개혁개방 이후 중국이 이룩한 위대한 성과를 어떻게 보는가? 그러나 다양한 문제도 발생했다.

1. 개혁개방 30년 동안 중국이 이룩한 성과. ?

1. 경제건설은 눈부신 성과를 거두었습니다. ?

2007년 중국의 국내총생산(GDP)은 24조 6600억 위안에 달해 세계 4위를 차지했고, 1978년 중국의 GDP는 세계의 15%에 불과했다. 1.8%로 중국 역사상 가장 낮습니다(유명 경제학자 앵거스 매디슨의 『중국의 장기 경제 운영』(1998)에 따르면 구매력 평가(PPP) 방식으로 계산: 1820년 중국의 GDP는 세계 GDP의 32.4%, 세계 1위 1890년 13.2%, 1919년 9.1%, 1952년 5.2%, 1978년 5.0%, 개혁개방 이후 1995년 11%로 상승) . ?

개혁개방 초기 중국 제조업은 전 세계 제조업에서 차지하는 비중이 1%도 안 됐는데, 이제는 전 세계 제조업에서 차지하는 비중이 8% 이상으로 늘어나 중국이 차지하는 비중이 커졌다. 세계에서 세 번째로 큰 제조업 국가입니다. (2007년 12월 Science Press의 "2007-중국 제조업 발전 연구 보고서"에 따르면) ?

2007년 국가 재정 수입은 5조 1,300억 위안(세금 포함하면 9~10조 위안)에 달해 중국의 수출입 무역 총액이 세계 2위를 차지했다. 21조 7000억 달러로 세계 3위, 외환보유액은 1조 5200억 달러를 넘어 세계 1위를 차지했다. 1978년 중국의 외환보유액은 1억 6700만 달러에 불과했고 1989년에는 55억 5000만 달러에 불과했다. ?

중국의 철강 생산량은 2005년 2월 세계 최초의 주요 생산국이 되었으며 연간 철강 생산량은 2억 톤을 넘어섰습니다. 세계 총생산량의 절반 이상이 중국의 TV, 냉장고, DVD, 에어컨, 오토바이, 휴대폰, 피아노, 화학비료 생산량이 세계 1위이다. , 최대 구리 소비국이자 최대 구리 소비국입니다. 공작기계 소비자 시장, 최초의 가구 수출국, 최초의 전화 사용자 및 인터넷 사용자 국가, 최초의 신발 및 섬유 생산국이자 수출국입니다. 중국은 세계에서 두 번째로 큰 조선업 국가입니다. , 컨테이너 제조 산업은 세계의 70%를 차지합니다. 중국 도시의 고층 건물 수는 세계 1위입니다. 중국의 곡물, 과일, 야채, 육류, 면화 생산량은 세계 1위입니다. 중국은 세계 최대의 어업 및 양 사육 국가입니다. ?

또한 중국은 항공우주, 고속철도, 수력발전소, 원자력발전소, 발사체, 핵무기, 고성능 컴퓨터, 3세대 이동통신, 슈퍼하이브리드 쌀 분야에서도 세계를 선도하고 있다. ?

2. 사회생활이 엄청난 발전을 이루었습니다. ?

중국의 도시화율은 1978년 17.9%에서 2005년 41.8%로 증가했다('2005년 중국 도시포럼 베이징 정상회담' 자료, 베이징 이브닝 뉴스, 2005년 9월 14일, 해외 인민일보). 2007년 9월 27일 판), 2007년 44.9%(중국 금융 네트워크, 2008년 7월 21일 13:40:04), 지난 30년 동안 평균 4억~5억 명의 사람들이 도시로 이주했습니다. 매년 도시 지역에 새로 취업하는 사람이 천만 명이 넘고, 농촌 근로자가 800만 명에 달합니다. 도시 주민의 1인당 가처분 소득은 1978년 343위안에서 2007년 13,786위안으로 증가했습니다. 농촌 주민의 총액은 1978년 343위안에서 2007년 13,786위안으로 증가했다. 2007년 133.6위안에서 4,140위안으로 증가했다. ?

