"새로운 정세 하에서 당건설을 강화하고 개선하기 위한 몇 가지 중대한 문제에 대한 중국공산당 중앙위원회의 결정"

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자세한 내용은 Xinhuanet 참조:

/politics/2009-09/27/content_12118429.htm

중국 공산당 중앙위원회 새로운 정세하에서 당 건설의 몇 가지 주요 문제에 대한 결정을 강화하고 개선

(2009년 9월 18일 중국 공산당 제17기 중앙위원회 제4차 전체회의 채택)

중국 공산당 제17기 중앙위원회 제4차 전체회의에서는 상황과 과업을 종합적으로 분석하고 신중국 건국 60주년을 맞아 중국 내에서 추가 연구와 배치가 이루어져야 한다고 믿었습니다. 개혁과 혁신의 정신 당 건설의 새로운 위대한 프로젝트는 중국 공산당 제17차 전국대표대회의 정신을 전면적으로 관철하고 과학 발전관을 철저히 관철하며 국제 금융 위기의 영향에 효과적으로 대응하는 것입니다. , 안정적이고 빠른 경제 발전을 유지하고, 전면적으로 샤오캉 사회를 건설하는 데서 새로운 승리를 거두고, 중국 특색을 창조해야 합니다. 사회주의 사업의 새로운 국면은 크고 광범위한 의의를 갖습니다. 전원회의에서는 새로운 정세하에서 당 건설을 강화하고 개선하기 위한 몇 가지 주요 문제들에 대해 다음과 같은 결정을 내렸습니다.

1. 새로운 상황에서 당 건설 강화와 개선의 중요성과 시급성

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2. 집권당 건설 기본 경험의 발전

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3. 마르크스주의 학습당을 건설하고 전체 당의 이념적, 정치적 수준을 향상시킵니다.

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4 , 민주집중제를 견지하고 개선하며 당내 민주주의를 적극적으로 발전시킨다

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(1) 당의 지도체계를 개선하라. 과학적인 령도체계는 당의 효과적인 국가통치의 기본담보입니다. 우리는 당이 국면을 총괄하고 각당을 조율하는 핵심역할을 견지하고 당의 령도, 인민이 나라의 주인인 유기적인 통일, 법치의 유기적 통일을 견지하고 당의 제도를 개혁 개선해야 한다. 지도력과 통치 방식을 개선하고 당의 지도력과 통치 수준을 향상시킵니다. 당위원회는 전국인민대표대회, 정부, 중국인민정치협상회의, 사법기관, 인민단체가 법률과 각 헌장에 따라 독립적, 책임성, 조화롭게 업무를 수행하도록 지원해야 한다. , 또한 당의 노선, 원칙, 정책 ​​및 당위원회 결정을 보장하기 위해 이러한 조직에서 당 그룹의 핵심 지도 역할을 발휘합니다. 우리는 인민대표대회 제도를 견지하고 완비하며 인민대표대회와 그 상무위원회가 법에 따라 직능을 수행하는 것을 지지하고 국가권력기관을 통해 국가와 사회에 대한 당의 령도를 잘 관철해야 합니다. 당의 대중사업을 강화하고 개선하며 대중과의 연결과 봉사에서 노동조합, 공산주의청년단, 여맹연맹 등 인민조직의 역할을 충분히 발휘해야 한다. 권한과 책임을 명확히 하는 데 중점을 두고, 지방 당위원회의 영도체계와 업무 메커니즘을 완비하고, 부서별 당그룹(당위원회)의 업무 메커니즘을 개선하며, 국유기업과 공공기관에 대한 당의 령도 시스템과 메커니즘을 개선한다. . 우리는 당의 군에 대한 절대적인 령도의 기본원칙과 제도를 견지하고 초강사회를 전면적으로 건설하는 과정에서 조국부국, 군력강화의 단결을 이룩하여야 합니다.

중국공산당이 령도하는 다당협력과 정치협상제도를 견지하고 개선하며, 장기자주존립, 상호감독, 성실, 영욕의 원칙을 견지하고, 정당간 민주주의를 제고한다. 정당협력기제는 민주당이 자체 건설을 강화하고 정치참여심의와 민주감독 기능을 보다 잘 수행할 수 있도록 지지하며, 민주당 정당과 비당원 인사의 감독을 성실히 수용한다. 당 외부의 사람들이 우리 당의 가장 친한 친구이자 비평가가 되도록 장려합니다. 통일전선의 령도를 강화하고 국내외 정당, 민족, 종교, 계층, 동포들의 화합을 촉진한다.

(2) 당원의 지배적 지위와 민주적 권리를 보장합니다. 당원의 알 권리, 참여권, 투표권, 감독권을 행사하는 데 중점을 두고 당내 사무에 대한 당원의 참여를 더욱 확대하고 당내 생활에서 당원의 주요 역할을 충분히 발휘할 것입니다. 당사 공개를 추진하고 당내 상황 보고 제도를 완비하며 당내 정보를 적시에 공개하고 당내 정보 교환 경로를 원활하게 한다. 당위원회 대변인제도를 세우고 당신문, 정기간행물, 당건설 홈페이지를 잘 운영하십시오. 당원들의 의견 개진 채널을 확대하고, 당내 문제 청문회 및 협의, 기층 당 조직 지도부원들의 당원들의 정기 평가 등 제도를 구축·개선한다. 당원들이 진실을 말하고 자신의 생각을 말하는 것을 장려하고 보호하며 당 내 민주적 토론과 민주적 감독 환경을 조성합니다. 당내 기층민주주의를 확대하고 당원들의 민주적 권리를 수호하는 데서 당 기층조직의 역할을 충분히 발휘하여야 한다. 민주집중제 교육을 강화하고 당원들의 민주적 자질을 향상시키며 당원들이 권리를 올바르게 행사하고 의무를 성실히 수행하도록 지도합니다.

