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1. 기본 상황

2018년 베이징시 세무국은 국가세무국(이하 '본국'이라 함)은 중국공산당 제19차 전국대표대회 정신을 지도하며 한정 부총리가 국세청을 방문했을 때 내린 중요한 지시의 정신을 성실히 이행한다. 북경세무국과 북경시당위원회, 시정부, 국가세무총국의 업무배치로 국세 및 지방세 징수관리체계가 보장되었다. 개혁이 순조롭게 진행되고 세무임무가 성공적으로 완료되었다.

(1) 정당 건설을 효과적으로 강화하십시오.

제도 개혁의 모든 영역, 연결 및 전체 과정에서 당의 리더십을 강화하십시오. 국세국당연합위원회와 지방세무국당위원회 제도개혁을 위한 민주생활특별회의가 열리였다. 우리 국세국 지도팀 성원들이 기층에 깊숙이 들어가 연구와 지도를 벌이고 《동원동원에 대하여》를 발표하였다. 당원 및 간부들이 국세 및 지방세 징수 관리 체계 개혁에서 새로운 임무를 맡도록 동기를 부여합니다. 노동자, 청년, 여성 등의 조직이 강력한 시너지를 모아 개혁을 이해하고 지원하며 봉사합니다.

(2) 세수 업무가 성공적으로 완료되었습니다.

우리 국은 2일 전에 연간 지방 정부 업무 보고서의 주요 업무를 완료했습니다. 2018년 12월 31일 기준, 누적 세수는 13억 1,423억 위안으로 전년 대비 2.9% 증가했으며, 일반 공공예산 수입은 5,306억 7천만 위안으로 전년 대비 8% 증가했습니다. 2018년 1월부터 11월까지 각종 세금 및 수수료를 9,579.6억 위안으로 인하하였습니다.

(3) 모든 업무의 질과 효율성이 꾸준히 향상됐다.

수도의 전략적 포지셔닝을 바탕으로 모든 업무가 최고의 기준에 따라 진행됐다. 법에 따른 행정을 준수하고 세금 징수 및 관리 업무 절차와 행위를 표준화하여 세무 법 집행 행정의 효율성을 지속적으로 향상시킵니다. 예산 준비 및 집행을 더욱 표준화하고, 예산 준비에 목표가 있고, 예산 집행을 모니터링하고, 예산 완료를 평가하고, 자본 투자가 효과적인 예산 관리 모델을 효과적으로 형성합니다. "권한 위임, 권한 위임, 권한 위임, 권한 위임 및 서비스 최적화" 개혁을 더욱 추진하여 납세자의 납세 준수 및 만족도를 지속적으로 향상시켰습니다.

2. 주요 임무

(1) 당의 전면적이고 엄격한 통치를 구현하고 정당 스타일과 깨끗한 정부 건설을 전면적으로 강화합니다.

1. 에서 -당의 10가지 결정 9가지 정신에 대한 심층적인 연구와 실행. 중국공산당 제19차 전국대표대회 정신으로 정신을 무장하고 실천을 지도한다. 당위원회 중앙그룹은 일년 내내 13번의 특별강좌를 포함해 33번의 학습회를 진행했습니다. '두학일행동' 연구와 교육을 추진하고, 중국공산당 제19차 전국대표대회 정신에 관한 10건의 특별보고를 개최하며, 부서급 지도 간부와 부서장을 위한 특별 훈련 과정을 개최하여 학습은 뇌와 심장에 흡수될 수 있습니다. 테마파티데이, '3회의 1과' 등 형식을 통해 각 지부와 모든 당원의 학습과 교육이 강화되어 제19차 당 대회 정신의 학습, 홍보 및 구현의 물결이 시작되었습니다. 도시의 세금 시스템에서 중국 공산당.

