삼협 저수지 지역 지질재난 예방 및 통제에 관한 국토자원부 고시

토지 및 자원 개발 [2013] 제29호

후베이성 토지자원부 및 충칭시 토지자원주택국:

순서 생태문명 건설 강화에 관한 당 제8차 당대회의 중요한 정신과 《지질재난 예방통제 강화에 관한 국무원 결정》에 따라 지질재해 예방통제를 강화한다. 삼협저수지 지역의 2013년 관련 사항을 다음과 같이 공고합니다.

1. 저수지 지역의 예방 및 통제 작업의 중요성을 완전히 이해합니다.

지질 조건 삼협 저수지 지역은 복잡하고 지질 환경이 취약합니다. 저수지 수위, 강수량, 공학적 건설 및 기타 요인의 큰 변동으로 인해 갑작스러운 붕괴, 산사태 및 기타 비상 사태가 발생할 수 있습니다. 어렵다. 중국공산당 제18차 전국대표대회에서는 생태문명 건설을 중국 특색 사회주의 사업의 5위 일체 구도에 포함시켜 생태문명 건설을 새로운 전략적 단계로 끌어올렸다. 두 성(직할시)의 토지자원 당국은 중국공산당 제18차 전국대표대회의 정신을 깊이 이해하고 인민 지향적인 접근 방식을 견지하며, 예방 및 통제 작업을 수행하고 삼협 프로젝트의 실험적 저장 지질 재해의 현황을 면밀히 정리하고 특성과 법률에 기초하여 검사 조사, 전문가 배치, 모니터링 및 모니터링의 "5대 방어선"을 강화할 것입니다. 조기경보, 비상대응, 감독 등의 업무를 수행하며, 예방통제 업무를 세심하게 조직하고 수행합니다.

2. 연간 프로젝트 시행 계획을 신중하게 준비하고 실행하십시오.

두 지방자치단체의 토지자원 당국은 다음 사항에 따라 연간 프로젝트 시행 계획을 신중하게 준비하고 실행해야 합니다. 삼협 후속 작업 계획 준비 및 삼협 후속 작업 계획 연간 실시 지침 연간 엔지니어링 예방 및 통제 프로젝트 및 이전 방지 실시 계획(연간 프로젝트 실시 계획) 작성을 구성하고 연간 기금 예산 신청서 및 보고서를 제출합니다. 적시에. 연간 사업시행계획에는 엔지니어링 거버넌스 사업(사업 후 유지관리 및 효과 모니터링 포함), 모니터링 및 조기경보 사업(모니터링 역량 구축, 일일 안전 모니터링 및 예방 포함), 비상역량 강화, 갑작스러운 지질재난 비상사업, 과학기술사업 등이 포함된다. 연구 프로젝트. 연간 시행 계획에 포함된 엔지니어링 관리 프로젝트는 조사 보고서, 예비 설계 및 예산 견적을 검토해야 합니다.

3. 예방 및 통제 프로젝트에 대한 감독 및 관리를 강화합니다.

두 성(자치단체)의 토지자원 당국은 관련 국가 규정을 엄격히 준수하고 자격 관리를 실시해야 합니다. 예방 및 통제 프로젝트, 탐사, 설계, 건설 수행, 감독, 기술 평가 부서는 해당 부처에서 발행한 자격을 갖추어야 합니다. 합리적인 설계와 신뢰성 있는 품질을 보장하기 위해서는 프로젝트에 대한 지도와 감독을 강화할 필요가 있습니다. 사업 통계 정보 보고 및 파일 관리 시스템을 구축 및 개선하고, 관련 정보를 적시에 수집, 정리, 정리하고, 분기 3개월에 관련 상황을 국토부에 보고합니다. 삼협저수지 지역의 지질재난 예방 및 통제에 관한 관련 국가 규정 및 기술 요구 사항을 엄격히 준수하고 파일 관리를 잘하며 삼협저수지 지역 지질 재해 예방 및 통제 정보 시스템 소프트웨어를 통일적으로 사용하여 수집 및 관리합니다. 데이터와 정보를 저장합니다.

4. 숨겨진 위험에 대한 조사 및 조사를 종합적으로 수행

두 성(지방자치단체)의 토지 및 자원 당국은 전년도 실험적 물 저장 상황을 고려해야 하며, 예비 조사 및 모니터링, 검사 및 검사 결과를 최대한 활용하고 홍수 기간 및 실험용 물 저장 기간 동안 숨겨진 위험에 대한 검사 및 검사를 종합적으로 수행합니다. 도시, 마을, 관광지 등 사람들이 모이는 지역, 저수지 제방, 고속도로 등 교통통로를 따라, 주요 엔지니어링 프로젝트가 진행되는 건설 지역에 중점을 둘 것입니다. 발견된 숨겨진 위험 지점을 하나씩 등록하여 대량 탐지 및 예방 업무 시스템에 포함시켜야 하며, 중대한 숨겨진 위험에 대해서는 엔지니어링 관리 또는 이전 및 회피 등의 조치를 취해야 합니다. 조사와 과학적 연구를 바탕으로 속도를 높여야 한다.

