클린턴은 왜 북한을 방문했나요?

의견 : 왜 빌 클린턴인가 2009-08-05 04:31:43 출처 : 오리엔탈모닝포스트(상하이) 휴대전화로 뉴스기사 68개 게재 미국 여성 기자 2명이 '불법 입국' 혐의로 기소되자 6월 초 북한이 자신에게 12년 노동교화형을 선고했다는 소식이 나온 뒤 힐러리 클린턴 미 국무장관은 오바마 행정부가 북한에 누구를 보낼 계획인지 묻는 질문에는 입을 다물고 답을 회피했다. "고관들을 위한 특사." 두 달 뒤 그 답은 그녀의 남편 빌 클린턴 전 미국 대통령이었다. 클린턴의 방북은 퇴임 후 10년 만에 처음으로 '정치의 중심지'에 서는 일이다. 그러나 특사 직함을 갖고 평양 순안비행장에 등장한 클린턴은 자연스럽게 해냈다. 대통령 임기 중 미국과 북한이 '밀월'을 하는 가장 큰 이유는 의심할 바 없이 클린턴 임기 동안 구축한 북한과 클린턴의 '좋은 관계' 때문이다. 아직까지 북미관계가 정상화되지는 않았지만 클린턴 정권 들어 미국의 대북정책이 전반적으로 완화된 것은 사실이다. 클린턴은 대통령 재임 기간 중 북한과 미국의 독립을 선언하는 성명을 발표하고 북한과의 관계 정상화를 적극적으로 추진했다. 1994년 3월, 한반도 정세가 악화되었다. 미 상원은 같은 해 6월 클린턴에게 "북한의 공격을 억제하고 필요하다면 격퇴할 수 있는 조치를 취하라"는 결의안을 통과시켰다. "제재는 전쟁을 선포하는 것을 의미한다". 중요한 시기에 클린턴은 1994년 6월 지미 카터 전 대통령에게 북한을 '비공개 방문'하도록 초청했다. 평양을 방문한 카터는 당시 북한 최고지도자 김일성으로부터 다음과 같은 메시지를 받았다. “북한은 북핵 문제에 관해 미국과 협상할 용의가 있다. 다른 문제. 이번 방문은 북미 간 기본합의서 최종 서명에 중요한 역할을 했다. 1차 북핵 위기가 종식되고, 남북한은 역사상 첫 정상회담을 열기로 합의했습니다. 클린턴은 임기가 끝날 무렵 미국과 북한의 고위 관리들 사이의 접촉을 강화했습니다. 2000년 10월 김정일 국방위원장의 특사이자 국방위원회 제1부위원장인 조명록 차관이 미국을 방문해 클린턴 국무장관, 올브라이트 국무장관, 국방위원회 위원장을 회담했다. 코헨 장관. 2000년 말 올브라이트 당시 미국 국무장관이 북한을 방문해 김정일과 회담을 가졌다. 당시 <인민조선>은 “조미관계는 새로운 시대에 들어섰다”고 논평했다. 김정일은 이번 방문 중 올브라이트에게 북한이 “1998년 첫 위성발사를 했고, 이번이 마지막 발사가 될 것”이라는 공연을 관람하자고까지 말했다. 당시 여론은 이것이 북한과 미국 사이의 수십 년간의 적대 관계를 종식시킬 수 있다고 믿었습니다. 클린턴은 당초 대통령 임기가 끝나기 전에 북한을 방문하려 했으나 국제정세 변화로 인해 결국 무산됐다는 소식도 나왔다. 따라서 한국 언론도 어제 기사에서 클린턴의 방북이 그의 이루지 못한 소원이 '드디어' 이루어졌다고 할 수 있다고 논평했다. .꿈”이라는 뜻이다. 좋은 정체성은 북한의 얼굴을 만든다. 또한, 한국 사람들은 클린턴이 '총애받는' 이유도 지적했다. 북한은 얼굴이 좋고, 오는 사람도 정체성이 좋아야 한다. "분명히 북한은 미국 정부가 정치 문제를 논의하기 위해 최고위급 인사를 파견하기를 바라고 있습니다. 클린턴은 분명히 타협 후보입니다. 그의 개입은 양당 모두의 체면을 세워줄 것입니다." 미국 언론 보도에 따르면 미국과 북한도 최근 유엔 '뉴욕 채널'을 통해 여성 언론인 석방 문제를 집중적으로 다뤘다. 이 과정에서 북한은 미국에 클린턴 파견을 요청했다. 또는 장관급 이상의 고위 관리들을 평양에 파견한다. 백학순 세종연구소 연구위원은 “클린턴은 어떤 면에서는 1994년 방북 당시 카터보다 지위가 더 높다”며 “클린턴은 북한과 관계에서 가장 중요한 진전을 이룬 미국 대통령이기 때문”이라고 분석했다. 게다가 클린턴은 퇴임했지만 그 어떤 미국 전직 대통령보다도 노출 폭이 크고, 그가 다루는 업무도 다양한 글로벌 이슈와 연관되어 있어 퇴임 후 그의 삶은 '3대 대통령 임기'를 완수한 것으로 평가된다. 클린턴의 이번 방문이 북한에 억류된 미국 여성 언론인 2명의 문제를 해결하기 위한 것이며 '개인 방문'이라는 점을 미국 정부 관료들과 일부 한국 관료들만이 나서서 지적한 점은 주목할 만하다.

북한 관리들은 클린턴의 방문 기간 동안 그의 신원, 그가 북한과 논의할 문제, 평양 체류 기간 등을 구체적으로 밝히기를 꺼렸다.