2. 8대 중앙규정의 정신을 철저히 이행한다. 8개 중앙 조례의 정신과 베이징시당위원회, 국가세무총국의 실시방법을 성실히 연구하고 집행하며, 8개 중앙조례를 실시하기 위한 시 조세제도의 실시의견과 세부조치를 제정하고, 특별조치를 성실히 이행한다. 거버넌스, 자체 검토 및 자체 교정을 통해 작업 스타일을 더욱 변화시키고 회의 스타일을 개선하며 사무실 건물 및 사무실 차량 사용을 표준화합니다. 형식주의와 관료주의에 대한 중앙집권적 교정작업을 심층적으로 전개하고 현실에 기초한 계획을 수립하며 시의 세금제도를 전개하여 형식주의와 관료주의에 대한 중앙집권적 교정작업을 심층적으로 전개합니다. 자체점검과 자체시정을 전면적으로 실시하고, 감독과 점검을 강화하여 업무가 제대로 이행될 수 있도록 하겠습니다.

3. 모든 차원에서 당을 관리하고 통치하는 책임을 다하십시오. 우리 국에서는 당 건설 지도소와 사무실을 설립하고 《신정세 북경 세무제도의 당 건설 강화에 관한 실시의견》을 제정하고 당 위원회가 통일적인 지휘를 제공하는 당 건설 사업 구도를 형성했습니다. 부서는 조정하고 홍보하며 기층 정당 조직은 실행에 세심한주의를 기울입니다. 우리 국의 주요 지도자, 팀 구성원, 담당 단위의 "최고 지도자", 부서 책임자는 당 스타일과 깨끗한 정부를 단계적으로 건설하기위한 책임 편지에 서명하고 각 수준의 책임을 통합했습니다. 우리 국 당위원회에서는 엄격한 당관리관행의 주요책임에 대한 보고를 경청하고 지방세무국 당위원회 비서들과 기층당조직비서들에 대한 성과평가와 평가를 진행하고 성과를 독려하였다. "첫 번째 책임자" 임무에 대해 설명합니다. 당 관리 책임 이행에 대한 감독 검사를 수행하고 순환 검사를 통해 3년 내에 시스템의 모든 단위에 대한 검사가 "전면적으로 적용"되도록 보장합니다.

4. 부패 척결을 강화합니다.

제도개혁기 감독검사 업무를 강화하여 19개 지방(지방)세무국, 4개 직속기관, 4개 파견기관을 대상으로 3차에 걸쳐 20회 이상의 감독검사를 실시하고 10건의 시정의견을 제출하였습니다. 제도적 안정을 보장하는 개혁과 조세사업이 원활하고 질서있게 진행되고 있습니다. “질병 조장 및 이용”을 효과적으로 예방하기 위해 부패방지심사 356건을 실시하였습니다. 우리 국은 "상향 검토" 및 "공동 업무 수행"과 같은 방법을 채택하여 중요한 청원 사건을 직접 조사하고 처리하기 위해 인력을 균일하게 배치했으며 국가 세무총국 기율 조사팀, 지방 기율 조사 위원회 및 지방 기율 조사 위원회와 협력했습니다. 다른 부서에서는 26회에 걸쳐 보조 조사를 실시합니다.

5. 지도자는 당 관리와 통치의 책임을 이행하는 데 앞장서야 한다. 당위원회 서기 리야민 동지가 앞장서 이론연구를 진행하며 1년간 15번의 기조연설을 했고, 다른 팀원들은 40번의 기조연설을 했으며, 팀원들은 13번의 연구보고서를 작성했다. 당위원회의 령도적 역할을 충분히 발휘하여 제도개혁 기간 동안 시·구 세무당국 지도팀은 심층 현장조사 등 다양한 채널을 통해 간부와 직원들의 요구를 주의 깊게 경청했다. 풀뿌리 수준, 국장 리셉션 일, 12366 세무 간부 핫라인 개설 등이 포함됩니다. 서로 다른 층위와 범주에서 진심으로 대화를 추진하였으며 전국 각지에서 18,000건이 넘는 진심으로 대화를 진행하여 간부팀의 사상적 안정을 효과적으로 보장하였습니다. 당위원회의 주요 책임자와 팀원들은 당의 규율과 규율을 엄격히 준수하고 법에 따라 직무를 수행할 것을 주장하며 권력의 사용을 표준화하고 연중 21차례 당강의를 진행하였다. 각 부서의 주요 책임자와 반부패 대화를 진행합니다.