(3) 당대회 제도와 당내 선거제도를 개선한다.

당대회의 대표구조를 개선하고 기층 일선대표의 비율을 높이며 대표의 폭을 확대한다. 후보자 추천 및 추천에 당 대표의 참여를 확대하고 후보자 추천 방식을 개선합니다. 각급 당대표대회 대표제안제도를 구축한다. 당대회 대의원 임기제를 실시 및 완비하고 대의원의 주요 의사결정 참여 제도와 방식을 건전히 하며 중요 간부의 추천 및 민주적 평가에 참여하며 관련 당위원회 회의에 참석하고 당원들과 접촉한다. 대중 등은 대표연락사업을 잘 수행하며 대표들이 각종 직무권리를 충분히 행사하고 당원들의 의견과 건의를 충분히 반영하도록 보장한다. 계속해서 일부 군(시, 구)을 선택하여 상임당대회 제도를 시험해 보세요. 당내선거방법을 개선하고, 선거절차와 투표방법을 개선 및 표준화하며, 후보자 소개방법을 개선합니다. 기층 당조직 지도부 성원들의 당원과 대중의 공개추천과 상급 당조직의 추천을 결합시키는 방식을 추진하며 기층당 지도기관 직선선거의 범위를 점차 확대해 나가야 합니다. 어떠한 정당 조직이나 개인도 선거인이 규정에 따라 독립적으로 투표할 권리를 행사하는 것을 어떤 식으로든 방해할 수 없습니다. 임기 중 선거제도에 따라 지도간부의 직위변경을 엄격히 통제하고 선거결과의 엄중성을 유지한다.

(4) 당 내 민주적 의사결정 메커니즘을 개선합니다. 각급 당위원회는 집단적 령도, 민주집중화, 개인심의, 회의결정의 원칙에 따라 중대한 문제를 결정한다. 전국위원회의 중대문제 결정역할을 충분히 발휘하고 상무위원회 절차규칙과 의사결정절차를 보완하며 지방당위원회의 중대문제 토의결정 투표제도를 실시, 건전히 하고 임명한다. 중요한 간부를 확보하고 당위원회 상무위원회의 전국위원회에 대한 정기보고업무를 개선, 표준화하고 감독제도를 수용한다. 과학적인 의사결정, 민주적인 의사결정, 의법에 따른 의사결정 수준을 제고하고 당위원회 의사결정협의 업무를 강화하며 중대한 문제에 대한 미래예측 및 대책연구를 전개하고 널리 청취한다. 당원, 대중, 기층 간부의 의견과 제안을 수렴하고 의사 결정 과정에서 컨설팅 및 연구 기관, 전문가, 학자 및 공청회 역할을 최대한 발휘합니다. 중대 의사결정 보고제도를 실시하고 의사결정 오류에 대한 정정 메커니즘과 책임 제도를 완비한다. 집단적 령도와 개인의 분업 및 책임분담을 결합한 제도를 개선하고 민주적 방법으로 정치의식을 형성하고 업무를 수행하는 능력을 향상시키며 다양한 의견을 경청하고 한 사람 또는 소수가 권력을 행사하는 것을 방지해야 한다. 마지막 말.

(5) 당의 중앙집권화와 단결을 유지한다. 당의 모든 동지들은 언제나 당과 인민을 최우선에 두고 당원 개인은 당 조직에 복종하고 소수는 다수에 복종하며 하급 조직은 상급 조직에 복종하고 모든 당 조직은 복종해야 한다. 그리고 모든 당원은 당의 국회와 중앙위원회에 복종합니다. 가장 중요한 것은 전체 당이 중앙위원회에 복종해야 한다고 주장하는 것입니다. 우리는 항상 당중앙과 사상, 정치, 행동에서 높은 수준의 일관성을 유지해야 하며 지방의 주도권과 중앙정부의 권위 수호를 결합해야 하며 지방의 이익과 전체의 이익을 통일해야 하며 당의 규율을 엄격히 준수해야 하며 특히 당의 규율을 엄격히 준수해야 합니다. 정치적 규율을 확립하고 중앙 정부 명령의 원활한 흐름을 보장합니다. 중앙정부의 중대결정과 배치집행에 대한 정기검사와 특별감독제도, 징계보장기제를 건전히 하고 명령과 금지가 불이행되는 현상을 단호히 시정할 것입니다. 당의 결의안이나 정책에 대해 당원들이 이견이 있을 경우 단호한 이행을 전제로 상급기관이나 중앙정부에 이를 제기할 수 있으나, 중앙정부의 뜻에 반하는 의견을 공개적으로 표현하거나 전파하는 것은 허용되지 않는다. 결정. 당의 정치기강을 어기는 행위는 엄중하게 다뤄져야 한다.

5. 간부 및 인사 제도 개혁을 심화하고, 과학 발전을 촉진하고 사회 화합을 촉진하는 데 능숙한 고품질 간부 팀을 구축합니다.

민주주의를 고수하고, 개방성, 경쟁성, 우수성 선발을 강화하고 선발 및 채용의 신뢰성을 제고합니다. 우수한 간부 팀을 육성하는 핵심은 역동적인 선발 및 채용 메커니즘을 형성하고 뛰어난 인재를 육성하는 것입니다. 우리는 당의 간부관리원칙을 견지하고 간부대를 혁명화, 젊고 지식화, 전문화하는 방침을 전면적으로 관철하며 세계의 모든 측면을 견지하고 간부선발지평을 넓혀야 하며 다양한 채널을 갖고 간부를 열정적으로 소중히 여기며 간부 관리를 엄격히 요구하며 간부의 모든 측면을 고려합니다. 다양한 분야의 우수한 인재가 당과 국가의 사업에 모입니다.

