실시하고 소유역을 단위로 하여 종합적인 배치와 종합적인 개발을 실시하며 생태보호와 경제발전을 결합하며 생물학적 조치와 공학적 조치를 결합하는 것이 산지환경을 개선하고 복원하는 관건이다. 사람들이 빈곤을 없애고 부자가 될 수 있도록 하는 것입니다.

풀심기와 목축업을 적극 발전시키세요.

강수량과 습도가 높고 경사가 급한 산간지역, 표고가 너무 높은 고원지역, 조림에 적합하지 않은 경사지와 덥고 건조한 계곡에는 목초지를 심고 목축업을 발전시켜야 합니다. 이는 생태환경을 개선하고 빈곤을 없애고 부자가 되는 효과적인 방법이기도 합니다.

3. 호수 지역에서는 농지를 호수로 반환하는 것이 호수 지역 경제의 지속 가능한 발전을 유지하는 것과 결합되어야 합니다.

1949년부터 지금까지 개발된 수천만 에이커의 토지와 함께 장강 중하류에 호수 지역의 경작지가 1400만 에이커에 달했습니다. 1000년 동안 중하5도의 농업기지일 뿐만 아니라 공업과 교통이 발달하고 마을이 번영하며 국가경제발전에 이바지하였다. 그러나 양쯔강의 홍수 패턴에 따르면 이러한 수천만 에이커의 개발된 토지가 어떤 홍수 상황에서도 침수되지 않는 것은 불가능하다는 점에 유의해야 합니다. 홍수가 보통인 해에는 자산의 전부 또는 대부분을 절약할 수 있으며, 홍수가 극심한 해에는 주요 사항을 저장하기 위해 상당한 부분을 희생해야 합니다. 그래야만 호수 지역 경제의 지속 가능한 발전이 유지될 수 있습니다.

4. 우리 안에 있는 많은 사람들을 이주시켜야 하기 때문에 농지를 호수로 반환하는 것은 매우 어렵습니다. 홍수 저장의 효율성 측면에서 볼 때, 통제된 홍수 저장은 자연 홍수 저장보다 최대 유량을 줄이는 데 더 효과적이며 훨씬 적은 홍수 저장 용량을 필요로 합니다. 따라서 후난성은 홍수 저장 제방을 "비어 저장하고, 물이 낮을 때 경작하고, 홍수를 저장했다가 물이 높을 때 호수로 되돌려 보내는 것"을 제안했는데, 이는 기술적으로나 경제적으로 합리적입니다. 그러나 우리는 홍수 저장고 안의 안전 건설을 잘해야 하며 이에 상응하는 정책과 보험 제도를 마련하여 사람들의 생산과 생명을 동시에 확실하게 보장해야 합니다. 저수위 농업, 고수위 저장' 경제 발전 정책과 관리 강화를 위한 구체적인 조치를 취하면 수위가 높은 상황에서 적시에 홍수 저장 시설을 열 수 있습니다. 1998년 지형이 낮고 배수가 곤란하며 수해가 심각한 일부 인클로저에 대해서는 농지를 호수로 결단코 반환하거나 폐쇄형 간척식재를 반밀폐형 인클로저 농업으로 변경하고 '농지 어업 복귀'를 실시해야 한다.

5. 홍수를 통제하기 위해서는 단호하게 제방을 평평하게 만들어야 합니다. 이 울타리는 양쯔강과 동팅호의 홍수 수로 기슭에 건설되었으며, 보호 구역은 크지 않지만 전반적인 상황에 큰 영향을 미칩니다. 단호하게 제거하고 농지를 강으로 되돌렸습니다.

생태 경제 회계 시스템과 생태 이익 보상 시스템을 구축합니다. 생태 프로젝트의 장기적이고 전반적인 성격을 고려하여 재정, 조세, 신용 및 기타 측면에서 이를 지원하는 정책과 법률이 채택되어야 합니다. 국무원에서는 산림가격제도와 산림생태이익보상제도를 마련하고 있으며, 이는 필요한 것이며 조속히 시행되어야 한다. 동시에 초원, 호수, 해변, 습지 관리를 위한 실질적인 규정도 마련되어야 합니다.