개혁개방 이후 중국은 교육, 의료, 사회보장, 문화사업 등에서도 크거나 확실한 성과를 거두었다. 현재 중국은 고등교육 규모, 박사과정 학생 수, 초·중등학생 수 측면에서 세계 1위를 차지하고 있다. 정부는 농촌과 도시 지역의 무상 의무교육을 지속적으로 추진하고 있다. 그리고 2007년에는 일반 대학생을 대상으로 무료 교육 시범 프로그램을 시행하기 시작했습니다. 중국은 교육 형평성을 실현하기 위한 첫 걸음을 내디뎠습니다.

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중국은 세계에서 가장 많은 의사를 보유하고 있으며 국가 예방접종 대상 질병을 7명에서 15명으로 확대하고 에이즈 등 주요 감염병 환자에게 무료 진료를 제공하고 있다. , 결핵, 주혈흡충증 치료를 위해 국가가 자금을 마련하고 18,800개의 향 보건 센터, 786개의 현 병원, 285개의 현 중의약 병원, 534개의 현 모자 보건 병원을 신설했으며 11,700개의 향 보건 센터에 의료 장비를 설치했습니다. ; 세계보건기구가 발표한 '2007년 세계보건보고서'에 따르면 2007년 중국 남성과 여성의 기대수명은 각각 71세와 74세에 달해 1978년보다 4년 이상 늘어났다. ?

중국은 사회보장 분야에서도 진전을 이루었습니다. 2006년 연금보험, 의료보험, 실업보험 가입인원은 각각 1억 2930만 명, 1억 4050만 명, 1억 350만 명에 달했다(인민일보 해외판, 2007년 9월 27일 기준). 2007년에는 전국 농촌지역에 최저생계보장제도를 마련하여 3,451.9만명의 농촌주민을 대상으로 하고 있다. ?

세계은행 통계와 국제빈곤선(절대빈곤선) 기준인 1인당 하루 1달러에 따르면 1978년 중국의 빈곤인구는 6억2400만명이었는데, 2003년에는 2억2000만명으로 줄었다. 구매력 평가(PPP)를 기준으로 한 세계은행의 계산에 따르면, 2007년 중국의 빈곤층은 1억 3,500만 명으로 전체 인구의 10%에 해당합니다. ?

3. 민주주의 건설과 법치주의는 비교적 큰 진전을 이루었습니다. ?

개혁개방 이전의 중국은 기본적인 자유가 부족하여 '4대' 법령(직장 단위 제도, 인민공사 제도, 호구 제도)만 따를 수 있었습니다. 제도, 티켓 제도, 그리고 계획 당시에는 법치주의가 없었기 때문에 경제 제도가 국민을 단단히 묶어 놓았고, 헌법도 일반 국민은커녕 대통령도 보호할 수 없었습니다. '4대 청소' 운동, 문화대혁명 기간 동안 773만 명이 사망했습니다. 개혁개방 이후 중국인들은 점차 경제적 자유를 얻었고, 정치적 자유와 사회적 자유도 어느 정도 얻었습니다. 대다수 국민의 시민권은 어느 정도 보장되었습니다. 중국의 사회와 문화는 다양화되었고, 민주정치의 발전이 이루어졌으며, 최고지도자의 개인독재가 정치국 상무위원회의 집단적 령도에 자리를 내주었다. 법치국가 건설은 우여곡절을 겪으며 전진하고 있으며, 재산법, 감독법, 행정면허법, 대책법 등의 법률이 시행되어 언론이 전면적인 상황을 해소했습니다. 여론 감독과 인터넷 감독의 강도가 지속적으로 높아졌으며 전국 인민 대표 대회, 사법부, 감독 및 감사의 독립적 역할이 점점 더 분명해졌습니다. ?

2. 중국의 개혁개방 30년과 관련된 문제. ?

1. 정부와 정치체제의 문제. ?

