필리핀 대통령과 미 국방장관의 만남은 왜 대본을 따랐나?

과거 '반미' 이미지로 알려졌던 두테르테 필리핀 대통령은 오해를 막기 위해 지난 24일 매티스 미 국방장관과의 회담에서 '각본화된' 접근 방식을 사용했다. 양국 관계. 같은 날 두테르테 대통령은 아세안(ASEAN) 국방장관회의 플러스에 참석하기 위해 필리핀을 방문한 12개국 이상의 국방장관 앞에서 필리핀 정부의 극단주의 투쟁에 도움을 준 미국과 다른 나라들에도 감사를 표했다. 마라위의 무장세력.

그러나 당황스러운 사실은 먼지가 많은 매티스가 필리핀 수도 마닐라에 도착했을 때 이미 러시아 군함 5척이 이 도시의 군항에 이틀간 안전하게 머물고 있었고, 지난 25일에는 , 일련의 무료 군사 장비가 공식적으로 필리핀에 인도되었습니다.

필리핀 언론은 지난 24일 두테르테 대통령의 순방 중 쇼이구 러시아 국방장관 이후 매티스와의 만남도 예정돼 있다고 전했다.

로이터 통신은 "두테르테는 미국의 전략적 반대자들과 관계를 발전시키려는 의도를 숨기지 않았다"며 "이러한 노력은 이미 초기 결과를 낳았다"고 말했다.

로컬온 두테르테 대통령은 10월 25일 러시아 해군의 대잠수함함 '판텔레예프'호에 탑승해 방문했다. 필리핀 뉴스 웹사이트 래플러(Rappler)는 두테르테 대통령이 올해 세 번째로 러시아 군함을 방문했다고 보도했다. 보도에 따르면 두테르테 대통령은 로렌자나 필리핀 국방장관, 카예타노 외무장관뿐만 아니라 에두아르도 아뇨 참모총장, 에스페론 국가안보보좌관도 동행했다. 러시아 인원은 세르게이 쇼이구 러시아 국방장관이 이끌었다.

양국은 군함 '판텔레예프'호에서 필리핀에 대한 러시아의 무기 지원을 위한 이양식을 가졌습니다. 이 무기에는 다목적 트럭 20대, AK-47 소총 5,000정, 탄약 100만 발, 강철 헬멧 5,000개가 포함됩니다.

전날 러시아와 필리핀도 2건의 군사협력 협정을 체결했다. 2017년 필리핀 아세안 정상회의 공식 홈페이지에 공개된 정보에 따르면, 협정 중 하나는 군사과학기술협력 협정이고, 다른 하나는 무기조달 협정이다. 이 두 협정에 따르면 필리핀은 러시아로부터 무기 생산 지원을 받을 뿐만 아니라 러시아산 RPG-7V 로켓 발사대를 구매하고 러시아와 군사 기술 연구 개발 및 군수 산업 전문가 교류를 진행하게 된다.

러시아 위성 네트워크는 러시아와 필리핀이 군사 산업 분야 협력 협정을 체결한 것은 이번이 처음이라고 보도했습니다. 쇼이구 러시아 국방부 장관은 러시아와 필리핀 지도자들이 양국 관계의 중요성을 지적했으며 국방 협력 강화는 양국 지도자들의 합의를 이행하기 위한 '실용적인 조치'라고 말했습니다.

불과 5개월 전, 두테르테 대통령은 러시아 방문 ​​중 갑자기 극단주의 조직 '이슬람국가' 관련 무장단체가 필리핀 남부 도시 마라위를 점령했다는 사실을 알고 국내 대테러 상황을 접했다. 긴급하다. 이 때문에 두테르테 대통령은 러시아 방문을 중단하고 새벽에 서둘러 열린 회담에서 블라디미르 푸틴 러시아 대통령에게 도움을 요청했다. 영상에는 두테르테 대통령이 필리핀에 대테러용 무기가 시급히 필요하다며 진지한 표정과 진지한 말을 하는 모습이 담겼다.

당시 러시아 정부가 공개한 정보에는 푸틴 대통령이 이에 대해 긍정적인 반응을 보였는지는 언급되지 않았다고 필리핀 언론은 전했다. 그러나 두테르테 대통령은 올해 10월 11일 한 행사에 참석해 참석한 군 관계자에게 “곧 러시아에서 자동소총 5000정을 사용할 수 있게 될 것”이라고 말했다. >필리핀의 전통적인 국방 파트너인 미국은 원래 필리핀의 주요 무기 수입국이었습니다. 그러나 두테르테가 집권한 뒤 전국을 돌며 '마약 반대' 캠페인을 벌이면서 논란이 일었다. 미국 국무부는 2016년 11월 필리핀에 대한 자동 소총 26,000정 판매 계약을 중단했습니다. 로이터통신은 이번 조치의 배경에 대해 미국 상원 외교위원회 출신인 메릴랜드주 상원의원 벤 카딘이 필리핀의 '인권 상황'에 대해 '우려'를 제기했기 때문이라고 밝혔다.