(1) 능력과 정치적 성실성을 겸비한 인재 채용을 원칙으로 하며, 도덕성을 최우선으로 생각합니다. 간부도덕을 최우선으로 삼는것은 맑스주의집권당의 선진성과 순수성을 유지하기 위한 기본요구이며 중요한 담보이다. 간부를 선발하고 임명할 때 그들의 재능뿐만 아니라 그들의 도덕성도 고려해야 합니다. 우리는 간부를 선발할 때 정치적으로 신임하고, 업무 능력이 뛰어나며, 업무 방식이 강하고, 인민의 신뢰를 받는 사람을 선발해야 합니다. 간부윤리 평가기준을 정치 자질, 도덕적 품행 측면에서 개선하고 당, 국가, 인민에 대한 충성 여부를 중심으로 올바른 세계관, 권력관, 직업관을 확립했는지 여부를 중점적으로 평가해야 합니다. ; 실용적이고 책임감 있고 진취적인지, 행동이 품위 있고 정직하고 정직하며 취향이 건강한지. 직무 수행, 긴급하고 어렵고 위험한 작업 완료, 중요한 순간의 성과, 개인의 명예와 재산 처리 측면에서 간부 윤리를 검토하는 데주의를 기울이십시오.

취업의 올바른 방향을 견지하고 선발된 간부와 조직이 안심하고 대중이 만족하도록 하며 일을 할 수 있는 사람에게는 기회를, 큰 성과를 내는 사람에게는 무대를 마련하여 정직한 사람들이 손실을 입고 고통받는 것을 방지해야 합니다. 투기꾼으로부터 이익을 얻습니다.

(2) 간부 선정 및 임명 메커니즘을 개선합니다. 인사임용의 인민민주주의를 확대하며 주제가 명확하고 절차가 과학적이며 책임이 분명한 간부선임 및 임명추천제도를 구축, 건전화할 것입니다. 민주적 권고사항과 민주적 평가결과를 정확하게 분석하고 활용하여 과학성과 진정성을 제고한다. 간부를 추천하는 다양한 채널을 장려하고 인재 추천 방식을 개방하며 당과 정부 간부 선발의 폭을 넓힙니다. 간부 검열제도를 완비하고 검열표준을 개선하며 지도간부 임용 검열방식을 확대 실시하여 검열의 정확성을 제고한다. 공개선발, 경쟁임용 등 간부 경쟁선발 방식을 개선하고 직위의 특성을 부각시키며 능력과 성과에 중점을 둔다. 차이에 따른 간부 선발 방식을 개선하고 차이에 대한 추천, 점검, 심의를 추진하겠습니다. 간부 업무 정보 공개를 확대하고 간부 선발 및 임용 감독 메커니즘과 간부 선발 및 임용 책임 제도를 완비해야 합니다. 당의 인재 관리를 견지하고, 인재 업무 시스템과 메커니즘을 혁신하고, 인재 자원 배분 메커니즘의 활력을 제고하며, 인재 양성, 유치, 활용, 평가, 인센티브 방법을 개선하고, 다양한 인재 팀 구성을 중점적으로 조정합니다. 높은 수준의 재능과 고도로 숙련된 재능에 대해. 인재 선발 및 채용 문화를 바로잡으며 출마, 사무실 매매, 조사 및 뇌물 수수 등 문제를 단호히 싸워야 합니다.

(3) 과학 발전을 촉진하고 사회적 화합을 촉진하기 위해 리더십 그룹과 지도 간부의 능력을 향상시킵니다. 깃발을 높이 들고 확고한 신념과 목적을 실천하는 기본을 바탕으로 지도팀의 사상정치적 건설을 강화하고 팀원들의 의식을 높여 전체 상황을 고려하고 단결하고 협력하며 과학적 발전 전망을 활용하여 기업가 정신 수준을 향상시킵니다. 지도팀과 지도 간부들의 지도 능력 배양을 강화하고, 발전은 엄연한 진리이고 안정은 어려운 일이라는 전략적 사고를 관철하며, 발전 계획 능력, 발전 조율 능력, 발전 최적화 능력, 발전 촉진 능력 제고에 중점을 두고 있습니다. 대중 업무, 공공 서비스, 사회 안정을 관리하고 유지하는 능력, 법에 따라 행동하는 능력과 비상 관리, 여론 지도, 신흥 미디어 활용, 민족 및 종교 사업을 잘 수행하는 능력 강화에 중점을 둡니다. 새로운 상황 하에서 발전의 우선순위를 진지하게 파악하고 안정을 유지하는 우선순위를 이행하는 하나의 책임을 다합니다. 리더십 팀의 구성을 최적화하고, 팀 구성원 간의 상호보완적인 연령, 경험, 전문성 및 개성을 갖춘 합리적인 구조를 형성하고, 팀의 전반적인 기능과 시너지 효과를 향상시킵니다. 정치적으로 강하고, 과학 발전을 주도할 수 있는 능력이 있고, 전반적인 상황을 통제할 수 있고, 팀을 잘 이끌 수 있고, 민주적인 스타일이 있고, 정직하고 정직해야 한다는 요구 사항에 따라 우리는 강력한 정당을 선택해야 합니다. 정부 지도 간부들로 구성되어 있으며 현당 위원회 비서 팀을 구성하는 데 중점을 두고 있습니다. 지도부 정기 수련회 체제를 구축해 지역 및 부서 주요 현안에 대한 연구를 강화한다. 다양한 직책의 간부 양성에 관심을 기울이고 간부 교육 훈련을 강화 및 개선하며 훈련의 효율성을 높이고 대규모 간부 훈련 임무를 더 잘 완성하고 간부의 자질을 크게 향상시킵니다. 과학 발전을 촉진하는 지도층 및 지도 간부에 대한 평가 평가 메커니즘을 완비하고 평가 결과의 적용을 강화하며 각급 지도 간부가 정치 성과에 대한 올바른 관점을 확립하고 시험에 견딜 수 있는 성과를 달성하도록 지도할 것입니다. 실천, 사람, 역사.