중국 개혁개방 30년의 가장 큰 실수는 공권력이 통제 불능이고 정부와 관료들을 견제할 효과적인 조치가 취해지지 않았다는 점이다. 점차 형성되어 시민사회, 법치국가의 수립을 심각하게 저해하고 있습니다. 개혁개방 초기에는 경제 활성화, 인력 이동, 언론 자유화 등의 상황에 대처하고 사회 안정을 확보하는 동시에 중국 최고위층은 자연스럽게 큰 정부와 강력한 정부를 선택했다. 그러나 시장경제에서는 작은 정부, 제한된 정부, 온건한 정부가 필요하며, 미시경제와 시장에서 물러나 거시경제를 수행하려면 공권력이 필요하다. -공공 제품을 통제하고 제공하며 사회 보장, 재산권 및 기타 기능을 보호하지 않으면 "정부 실패"로 이어질 것입니다. 정부의 임대료 추구 활동, 정부 부서의 자체 확장, 공무원이 계속됩니다. 정부 기관의 비효율성, 정부의 책임 회피. 중국의 개혁개방에는 경제 자유화와 시장화, 정치적 사고의 경직성, 대규모 정부라는 두 가지 상반된 움직임이 정확하게 수반됩니다. ?

한편, 개혁개방 이전에는 3급 정부(중앙-도-군)부터 지방행정청과 인민정부까지 공권력이 시장경제에 깊이 관여해 왔다. 당시 코뮌은 도정부와 군정부에 불과했고 규모가 매우 작았다)는 5급 정부(중앙-도-시-군-면) 또는 5급 정부로 발전했다. (그리고 촌위원회와 반정부) 개혁개방 이후 정부 부서의 수는 급속도로 늘어났다. 계속되는 '합리화' 노력에도 불구하고 점점 더 많은 기관이 줄어들고 악성 종양처럼 늘어나게 되었다. .

리진화(Li Jinhua) 전 감사원장은 다음과 같이 지적한 바 있습니다. 국가감사원은 아래 수십 개의 부서 및 국 외에도 현재 평균 163개의 자체 설립된 비국가 기관, 카운티 및 시를 조사했습니다. 중국에는 일반적으로 80~120개의 직원을 둔 기관과 수많은 임시 기관 및 공공 기관이 있습니다. 예를 들어, 현급 도시의 인구는 40만명이고 도시 인구는 25만명 미만입니다. 그러나 도시에는 88개의 당, 정부 부서 및 행정 기관이 있으며 4개의 주요 팀을 포함하여 92개***가 있습니다. 상근간부 92명, 부간부 279명이다. 건설국은 관할 구역이 16개이고 정원 관리 사무소의 직원은 약 200명입니다. 직경이 1마일 미만인 공원에는 직원이 150명 정도 있습니다. 교육국에는 현재 9명의 국장과 부국장을 두고 교육감독실, 기율검사팀, 노동조합, 사무실, 인사부, 기획재정부, 교양과, 성인교육과, 직업 교육 부서, 입학 사무실, 교육 및 연구 사무실, 전기 화학 장비실, 교직원 사무실이 있으며 교육 부서와 법률 부서를 포함하여 14개 부서가 있으며 직원은 100명이 넘습니다. 수자원 보호 및 전력국에는 90명 이상의 간부, 9개 하위 부서, 1,000명 이상의 직원이 있습니다. ?

현재 중국의 공무원(공무원, 민주당, 노동계 여성, 비정규직, 시장지향성이 없는 공공기관 인사 포함) 선진국에는 '공공기관'이 없다. , 각 단위는 정부입니다. 기관 또는 시장 주체의 총 수는 약 6천만개이며, 여전히 매년 최소 100만개 이상의 비율로 증가하고 있습니다. 하버드 케네디스쿨 보고서의 지침에 따라 제로포인트컴퍼니가 완성한 공공서비스'는 공무원 비율 분석에 따르면 현재 전체 공무원 수를 줄여야 한다고 응답하는 국민이 거의 70%에 달한다. GDP 대비 중국 공무원 수는 선진국보다 훨씬 많으며, 중국 공무원 수는 거의 20배에 달하는 '표준을 초과'합니다(중국 청년일보, 2006년, 2019년 3월 30일). ?