(2) 시당위원회와 시정부의 주요 결정 및 배치에 중점을 두고 연간 성과과제의 효과적인 이행을 촉진합니다.

1. 계속해서 '위임권'을 심화합니다. , 규제 및 서비스' 개혁을 통해 비즈니스 환경을 더욱 최적화합니다. "행정 단순화 및 권한 위임, 위임과 규제 결합, 서비스 최적화"라는 개혁 목표에 중점을 두고 지방재정국과 공동으로 "납세 편의성 향상 및 사업 환경 최적화 방안" 등의 문서를 공동으로 작성했습니다. 등 4개 분야 25개 업무 대책을 수립하고 납세자 편의 수준을 지속적으로 향상시키고 있습니다. 신규 납세자를 위한 '패키지' 서비스를 제공하여 기업이 처음 신청하는 날 청구서를 받을 수 있도록 합니다. 2018년에는 67,222개의 신규 기업이 '패키지' 서비스를 이용했습니다. 다각화된 납세방식을 확대하고, 주요 은행과 적극 연계하며, 노사정 합의를 통한 다각적인 납세, 셀프송금기 '클라우드 퀵패스'를 통한 원천징수, POS 공제, 모바일뱅킹을 통한 셀프납세 등을 점진적으로 실현한다. 납세방법을 합리화하여 납세의 편리성을 실현합니다. 셀프 서비스 세금 처리 서비스 홍보, WeChat을 통한 예약 실행, 양식 작성 없이 82개 항목 실행, 전체 과정에 걸쳐 353개 항목 실행. 도시에는 182개의 셀프 서비스 세금 처리 터미널과 36개의 24시간 셀프 서비스가 갖추어져 있습니다. 납세자에게 더 많은 자율성과 편의성을 제공하는 세무 서비스 장비입니다. 자연인 납세자를 위한 원격 세금 처리 플랫폼을 최적화하고, 6개 분야, 15개 특정 사업체에 대한 원격 세금 처리 기능을 실현하고, 실명 인증, 개인소득세 조회, 12만 위안 신고 등 공통 기능을 모바일 애플리케이션에 통합하고, 자체 세금신고 사항 신고서 자동 작성 기능을 구현합니다. 광범위한 세금 홍보를 수행하고, "Tax World" 및 "Tips"를 통해 홍보를 수행하고, 수도의 과세에 대한 시민을 위한 홍보 매뉴얼을 작성하고, Capital Window, 국가 세무국 웹사이트 및 기타 채널을 통해 인터뷰를 진행합니다. 기업 환경 최적화에 관한 언론과의 집중 인터뷰 개최, 기업 환경 최적화에 관한 심포지엄 개최, 지자체 홍보 연구 참여 2018년 세계은행 비즈니스 환경 평가 보고서에서 우리 시의 납세 지표 점수가 크게 향상되었습니다.