(4) 우수한 젊은 간부를 많이 양성한다. 우수한 젊은 간부를 계속 많이 양성하는 것은 당과 국가의 위업과 관련된 기본방안입니다. 우수한 청년 간부 육성과 선발에 힘을 더해 당성 강화와 청년 간부들의 실천적 양성에 중점을 두어 그들이 당의 위업에 충실하고 인민을 배려하며 사업에 전념하고 끊임없이 자기계발할 수 있도록 하겠습니다. . 젊은 간부가 풀뿌리 수준에서 일하도록 장려하고 젊은 간부를 어려운 지역, 복잡한 환경, 핵심 직위에 배치하여 자질을 연마하고 스타일을 단련하며 재능을 키울 계획을 가지고 있습니다. 기층의 일선 당정 간부 양성 및 선발 체인을 구축하고 어렵고 복잡한 환경에서 시험을 받고 주요 투쟁의 시험을 받고 실무가 우수하며 유망한 젊은 간부를 적극적으로 선발합니다. 미래에 예비 간부 팀을 구축하는 데 견고한 역할을 수행하십시오. 여성 간부, 소수민족 간부, 비당 간부 양성 및 선발을 강화하여 체계적인 양성 및 우수 인재 선발을 보장합니다. 모든 연령대의 간부를 합리적으로 활용하여 간부들의 리더십 연령 저하 문제를 효과적으로 해결할 것입니다.

(5) 간부 관리 메커니즘을 개선합니다. 간부 관리는 엄격한 요구 사항과 주의를 결합하여 준수해야 합니다. 간부 팀의 거시 관리를 강화하고 간부 분류 관리 개혁을 심화하며 공무원 제도를 개선하고 기업 및 기관 인사 제도 개혁을 촉진하며 기업 및 기관의 특성에 맞는 인사 관리 방법을 제정합니다. 간부교류체계를 완비하고 중요부서, 요직, 동부, 중서부지역 간부들간의 교류를 늘리며 당, 정기관 간부, 기업기관 간부들의 소통채널을 정비해야 합니다. 간부들의 처지를 깊이 인식하고 심심한 대화 체계를 완비하며 간부들의 새로운 문제를 조기에 발견하고 상기시켜 시정해야 합니다.

게으름과 평범함을 타파하기 위한 노력을 강화하고 간부 관리 소홀 문제를 해결하기 위해 노력할 것입니다. 간부 퇴출 메커니즘을 개선하고 간부 승진 여부, 승진 가능 여부 문제를 효과적으로 해결할 것입니다. 간부를 직위 수에 따라 엄격하게 배치하고, 규정을 위반하여 직위 수를 초과하여 간부를 배치하는 문제를 효과적으로 해결합니다. 간부직위 병행체계를 구축, 보완하고 간부직급과 보수를 연계한다. 오랫동안 기층, 어렵고 외진 지역에서 활동한 간부들과 현, 향당, 정부의 지도직을 오랫동안 맡아온 간부들에 대한 임금 및 혜택에 대한 우대 정책을 실시한다. 퇴직 간부 사업을 종합적으로 잘 수행하십시오.

6. 기층 기초사업을 잘하고 당 통치의 조직적 기반을 튼튼히 다진다

당의 기층 조직은 당의 모든 사업과 사업의 기초이다. 전투력은 당의 노선과 원칙, 방침을 관철하는 기초이며 각종 사업과업을 위한 전투요새이다. 우리는 중앙에 초점을 맞추고 국세 전반에 봉사하며 영역을 확대하고 기능을 강화하며 당의 기층 조직을 더욱 공고히 강화하고 적용 범위를 확대하고 활력을 높이는 데 중점을 두어 당의 기층 조직이 선전 역할을 충분히 발휘할 수 있도록 해야 합니다. 발전, 인민에 봉사, 인민의 마음을 단결시키고 화합을 도모하는 기능을 통해 다수의 당원이 자신의 목적을 명심하고 대중을 마음에 둘 수 있습니다.

(1) 풀뿌리 정당 조직의 적용 범위를 확대합니다. 각 분야의 기층 당조직 건설을 전면적으로 추진하고 당조직과 당사업의 사회보장을 전면적으로 실현하며 대중이 있는 곳마다 당사업이 있고 당원이 있는 곳마다 당조직이 있고 당조직이 있게 하며 당조직이 있는 곳마다 조직생활이 건전해지고 당조직의 역할이 충분히 발휘될 것입니다. 지역과 단위에 기초한 기층당조직을 설립하는 기초에서 당원들의 활동참여와 당조직이 자신의 역할을 발휘하도록 촉진하는 요구에 따라 기층당조직의 설립을 탐색, 개선하고 건립을 추진한다. 농민전문협동조합, 전문단체, 산업체인, 이주노동자 등의 기층당조직 설립을 기반으로 상대적으로 기업인이 밀집된 분야의 당조직 설립을 강화할 것입니다. 중개 기관, 협회, 사회 및 다양한 새로운 사회 조직에서 당 조직을 설립하기 위한 노력을 강화합니다. 당의 기층조직 건설을 통해 기층을 활성화하고 견고한 기반을 마련하기 위해 다른 유형의 기층조직 건설을 추진합니다.