지난대학교 동남아시아연구소 부소장 다이 판(Dai Fan)은 더 페이퍼와의 인터뷰에서 필리핀이 미국과 대결할 때 더 많은 자율성과 유연성을 갖기를 희망한다고 말했다.

“이것은 주로 두테르테의 개인 통치 노선과 스타일에 따라 결정되지만 객관적으로는 필리핀의 이익에도 부합합니다. 적어도 안보 측면에서는 미국에 대한 과도한 의존이 이어질 것입니다

그러나 문제는 필리핀의 주요 안보 동맹국으로서 필리핀이 현재 미국에 의존하고 있는 역사가 오랜 역사를 갖고 있으며 다각적이라는 점입니다.”라고 Dai Fan은 믿습니다. .필리핀이 정말로 러시아와의 협력을 강화하여 이러한 의존성을 줄이고 싶다면 다른 문제를 고려해야 합니다. 예를 들어, 러시아는 현재 필리핀의 안보 요구를 어느 정도 충족시킬 수 있는 충분한 의지와 능력을 갖추고 있습니까? ? 알 수 없는 일이다.”

두테르테 대통령은 취임 이후 필리핀의 미국 의존도를 낮추겠다고 거듭 강조해 왔다. 그는 올해 5월 미군과의 합동군사훈련 규모를 축소하고 미국과 지도자들을 맹렬한 수사로 여러 차례 비난했다.

그러나 이것이 두테르테가 미국 관리들과 마주할 때 예의를 지키는 것을 막지는 못한다. 로이터통신은 그가 지난 24일 매티스 장관을 만났을 때 양국 관계에 대해 '열정적으로' 이야기했지만 서면 대본을 따르겠다고 고집했다고 전했다.

두테르테 대통령은 “내 발언이 가능한 한 정치적으로 올바른 것으로 이해되기를 바란다”며 “그러므로 그에 맞춰 읽는 것이 좋겠다”고 말했다.

미 국무장관과 만날 때 렉스 틸러슨은 올해 8월 7일 자신의 '반미' 이미지를 바꿔 자신을 '동남아시아 미국의 겸손한 친구'라고 칭하기도 했다. 인권 문제는 논의하지 않고 대테러 문제에 초점을 맞췄습니다.

현지시간 2017년 10월 24일, 필리핀 클락에서 두테르테 필리핀 대통령이 제11차 아세안 국방장관회의에 참석하기 위해 온 각국 국방장관들을 만났다. 두테르테 필리핀 대통령과 매티스 미국 국방장관의 만남입니다. 비주얼 중국 사진

로이터통신은 성 김 주필리핀 미국대사가 미국이 필리핀과 조약을 체결하고 필리핀과 광범위한 관계를 맺고 있는 유일한 동맹국이라고 말했다고 24일 보도했다. 김성은 매티스와 함께 필리핀에 도착한 취재진에게 "러시아나 다른 나라들이 필리핀에 군사 장비를 제공한다고 해서 위협을 느끼지 않을 것"이라며 "우리는 오랫동안 필리핀에 중요한 장비를 제공해 왔다"고 말했다. 러시아나 다른 나라들은 그냥 총이 좀 지원됐는데, 미국에서는 이건 걱정할 수준이 아닌 것 같다”고 말했다. 두테르테와 미국은 트럼프 대통령이 집권한 이후 주로 두테르테가 미국, 특히 최고 지도자들에게 거친 말을 한 적이 거의 없다”고 샤먼대학교 동남아시아 연구 책임자인 좡 투오투(Zhuang Tuotu)는 말했다. 두테르테 대통령도 최근 일부 미국 하원 의원들에게 격렬하게 반응했지만, 이 의원의 필리핀 관련 발언은 미국-필리핀 관계에 실질적인 영향을 미치지 않았습니다.

“현재 관점에서 볼 때 러시아가 필리핀에 제공할 수 있는 혜택은 여전히 ​​매우 제한적이며 안보와 국방 분야에만 국한된다”고 Zhuang Tuo는 “반면 미국과 필리핀 사이의 이점은 60년 이상 군사동맹을 맺고 식민지와 구 주권국가 사이의 역사적 유대를 바탕으로 두 군대 사이에 높은 수준의 상호 신뢰와 이해가 있을 뿐만 아니라 깊은 이해관계도 있습니다. 즉, 미국은 필리핀-미국 관계에 대해 항상 침착함을 유지할 수 있었다”고 말했다.