2. 조세 기능의 역할을 적극적으로 수행하고 지역 경제 발전에 기여합니다. 수도의 전략적 포지셔닝을 바탕으로 시당위원회와 시정부의 주요 결정과 의결 이행에 있어 조세 역할을 적극 수행하겠습니다. 경제적 수단을 사용하여 시정을 완화하고 개선을 촉진하며, 비자본 기능 산업을 완화하기 위한 26개 세금 지원 정책을 실시합니다. 수자원세 징수 시범사업을 실시하고, 시 수자원국과 공동으로 수자원세 징수 및 관리 대책에 관한 고시를 발표하겠습니다. 시경제정보기술위원회와 협력하여 중앙 데이터베이스와 베이징 빅 데이터 플랫폼 간의 연결을 실현하고 개인 소득세 개혁과 관련된 14개 위원회 및 국의 관련 데이터를 성공적으로 획득했습니다. 중소기업 소득세 우대정책을 적극적으로 실시하고, 중소기업 확대를 위한 제도 디버깅과 각종 준비를 잘 해나가는 2018년 중소기업 실질혜택율은 우리 관할 구역은 100%에 도달했으며 중소기업에 대한 부가가치세를 향유한다고 선언했습니다. 정책 납세자는 123.4만 명이며 신고된 면세 매출은 421억9천만 위안, 신고한 면세 금액은 12억7천만 위안입니다. 북경동계올림픽 준비를 적극 지원하고 동계올림픽 조직위원회를 중심으로 16개 조세우대정책을 정리하고 모든 조세우대정책이 실시되도록 보장할 것이다. 시정을 완화하고 개선을 촉진하기 위해 경제적 수단을 사용했으며, 비자본 기능 산업을 완화하기 위해 26개 세제 지원 정책을 시작했습니다. 일부 실제 시장과 7개 중소기업에 대해 산업 및 상업 부서와 공동으로 특별 검사를 수행합니다.

심층적인 세금탄력성 분석, 경제적 상관관계 분석, 정책효과 분석을 실시하고, 일년 내내 시당위원회, 지방자치정부, 국가세무총국에 '베이징세금특별보고서' 124건을 제출하여 강력한 정책효과를 제공했습니다. 리더십 연구 및 의사 결정을 위한 참고 자료입니다.

3. 주요 책임과 과제를 종합적으로 이행하고, 제도개혁과제 추진을 추진한다. 제도개혁에 관한 시당위원회, 시정부, 국가세무국의 업무요구를 철저히 관철하고 국세징세관리제도 개혁을 안정적이고 견고하며 질서있게 추진할 것입니다. '납세편의를 위한 봄바람 행동'을 심도 깊게 진행했으며, 매달 '콜룸에 들어가 눈에 보이는 핫라인 서비스 체험' 행사를 진행해 납세자 96명을 '통합서식 12366'으로 초청했다. "부가가치세 신고 서비스를 추진했습니다. 이 시스템은 대부분의 부가가치세 납세자의 신고 데이터에 대한 "제로 입력"을 가능하게 하며 "재정과 세무 통합"을 지속적으로 촉진하고 신고 시스템과 기업 금융 시스템 간의 연결을 실현합니다. 납세자는 자신이 속한 단위의 재무제표를 세무 당국의 회계 명세서 형식 요구 사항에 맞는 재무제표로 직접 변환할 수 있습니다. 지능형 초상정보 비교시스템을 개발하고, 실명인증정보의 수동검증을 시스템에 의한 자동비교로 업그레이드하여, 세대당 시간을 0.5초로 단축하고, 정확도 99.6%에 도달하였으며, 검증업무 효율성을 높였습니다. 크게 개선되었습니다. 2017년 세금 공제 평가 작업을 완료하기 위해 Golden Tax 3단계 시스템을 기반으로, 세금 공제 A등급 목록을 매월 초 공식 웹사이트와 WeChat 공개 계정에 발표하여 납세자들이 성실하게 세금을 납부하도록 안내할 예정입니다. 법에 따라. 감찰억제효과를 발휘하고, 조세불법블랙리스트 공표제도와 합동징계협조제도의 요구사항을 엄격히 준수하며, 블랙리스트 사건을 포털사이트에 신속·정확하게 공개하고, 합동징계를 종합적으로 실시한다. 푸시 사례, 홍보 보고서 등 체납금 청산을 강화하고, 체납업체의 법정대리인 74명을 통제하고 146명을 지속적으로 통제했습니다. 연간 1억 건의 세금 체납액을 청산했습니다.