(2) 풀뿌리 정당 조직 활동의 혁신을 촉진합니다. 당의 기층조직은 새로운 정세와 새로운 임무요구에 적응하고 활동내용과 방법을 혁신하며 활동의 중점을 규명하고 역할을 발휘하며 당원들의 참여를 확대하고 효율성을 제고하며 창의성을 높이기 위해 힘써야 한다. 응집력, 전투 효율성. 농촌 기층당조직 활동 전반에 걸쳐 현대농업을 발전시키고 새로운 농민을 육성하며 대중을 부자로 이끌고 농촌의 안정을 수호하며 사회주의 신농촌 건설에서 당조직의 핵심적인 령도역할을 높이 발휘해야 합니다. 우수한 경영관리자, 인재, 당원, 근로자로 구성된 팀을 구성하고 국유기업 당조직 활동 전반에 걸쳐 국유경제의 활력과 통제력, 영향력을 강화하여 당조직이 잘 운영되도록 보장해야 합니다. 의사결정에 참여하고, 집행을 주도하며, 효과적으로 감독하고, 정치적 핵심 역할을 충분히 발휘합니다. 거리공동체 당조직의 활동은 대중을 위한 봉사, 민심을 단결시키고 관리를 최적화하며 안정을 유지하는 것을 통해 문명화되고 조화로운 공동체 건설에서 당조직의 핵심적인 령도적 역할을 충분히 발휘시킨다. 기관 내 당조직 활동 전반에 봉사센터와 건설팀을 통합하고 부서의 각종 임무를 완수하는데 있어서 당조직의 보조, 감독 역할을 충분히 발휘한다. 대학 당조직 활동 전반에 걸쳐 당의 교육정책을 전면적으로 관철하고 사회주의 건설자와 후계자를 육성하며 교육개혁을 추진하고 인민교양사업을 잘 수행하는 데서 당조직의 핵심적 령도역할을 남김없이 발휘해야 한다. 교육팀 구성을 강화합니다. 과학연구, 문화, 보건, 체육, 초중등학교 및 기타 공공기관의 당조직 활동 전반에 걸쳐 사상정치사업을 잘하고 경력개발을 촉진하며 당조직의 정치적 핵심역할을 남김없이 발휘한다. 부대의 임무를 수행하는 중. 비공제경제조직과 신사회조직의 당조직은 당의 원칙과 정책을 관철하고 국내법규를 준수하도록 지도감독하며 직원대중을 단결집결하는 기능을 중심으로 자신의 역할을 수행할 방법과 수단을 모색해야 한다. 모든 당사자의 합법적인 권리와 이익을 보호하고 건전한 발전 방법을 촉진합니다. 소수민족지방의 기층당조직은 각 민족을 단결시키고 발전을 촉진하고 조화를 촉진하며 분리주의를 반대하고 안정을 수호하는 보루 역할을 해야 한다. 우수성을 추구하는 활동을 폭넓게 전개하고 기층당 건설사업에서 3급 공동창작활동을 심화하며 '3회의 1과' 제도를 견지하고 완비하며 기층당 조직사업의 정보화를 추진합니다.

(3) 파티원의 활력을 강화합니다. 품질 향상에 중점을 두고 당원 팀을 구성하는 기본 프로젝트에 세심한 주의를 기울이십시오. 당원을 교육하고 관리하고 봉사하는 장기적인 메커니즘을 구축하고 개선하며 당원의 영광과 책임감을 높이고 내부 발전 동기를 유지하도록 격려합니다.

품질에 관심을 기울이고 구조를 최적화하며 당원 개발 사업을 개선하고 사상 당원 교육을 강화하며 노동자, 농민의 당원 개발 노력을 강화하고 지식 그룹, 대학생 및 기타 뛰어난 당원 개발에 관심을 기울입니다. 다양한 분야의 청년들이 아프리카에서 적극적으로 좋은 일을 하고 있습니다. 공공 경제 조직과 새로운 사회 조직에서 당원 사업을 발전시킵니다. 당원의 생각, 일, 생활에서 돌보고, 당원에게 봉사하는 일을 잘하고, 당 내 인센티브, 배려 및 지원 메커니즘을 개선하고, 당내 표창 시스템을 개선하고, 퇴역 군인에 대한 배려 및 지원을 강화합니다. 어려움에 처한 당원과 당원. 기층 당원 교육 훈련 계획을 실시하고 기층 당원 순환 훈련 시스템을 구축하며 당원 교육 경로를 확대합니다. 당원들이 자발적 봉사에 참여하도록 격려하고, 당원 헌신 제도와 같은 관행을 촉진하며, 당원들이 거주지에서 역할을 수행할 수 있는 메커니즘 구축을 모색합니다. 당 생활을 엄격히 조직하고 당원에 대한 민주적 평가를 견지하며 뛰어난 당원을 칭찬하고 자격이 없는 당원을 신속하게 처리합니다.

(4) 풀뿌리 정당 조직의 우수한 지도자들로 구성된 팀을 구성합니다. 신념을 지키고 헌신을 강조하며 유능함을 강조하고 도덕성을 강조하는 요구에 따라 기층당조직비서팀건설을 강화할 것입니다. 농촌 기층간부 자원을 확대하고 우수한 당원을 마을당조직비서로 선발하며 대졸자 마을근로 모집을 촉진하며 제대군인의 마을근로를 장려하고 허약하고 무질서한 농촌 기층당조직을 조속히 조정해야 한다. 팀을 구성하고 향당위원회 비서를 강화합니다. 팀 빌딩. Peiqiang 가도 공동체, 비공개 경제 조직, 새로운 사회 조직 등 당 조직의 지도자를 선택하십시오. 농촌, 지역사회, 국유기업의 자격을 갖춘 당 조직 비서는 적법한 절차를 거쳐 마을위원회 위원장, 인민위원회 위원장, 기업위원장을 맡을 수 있습니다. 기층당 조직의 지도팀 관리를 강화하고 책임을 명확하게 하고 평가와 감독을 하며 서비스를 보장하는 데 중점을 둡니다. 농촌 및 지역사회의 우수한 풀뿌리 간부 중에서 공무원을 채용하기 위한 노력을 강화합니다. 농촌 기층 조직 지도자의 기본 보수 및 사회 보장 문제를 효과적으로 해결합니다.