정부의 초대형화는 사회통제를 강화하는 효과를 가져오지 못하고 오히려 심각한 정부실패와 관료들의 나쁜 행실로 인해 중국의 '연성정권'을 초래하게 됐다. - "상위에는 정책이 있고 하단에는 대응 조치가 있습니다.", "법을 따르지 않으면 법 집행이 법을 위반하게 됩니다." 2005년에도 사회불만은 계속해서 증가하고 있으며, 중국사회과학원이 발간한 '사회청서'에 따르면 1993년부터 2003년까지 중국에서 일어난 대규모 사건사고 건수는 1만건에서 6만건으로 늘어났다. 참가자 수는 약 730,000명에서 약 307만명으로 증가했으며, 데이터에 따르면 2006년 대규모 사건 건수는 80,000건에 달했습니다. 큰 정부가 시장 경제의 요구에 적응하고 사회를 안정시키는 역할을 할 수 있다는 생각은 완전히 잘못된 것이라고 볼 수 있습니다. ?

한편으로는 중국의 공권력이 암처럼 팽창하고 있는 반면, 다른 한편으로는 공권력이 효과적으로 제한되고 감독되지 않고 있다. 오랫동안 선진국 정치의 '삼국분립'을 비판하고 저항하기 위해 관련 정당들은 인류 문명의 '권력은 분리, 견제, 균형을 이루어야 한다'는 원칙을 어기는 데까지 이르렀다. 모든 의사결정, 집행, 감독 권한을 한 사람 또는 소수에게 집중시키는 집단 감독과 자기 감독의 터무니없는 메커니즘이 형성된다. 사법부, 검찰부, 감독부, 부패 방지, 감사, 뉴스 등 여러 곳에서 언론은 독립성이 부족합니다. 언론은 각급 정부에 의해 통제되며 종종 자기 미화와 책임 회피의 도구가 됩니다. 정치제도 개혁이 지연되면서 특권제도와 부패문제, 민생문제, 행정독점 문제, 특권으로 인한 소외계층 문제가 오늘날 중국의 가장 심각한 사회문제로 대두되고 있다. ?

특권 제도는 다음과 같이 나타난다. 특권 위계 - 개혁개방 이전에는 위계가 '간부' 사이에서만 시행되었으나 이제는 공장, 산업, 산업 등 사회 전 분야로 확대되었다. 병원, 은행, 도시, 거리, 학교, 과학 연구 기관, 사회 단체, 민주당, 가수, 주지, 도교 및 불교 사원은 모두 다양한 수준으로 분류되어 그에 따른 특권을 누립니다. ?

특권 재정 시스템 - 선진국의 돈가방은 의회의 손에 있고 공무원이 지출하는 모든 돈은 의회의 승인을 받아야 합니다.

2006년 10월 31일자 인민일보와 기타 뉴스에 따르면 중국의 재정은 공식적이고 자의적이며 비밀리에 이루어지며 모든 지출은 관리들에 의해 결정됩니다. 2004년에 우리나라의 연간 식음료공공자금은 3,700억 위안에 달했는데 이는 국가의무교육자금을 '먹는' 것과 맞먹고 대중교통소비는 4,085억 위안으로 국민의 의료비와 연금비를 '먹는' 것과 맞먹는다. 우리나라 대부분의 사람들이 공공비로 해외에서 3000억 위안을 지출하는 것은 '여행'으로 인해 우리나라의 10년 최소 생활 보장 자금을 잃는 것과 같습니다. 매년 공공 자금을 낭비하는 총 지출로 7~8개의 삼협 프로젝트를 건설할 수 있습니다. ?

특권 사법 시스템 - 상하이 재벌 Zhou Zhengyi의 구치소와 감옥 생활도 그의 특권을 보여줍니다. 그는 매 식사마다 "네 가지 요리와 한 가지 수프"를 사용할 수 있습니다. 병원에서는 외래 진료 중단 명령을 받은 후 매번 가족 전화 통화가 Zhou Zhengyi가 원할 때마다 위헌적이고 불법적인 공식 특권을 걸도록 하는 특권이 되었습니다. 일반 인민에 대한 초법적 구금 노동 재교육 제도는 폐지되지 않았다. ?

특혜 문화 시스템 - 농민 8억 명, 이주노동자 2억 명, 생활수준이 낮은 3억 명 이상, 무토지 농민 4천만 명, 청원인 3천만 명, 농촌에 남겨진 아이들 2천만 명, 2천만 명의 이주 아동, 6천만 명의 장애인, 2억 명의 근로자, 1억 2천만 명의 B형 간염 바이러스 보균자, 수백만 명의 에이즈 환자가 모두 언론에서 사라져 침묵의 다수가 되었습니다.