(3) 지속적으로 자체 구축을 강화하고 지속적으로 성과를 개선하며 서비스 관리 수준을 향상시킵니다.

1. 성과 개선을 강화하고 모든 작업의 ​​품질을 종합적으로 향상시킵니다. 지난해 지자체 성과평가 및 상반기 서비스 대상 만족도 조사에서 발견된 문제점에 대해 하나하나 개선 방안을 마련하고, 새로운 서비스 창출에 최선을 다했다. 온라인 세금 처리를 중심으로, 셀프 서비스 세금 처리를 보조로, 실제 세금 처리를 보장합니다." 패턴. 온라인 조회, 세금 처리 및 기타 기능을 실현하고 최신 정책과 핫이슈를 적시에 공개하며 납세자에게 자세한 세금 처리 지침을 제공하기 위해 "6에너지" 납세 서비스 플랫폼을 구축합니다. WeChat 매트릭스는 "라인업 지원", "인기 주제", "문의 광장"이라는 3가지 주제에 대한 15개의 보조 열로 개설되어 원래의 국세 사업을 거의 모두 다루며 현재 100만 명이 넘는 팬을 보유하고 있습니다. , 연간 누적 클릭수는 2천만회를 넘어섰습니다. 납세자는 세무 상담실, 웹사이트, WeChat 및 기타 채널에 게시된 QR 코드를 스캔하여 세금 관련 문제 처리에 대한 기본 절차와 정보를 배울 수 있는 일회성 세금 문제 알림 시스템을 구현합니다. 서비스홀 건립에 세심한 주의를 기울이고, 국장직무제와 선심문책임제를 실시하며, 세무안내데스크를 사업의 근간으로 삼아 납세자의 질의에 조속히 답변하고, 납세자를 위한 맞춤형 서비스를 제공하겠습니다. 세금을 처리하기 위해. 징수 및 징수 갈등을 적시에 해결하기 위해 세무 부서의 현장 불만 사항 처리 메커니즘을 개선합니다.

2. 법률에 따라 행정 관련 업무 시스템을 엄격하게 시행합니다. 법률에 따라 행정지도그룹 구성원을 조정하고, 업무책임을 최적화하며, 검토절차를 표준화하고, 조직지도체제를 개선했으며, 하반기에는 행정지도그룹 회의를 2회 개최했다. 업무 전반의 시너지를 낼 수 있도록 법률을 편성하였습니다. 소송 대응을 위해 책임자가 법정에 출석하는 제도를 적극적으로 시행한다. 법치정부 건설에 관한 보고제도를 실시하고 필요에 따라 공개한다. 행정재의와 행정대응사업을 적극적이고 꾸준하게 전개하고 규범문건 심사를 지속적으로 강화하며 세무기관 개혁문건 정리를 완료하고 935건의 세무규범문건을 정리하여 새 기관의 법집행근거의 통일을 보장했습니다.

3. 정부 서비스 수준을 향상시키기 위해 노력합니다. 국세청과 지방세무기관이 통합된 후에도 우리국은 계속해서 기능적 역할을 수행하며 수도의 개혁과 발전을 위해 시무센터 세무창구에 안착하게 되었습니다. 우리는 5개 주요 범주의 119개 세금 관련 문제에 대한 "최대 1회" 및 "완전한 온라인 처리" 목록을 작성하고 국무원에서 완전히 인정한 업무의 90% 이상에 대한 온라인 처리를 촉진했습니다. 그리고 국가세무국. 베이징에 주둔하는 중앙 기관과 군대에 적극적으로 봉사하고 훈련 방법을 더욱 확대하며 산업, 유형, 주제별로 중앙 기업에 대한 특별 정책 교육 세션을 개최하며 중앙 기업 세무 담당자에 대한 교육 및 지도를 강화하고 기업이 정확하고 충분하며 조세 정책을 잘 활용하고 기업이 납세 의무를 이행하는 능력을 향상시키는 데 효과적으로 도움을 줍니다.