(5) 도시와 농촌을 조화시키는 풀뿌리 당 건설의 새로운 패턴을 구축하십시오. 도시와 농촌의 기층당건설사업을 조율하여 도농발전, 자원의 전면적 공유, 우세 보완, 조화발전을 추진합니다. 전국 당원 정보 데이터베이스를 구축하고 당원의 역동적 관리를 강화하며 유입 지역의 당 조직을 주체로 하고 당 조직을 중심으로 도농을 통합하는 이동 당원에 대한 교육, 관리 및 서비스 시스템을 개선합니다. 협력으로 유출 지역에서. 도시와 농촌 풀뿌리 당조직에서 일당 중심의 우수한 이주노동자들의 입당방식과 지속적인 훈련, 양지점검, 상호연계를 실시할 것이다. 도시와 농촌의 기층 당 건설 자원의 통합을 강화하고 정부 기관, 기업, 지역 사회 당 조직과 농촌 당 조직 간의 협력 지원 실천을 널리 실시하며 도시와 농촌 기층 당 조직의 상호 발전을 촉진합니다. 재정이전지불을 통해 풀뿌리단체에 대한 안정적이고 표준화된 자금보장체계를 구축한다. 2010년 말까지 마을 단위의 조직 활동 장소 건설과 농촌 당원, 간부를 위한 현대적 원격 교육 네트워크를 통합하는 과업이 기본적으로 완료되었습니다. 띠주요관리, 띠일급관리단위의 기층당조직건설을 강화한다. 로혁명근거지, 소수민족지역, 국경지역, 빈민지역의 기층당건설사업에 대한 지원을 강화한다.

7. 당의 훌륭한 사업 스타일을 계승하고 당과 인민 사이의 혈연 관계를 유지하십시오.

여당의 스타일은 다음과 관련이 있습니다. 당의 이미지와 당과 인민의 사업의 성패가 좌우됩니다. 우리는 당 전체에서 이론과 실천의 결합, 대중과의 긴밀한 접촉, 비판과 자기 비판의 방식을 힘있게 추진해야 하며 항상 겸손하고 신중하며 열심히 사업해야 하며 제도를 완성해야 합니다. 중앙집권적 교정과 엄격한 규율로 중대한 문제를 해결하기 위해 큰 노력을 기울이고 우수한 당풍을 발휘하여 정치풍격을 선양하고 인민의 풍조를 선도하여 당과 인민의 마음과 정신을 하나로 묶는 강력한 힘을 형성한다.

(1) Daxing은 대중과 긴밀한 접촉을 유지하고 있습니다. 전당은 당의 대중노선을 성실히 관철하고 대중에게 확고부동하게 의거하며 대중사업의 새로운 특성과 새로운 요구에 적응하고 대중을 조직하고 선전하고 교양하는 사업을 철저히 수행하며 겸손히 대중에게서 배우고 인민을 위하여 복무해야 한다. 대중을 열정적으로 받아들이고 대중의 감독을 진심으로 받아들인다. 우리는 인민에게 국정을 묻고, 인민에게 요구하고, 인민에게 계획을 묻는 원칙을 견지해야 하며, 정책을 결정하고 수립할 때 반드시 인민의 이익과 여유를 충분히 고려하고 이익을 조화시켜야 합니다. 우리는 인민이 개혁과 발전의 성과를 마음껏 누릴 수 있도록 적극 노력해야 합니다. 인민대중복무제도를 보완하고 인민대중복무에서 앞장서고 추동하고 감독하며 보장하는 당조직과 당원들의 역할을 높이 발휘할 것입니다. 대중 접촉 체계를 개선하고 대중 접촉 방식을 혁신해야 하며, 기층 간부들은 특히 경제적으로 낙후된 지역에서 정기적으로 기층 간부들에 붙어야 합니다. 문제가 있는 곳을 조사하고 연구하며, 대중의 고통을 이해하고, 그들의 목소리에 귀를 기울여 어려움을 해결하도록 돕습니다. 기층의 영도간부는 단순하고 순종적이어야 하며, 인민을 방해하지 않아야 하고, 각급 인민과 동행하지 않아야 하며, 사람들을 조직하여 인사하고 배웅하지 말아야 합니다.

사회정세와 여론을 반영하는 채널을 확대하고 청원업무를 강화 개선하며 청원연대회의 제도를 개선하고 주요간부 정례방문을 견지하며 정례방문을 받고 대중의 편지를 읽고 응답할 것이다. 적시에 온라인 여론 분석에 주의를 기울이십시오. 당과 정부가 령도하는 인민의 권익수호기제를 건전히 하고 교육의료, 환경보호, 생산안전, 식품약품안전, 기업구조조정, 토지취득, 경영 등 분야의 중대한 문제들을 성실히 해결해 나갈 것입니다. 철거, 농업 이익, 법률 관련 소송 등 대중의 강력한 신고를 받았습니다. 갈등과 분쟁의 조사와 해결 기제를 완비하고 대중이 법에 따라 합리적인 요구를 표명하도록 지도하며 대중의 권익을 효과적으로 수호해야 합니다.

(2) 진리 추구와 실용주의 경향이 크게 장려됩니다. 우리는 당과 국가경영의 모든 면에서 진리실용주의를 구현하여 진정한 노력과 개척, 혁신을 실현해야 합니다. 업무 책임 제도를 확립하고 개선하며 진실 추구와 실용주의의 좋은 분위기를 조성하여 당원, 간부들이 진지하게 자신의 사업에 전념하고 실제 상황을 관찰하고 실천적인 조치를 취하고 실천하는 데 노력할 수 있도록 해야 합니다. 과학 발전을 촉진하고 사회적 조화를 촉진하기 위해 노력합니다. 다른 측면에서 지속적으로 실질적인 결과를 얻습니다. 령도기관에서부터 시작하여 집필과 회의의 기풍을 힘있게 개선하고 짧은 회의를 제창하고 짧은 말과 유익한 말을 하며 공허한 말과 진부한 말을 피해야 합니다. 정보기술을 적극적으로 활용하여 발행되는 문서의 수와 범위를 엄격하게 통제하고, 회의 횟수, 자금, 규모를 엄격하게 통제합니다. 검사, 평가, 표창 활동을 적극적으로 정리하고 축제 기간 중 과도한 리본 커팅 문제를 효과적으로 해결하며 각급 주요 간부 활동에 대한 보고를 개선할 것입니다. 사람과 돈을 낭비하는 ‘이미지 사업’, 명예와 명예를 추구하는 ‘성취사업’을 단호히 멈춰야 한다. 업무 방식이 경솔하고 형식적이지 않아 큰 사고를 일으키거나 큰 손실을 입히는 사람, 사기를 저지르고 허위 보고, 과장하는 사람은 반드시 엄중한 책임을 져야 합니다.