5. 모니터링과 조기경보 및 예측 강화

두 성(지자체) 국토자원당국은 강우 상황 파악을 위해 수자원 관리, 기상청, 기타 부서와의 협력을 강화해야 한다. 실시간으로 동향과 동향을 파악하고, 기상예보 및 지질재난예보를 잘 수행합니다. 저수지지역의 여러 구,군에 상주하는 전문단위의 기술인력에 대한 업무기제를 강화하고 기술지도와 전문적인 감시를 강화해야 합니다. 현(구), 향(진), 촌 단체의 책임 간부, 집단 탐지 및 예방 감시 인력, 위협을 받는 대중을 대상으로 비상 계획과 재해 감소 조치를 실시해야 합니다. 변형 징후가 있는 새로 발견된 숨겨진 위험 지점에 대해서는 집단 테스트, 집단 예방 및 전문적인 모니터링 조치를 가능한 한 빨리 시행하여 변형의 발전 추세를 파악해야 합니다. 위협받는 인원을 피하기 위해 아직 구현되지 않거나 이전되지 않은 숨겨진 위험 지점에 대한 모니터링을 강화할 필요가 있습니다. 조기 경보 및 예보 정보 공개 채널을 개선하고 적시에 조기 경보 정보를 공개하며 예방 및 통제 작업에 과학적 근거를 제공합니다.

6. 긴급 임무 및 정보 보고를 잘 수행하십시오.

두 성(자치단체) 토지자원 당국은 임무 시스템을 개선하고 전담 인력을 배치해야 합니다. 의무를 이행하고, 정보 보고 책임을 명확히 하며, 제출 절차를 표준화하여 정보 제출이 시의적절하고 정확하며 원활하게 이루어지도록 보장합니다.

정보보고를 위해 삼협저수지 지역의 지질재난 예방통제정보와 조기경보 지휘체계를 최대한 활용한다. 위험한 상황이 발견되면 적시에 보고하고 규정에 따라 비상 계획을 가동해야 하며, 위험 지역을 지정하고 경고선을 설정해야 하며, 지방자치단체가 위험을 피하도록 사람들을 조직화하고 대량 사망 및 부상이 발생하는 사고를 방지해야 합니다. . 수로를 위협하는 위험이 있는 경우 즉시 선적 부서에 알려야 합니다. 재난 발생 후, 2차 재난을 예방하기 위해 지자체의 긴급 및 재난 구호 활동을 지원할 수 있도록 기술 지도를 강화해야 합니다.

7. 심층적인 홍보, 교육 및 훈련을 수행합니다.

두 지방(자치단체)의 토지자원 당국은 다음과 같은 홍보 형식을 통해 예방, 교육 및 훈련을 포괄적으로 대중화해야 합니다. 현실에 가깝고 배우기 쉬우며 대중에게 인기가 있습니다. 위험을 식별하고 피하며 자구 및 기타 지식을 강화하여 간부와 대중이 재난 시 자신과 서로를 구조할 수 있는 능력을 향상시킵니다. 모든 숨겨진 위험지점에 경고표지판과 홍보판을 설치하고, 위협받는 사람들에게 신속히 방재 및 위험회피 클리어 카드를 발급하며, 모든 숨겨진 위험지점 주변에 사람들을 조직하여 간단하고 실용적인 비상훈련을 실시하며, 상황을 명확히 해야 한다. 위험 발생 후 대피 경로 및 회피 장소. 저수지지역에 상주하는 전문가, 전문기술인력의 장점을 최대한 발휘하고, 집중훈련, 현장지도 등을 통해 집합탐지·방제감시원, 풀뿌리 관리간부 훈련을 실시하여 중추의 전문적 수준을 제고한다. 재해 예방 및 감소.

2013년은 중국공산당 제18차 전국대표대회 정신을 전면적으로 관철하는 원년이기도 하며, 삼협지질재난방지 후속사업을 관철하는 관건적인 해이기도 하다. 방제업무는 반드시 대형재해 예방, 대형긴급상황 대처, 구조를 기본으로 삼아 인명피해와 재산손실을 방지하고 줄여야 합니다.

국토자원부

2013년 4월 1일