4. 열린 국정 구축 강화에 관심을 기울이십시오.

2018년 우리국(구국세, 지방세 포함)은 정부정보공개 신청 74건을 접수했는데, 모두 행정재심이나 행정소송 없이 완료됐다. 시 공안부, 산업통상부 등 10개 이상의 부서와 함께 시정부가 주최하는 '2018 디지털정부건설포럼'을 통해 국민의 편의와 이익을 위한 공무공개지도 구축에 참여했습니다. 국무원 사무국이 주최한 제17차 중국 정부 웹사이트 성능 평가 결과 회의'는 2018년 성정부 웹사이트의 '10대' 뛰어난 혁신 사례 중 하나로 평가되었습니다. 시의 풀뿌리 정무 공개 표준화 및 표준화 시범 작업에 적극적으로 참여하고 시의 통일된 요구 사항에 따라 전체 정무 공개 목록을 작성했으며 시청과 하이뎬은 시 정부로부터 우수한 시범 지역으로 평가되었습니다. 베이징 세무 WeChat 공개 계정은 최신 세금 관련 정보를 신속하고 적극적으로 푸시 및 게시하여 새로운 세무 매체의 보급과 영향력을 지속적으로 확대합니다. 2018년 10월 1일! 1월 1일부터 본격적으로 구현됩니다!" 등 5개의 메시지가 10만 번 이상 읽혔습니다.

5. 예산 관리를 강화합니다. 연간예산사업 성과목표는 과학적이고 합리적으로 설정되며, 심사 합격률은 100%이다. 사업예산 심사 및 삭감율은 합리적인 범위 내에 있으며, 심사 및 삭감율이 지나치게 높아도 문제가 없습니다. 예산 집행은 연간 세출 수지 원칙에 따라 예산 집행 과정이 일정보다 늦어서는 안 되며, 재정 자금 사용의 효율성을 극대화해야 합니다. 부서별 예산 및 결산정보 공개 요건을 엄격히 준수하고, 부서별 결산을 작성 및 검토하여 예산 및 결산차이율을 합리적인 범위 내로 유지한다. "제도개혁 전환기 재정사업 실시계획" 및 기타 규칙과 규정을 제정하고, 각종 자금의 세부계산을 실시하며, 원래 국세와 차이를 분석하는 데 중점을 두고 새로운 기관예산을 편성한다. 지방세, 연금보험, 주택 등을 종합적으로 정리하는 보조금, 버스보조금, 구군유지수당 등 10가지 재정 관련 차이가 있어 간부와 근로자의 사활적 이익을 보호하는 관점에서 소통하고 조율해왔습니다. 관련 베이징 시 위원회 및 국과 여러 차례 현지 정책 및 재정 지원을 위해 적극적으로 노력했으며 모든 지출이 규정에 따라 시행되도록 했습니다. 성과 감사에 대한 지방자치단체의 관련 요구사항을 엄격히 준수하고, 지속적으로 내부 관리를 강화하며, 다양한 시스템의 효과적인 구현을 보장합니다.

3. 기존 문제 및 원인 분석

첫째, 새 조직 하의 당 건설 사업에 대한 연구와 탐구가 더욱 강화되어야 하며, 둘째, 당 사업의 모든 측면이 강화되어야 합니다. 새로운 조직은 더욱 통합되어야 하며, 셋째, 더욱 개선되어야 할 것은 세무 서비스 수준입니다.

우리 국은 시당위원회, 시정부, 국가세무총국의 결정과 배치를 단호하게 집행하고, 2급 당위원회의 정치적 인식을 더욱 제고하며, 팀 통합을 적극적으로 추진하고, 세입 임무를 완수하고, 조세 우대 정책을 전면적으로 실시하며, 조세 기능의 역할을 최대한 발휘하고 수도권의 경제 및 사회 발전에 새로운 기여를 하기 위해 최선을 다합니다. ;