(3) 근면한 정신을 장려하십시오. 전당은 언제나 인민들과 고환을 같이 하며 인민의 리익을 위하여 부단히 노력하며 언제나 공산주의자의 정치적풍모를 견지하여야 합니다. 당과 정부기관들은 경제실천에서 앞장서고 사무비를 더욱 통제하며 한정된 자금과 자원을 경제발전과 인민생활향상에 더욱 활용하였습니다. 금융제도와 경제사업기율을 엄격히 관철하고 건물과 회관의 건축을 엄격히 통제하며 예산과 기준을 초과하는 사무실 건물의 장식을 엄격히 금지하고 규정을 위반하여 주택 구입과 건설, 지도간부에 대한 차량 할당을 엄격히 금지한다. , 아웃바운드(해외) 그룹의 수와 규모를 엄격하게 통제합니다. 사치, 사치, 향락, 공금낭비 등은 엄중하게 다뤄야 합니다. 당원과 간부들의 사회적 상호 작용, 여가 및 오락, 생활 방식에서 불리한 현상을 즉시 상기시키고 비판하며 중지해야 합니다.

(4) 비판과 자기 비판의 경향이 성행했습니다. 당내생활의 원칙과 실효성을 강화하고 상하 간부들 사이의 아첨과 아첨을 결연히 반대하며 당내생활의 저속화를 결연히 반대합니다. 리더십 팀은 진지하고 진지한 비판과 자기 비판을 수행해야 하며, 말하는 사람은 무죄이고, 듣는 사람은 경고를 받을 것입니다. 그렇지 않으면 격려할 것입니다. 지도간부 이중조직생활회의 제도를 보완하고 민주생활회의 질을 향상시키며 사상교류, 당성향상, 팀단결 강화에 있어서 민주생활회의 중요한 역할을 충분히 발휘시켜야 한다. 여론조사를 통해 국민의 비판을 수렴하는 체계를 구축·개선하고, 비판을 의식적으로 수용하며 적극적으로 시정한다. 지도간부, 특히 주요 지도간부는 원칙을 견지하고 감히 파악하고 관리하며 결점과 오류를 폭로하고 시정하는 용기를 갖고 업무 개선을 위한 요구와 제안을 신속히 제시하며 선인본주의를 반대하고 극복해야 합니다. 당정신의 원칙을 고수하는 당원은 보호받고, 비판은 억눌러지지 않으며, 보복은 엄격히 금지된다.

(5) 강력한 당 정신으로 당의 업무 스타일 건설을 보장합니다. 당 정신의 강화를 좋은 사업 스타일 발전의 중요한 기반과 원동력으로 삼아 모든 당원들이 학습을 강화하고 실천을 강화하며 당내 생활 훈련을 강화하고 당 규약을 의식적으로 연구하고 준수하도록 교육하고 지도합니다. 당헌을 제정하고, 당헌을 실시하며, 당헌을 수호하고, 당원들의 자각과 당정신 이념을 제고하며, 당의 훌륭한 전통과 작풍을 계승하고 계승한다. 당성정기분석체계를 확립하고 당성분석을 민주생활회의 주요내용으로 하며 업무방식을 당성분석의 핵심내용으로 삼는다. 당, 정기관, 지도간부들의 사업기풍의 현저한 문제를 시정하기 위한 노력을 강화한다. 업무방식 개선을 당풍 책임제, 깨끗한 정부 건설 평가 범위에 반영하고 평가 결과를 간부 선발 및 임명의 중요한 근거로 활용한다. 당정신을 강조하고 행동을 강조하며 모범을 보이고 선진 모델을 널리 선전하고 성실하게 연구하는 활동을 심도있게 전개하여 대다수 당원이 항상 활기차고 고결하며 정직하게 되도록 할 것입니다.

8. 부패 척결과 예방을 위한 체제 구축을 가속화하고 부패 척결 투쟁을 심도있게 전개한다.

부패를 단호히 반대하는 것은 당의 주요한 정치적 과제이다. 항상 파악해야 합니다.

우리는 반부패투쟁의 장기적이고 복잡하며 간고한 성격을 충분히 이해하고 반부패건설을 더욱 중요한 위치에 놓고 증상과 근본원인을 모두 해결하는 방침을 견지하고 징벌과 처벌을 종합적으로 관리해야 합니다. 부패를 단호히 징벌하는 동시에 교육, 감독, 개혁, 제도 혁신을 강화하여 부패를 더욱 효과적으로 방지하고 지속적으로 반부패 투쟁에서 새로운 성과를 달성해야 한다. 부패.

