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국가 두마(State Duma)는 무엇을 의미하나요?
두마
1. 국가 두마의 유래
"국가 두마"라는 이름은 옛 러시아에서 차용되었습니다.
'두마'라는 단어는 '의회'를 뜻하는 러시아어(дума)를 음역한 것이다. 차르주의 러시아는 원래 봉건 독재 국가였습니다. 1905년 혁명 운동이 일어난 후, 정치적 위기를 완화하기 위해 차르 니콜라스 2세는 같은 해 9월부터 10월까지 "국가 두마"의 소집을 발표하고 특정 권한을 부여했습니다. . 1906년과 1907년에 제1국가 두마와 제2국가 두마가 형성되었으나 곧 해체되었습니다. 나중에, 권력은 거의 없었지만 명목상으로는 국가의 의회였던 제3, 제4주 두마가 창설되었습니다. 1917년 10월 혁명이 승리한 후 소련은 '심의와 행동의 통일'이라는 소련 체제를 확립했다. 1993년 러시아는 "국가 두마"라는 명칭을 복원했습니다.
러시아의 국가두마는 1993년에 설립됐다. 그 전에 러시아는 소련 시대의 방법을 따랐습니다. 소련의 의회는 "인민대표 소비에트"였으며, 그 상설기구는 양원제의 "최고 소비에트"였으며, 이는 연방 회의소와 민족 회의소로 나누어졌습니다. 1988년 소련은 개혁을 단행했고, '인민대표 소비에트'는 '소련 인민대표대회'로 이름이 바뀌었고, 그 상설기구는 여전히 '최고소비에트'로 불렸다. 당시 러시아는 이를 따라 "러시아연방 인민대표회의"를 설립했는데, 그 상설기구는 "러시아연방 최고소비에트"였다.
1993년 10월 러시아에서 '백악관 폭격' 사건이 발생한 뒤 옐친 대통령은 소련 체제를 폐지하고 '연방'으로 불리는 새로운 연방의회 설립을 선언했다. Council"과 그 하원은 "State Duma"였습니다.
2. 국가두마의 권한
러시아는 '권력분립'을 시행하고 있지만 대통령은 막강한 권력을 갖고 있고 의회는 '대통령의 권한'을 거의 갖고 있지 않다. 중앙 집중화" 또는 "슈퍼 대통령" 국가. 헌법에 따르면 국가두마는 법률 통과, 총리 임명 승인, 중앙은행 총재 임명 및 해임, 대통령 탄핵 등의 권한을 갖고 있다. . 그러나 주 두마가 통과한 법률은 연방 의회(상원)의 검토를 거쳐야 하며 대통령도 거부권을 갖고 있습니다. 대통령이 세 번, 또는 정부의 승인을 두 번 통과합니다. 불신임 동의가 통과되면 대통령은 국가 두마를 해산할 권한을 갖습니다. 국가두마가 대통령을 탄핵하는 것도 매우 어렵고 다음과 같은 복잡한 절차를 거쳐야 합니다. 국가두마 의원의 1/3 이상이 '제안'하고 국가두마 특별위원회가 '결론'을 내립니다. ; 그리고 주 의회의 2/3 이상이 "혐의"를 통과했습니다. 대법원은 대통령이 범죄를 저질렀다고 "결론"을 내렸습니다. " 그리고 범죄가 입증되었으며 연방 의회 (상원) 구성원의 2/3 이상이 동의했습니다. 이로써 탄핵이 통과됐다. 이렇게 복잡하고 극도로 어려운 절차로 인해 사실상 대통령 탄핵이 거의 불가능해진다.
3. 국가두마의 선거
러시아 헌법은 "국가두마는 450명의 의원으로 구성된다"고 규정하고 있으며 "선거는 4년마다 실시된다"고 규정하고 있다. 러시아 국가두마 선거법에 따르면 국가두마의 대표 225명은 연방선거에서 정당 원칙에 따라 선출된다. 5% 이상의 득표율을 얻은 정당만이 국가두마에 들어갈 수 있으며 의석은 득표율에 따라 할당된다. . 국가두마의 다른 225명의 의원은 "단일" 선거구에서 다수표에 의해 선출됩니다. 즉, 전국에 걸쳐 225개의 선거구가 구성되어 있으며 각 선거구는 한 명의 의원을 배출합니다. 새로운 선거법은 또한 2007년부터 국가 두마에 입성하는 정당의 득표율을 7%로 인상할 것이라고 규정하고 있습니다.