(1) 정치적 정직성과 주요 간부들의 정직성과 자기 훈련에 대한 교육을 강화합니다. 인민에게 봉사하고 실용적이고 정직한 요구를 관철하고 당 전체에 걸쳐 당 정신, 업무 방식 및 당 기율에 대한 심도 있는 교육을 실시하고 간부 교육 훈련 계획에 청렴 교육을 포함하며 표적화된 시범 교육을 실시하고 경고합니다. 교육, 직무청렴교육, 교육방법 개선, 교육효과성 제고. 깨끗한 정부문화 구축을 강화합니다. 지도 간부는 청렴과 자기 훈련에 관한 각종 규정을 엄격히 준수해야 하며 자신과 배우자, 자녀, 주변 직원에게 엄격한 요구 사항을 부과해야 합니다. 간부 간부가 직위를 이용해 자신이나 특정 관계자를 위해 부당한 이익을 추구하는 등의 문제를 규율과 법률에 따라 조사하고 시정한다. 당원, 간부들의 개인신상 신고 제도를 보완하고 신고 내용에 주택, 투자, 배우자 및 자녀 취업 등을 포함시킵니다. 배우자와 자녀가 해외이주한 공무원에 대한 관리를 강화한다. 기업, 다양한 사회, 협회, 재단에서 봉사하는 은퇴한 주요 간부들의 행동을 더욱 표준화합니다. 우리는 검소, 효율, 성실의 원칙에 따라 공적소비와 공적접수제도의 개혁을 지속적으로 추진할 것입니다.

(2) 규율 및 법률 위반 사례를 조사하고 처리하는 노력을 강화합니다. 우리는 부패처벌에 있어서 강한 압력을 견지하고 일부 지역에서 부패가 발생하는 경향을 단호히 억제하며 부패분자들이 당규율과 국가법률에 따라 처벌을 면치 못하게 해야 합니다. 주요 기관, 주요 간부 간의 직권 남용, 부패, 뇌물 수수, 부패, 직무 유기 및 직무 유기 사건을 엄중하게 조사 처리할 것이며 상업적 뇌물 수수 사건과 국가 이익을 심각하게 침해하는 사건을 엄중하게 조사 처리할 것입니다. 집단사고, 중대책임사고의 배후에 있는 비리 사건을 엄중히 조사하고 처리합니다. 토목건설, 부동산 개발, 토지관리 및 광물자원 개발, 국유자산 관리, 금융, 사법 등 분야의 특별 거버넌스를 강화한다. 반부패 조율 업무 메커니즘을 완비하고 중대 사건 조사 처리 조직과 조율을 강화해 총체적 시너지를 형성한다. 반부패 온라인 신고 및 접수 메커니즘과 온라인 정보 수집 및 처리 메커니즘을 개선합니다. 규율과 법률에 따라 사건을 처리하는 것을 견지하고 제보자와 증인 보호 제도를 완비하며 피조사자의 정당한 권익을 보호하고 법에 따라 허위 고발과 모함을 추구해야 합니다. 중대사건 분석체계와 보고체계를 완비하고 사건 조사처리의 징벌과 근본원인 기능을 충분히 발휘한다.

(3) 권력 운용에 대한 제한 및 감독 메커니즘을 개선합니다. 지도 간부, 특히 주요 지도 간부에 대한 감독 강화에 중점을 두고 의사 결정, 집행, 감독 권한이 서로 제한하고 조정하는 권력 구조와 운영 메커니즘을 구축하고 개선하며 절차적이고 공개적이며 투명한 운영을 촉진합니다. 권력의. 대중의 사활적 이익과 관련된 모든 중대한 결정은 공개되고 대중의 감독을 받아야 한다. 지도 간부들의 업무 및 성실 보고, 훈계, 서신, 심문, 해임, 교체 등 제도를 엄격히 실시하고 지속적으로 개선해야 한다. 지방당 상무위원회는 성실, 근면, 선발 및 업무를 고려해야 한다. 국가위원회 보고서의 중요한 부분으로 고용. 당정 간부 책임제, 청렴 약속 제도, 행정 집법 책임 제도를 실시합니다. 검사업무를 강화하고 개선하며 검사업무의 지도기제를 보완하고 강력한 검사간부를 선발하며 검사절차와 방법을 개선하고 검사효과를 제고한다. 기율검사, 감독기관 파견기관의 통일적인 관리를 건전화하고 영도팀과 상주부문 구성원에 대한 감독체계를 건전화할 것입니다. 주요 정당 및 정부 지도 간부, 국유 기업 지도자에 대한 경제적 책임 감사를 강화하고 재정 자금 및 주요 투자 프로젝트에 대한 감사를 강화합니다. 당내 감독과 비당 감독, 전문 기관 감독과 대중 감독의 결합을 견지하고 여론 감독 역할을 충분히 발휘하며 감독 시너지를 강화해야 합니다.

(4) 부패 방지 시스템의 혁신을 촉진합니다. 권력, 사무, 사람 관리 시스템을 견지하고 중요 분야와 핵심 고리의 개혁을 심화하며 제도적 장애와 제도적 허점을 최소화하고 부패 방지 및 통제 시스템과 메커니즘을 완비하며 부패 방지 및 합법화 수준을 제고한다. 반부패와 청렴성. 행정관리체계 개혁을 심화하고, 정부와 기업의 분리, 정부재산의 분리, 정무의 분리, 정부와 시장 중개기구의 분리를 가속화하며, 행정비준을 더욱 축소하고 표준화해야 합니다. 사법제도와 업무기제의 개혁을 심화하고 사법활동에 대한 감독을 강화하며 집법오류, 규율과 법률 위반에 대한 책임추궁제도를 건전히 하고 공정한 정의를 보장해야 합니다. 예산관리제도 개혁을 심화하고 재정이전지불제도를 완비, 표준화하며 재정자금과 사회공공자금 관리를 강화하고 '소액재고'를 철저히 청산한다.

금융시장 메커니즘을 완비하고 금융감독 및 내부통제 메커니즘을 강화하며 금융계좌 실명제를 건전히 하고 증권시장, 자본운용 등 부패행위를 효과적으로 방지하고 엄중하게 징벌한다. 주요 정부 투자 프로젝트에 대한 홍보 시스템과 책임 시스템을 개선합니다. 통일되고 개방적이며 경쟁적이고 질서 있는 현대 시장 시스템의 형성을 가속화하는 요구에 따라 관련 개혁을 추진하고 이해 상충을 방지하기 위한 시스템을 구축 및 개선합니다^^^^^