국가발전개혁위원회: 500미터가 넘는 초고층 신축 건물은 허용되지 않습니다

중국 뉴스 서비스, 7월 6일. 국가 발전 개혁 위원회의 공식 위챗 메시지에 따르면, 국가 발전 개혁 위원회는 최근 '프로젝트 보장을 위한 기반 시설 건설 프로젝트 관리 강화에 관한 통지'를 발표했습니다. 안전 및 품질'(이하 '고시'라 합니다)을 참조하세요. 250미터 이상의 신축 건축물은 반드시 건설이 필요한 경우 화재 예방 등 특별 시연과 연계해 건축계획을 검토한 뒤 주택도시농촌개발부에 신고해야 한다는 점을 명확히 했다. 500m 이상의 초고층 건물은 허용되지 않습니다.

공지는 최근 몇 년 동안 여러 지역에서 인프라 및 기타 분야의 건설 프로젝트 관리를 지속적으로 강화했으며 프로젝트 안전 및 품질 수준이 지속적으로 향상되고 있음을 지적했습니다. 그러나 여전히 엄격하게 관리되지 않는 일부 프로젝트가 있고, 관련 관리 규정이 시행되지 않아 프로젝트 품질이 저하되고 안전 위험이 증가하고 있습니다. 기반시설 건설 사업의 관리를 더욱 강화하고, 품질을 최우선으로 하며, 국민의 생명과 재산의 안전을 보장하기 위해 관련 사항을 다음과 같이 공고합니다.

첫째, 사업 검토 및 통제 강화 . 프로젝트 승인(검증, 제출) 절차 구현을 표준화합니다. 투자 프로젝트 승인(승인 및 신고) 절차를 시행하려면 "정부 투자 규정", "기업 투자 프로젝트 승인 및 서류 관리 규정" 및 기타 관련 규정을 엄격히 준수하십시오. 정부 투자 프로젝트는 관련 국가 규정에 따라 승인을 위해 프로젝트 제안서, 타당성 조사 보고서 및 예비 설계를 제출해야 합니다. 기업 투자 프로젝트는 정부가 승인한 투자 프로젝트 목록 등 관련 규정에 따라 승인 또는 신청 절차를 거쳐야 합니다. 승인(검증 및 신고) 절차를 준수하지 않고 규정된 건설 조건을 충족하지 않는 프로젝트는 건설을 시작할 수 없습니다.

사전단계의 프로젝트 품질관리를 더욱 강화한다. 프로젝트 단위는 예비 작업의 질을 향상시키고 프로젝트 제안서, 타당성 조사 보고서, 예비 설계, 프로젝트 적용 보고서 및 기타 문서의 깊이가 규정된 요구 사항을 충족하는지 확인해야 합니다. 기획 및 부지선정 단계에서는 사업부지선정계획을 최적화하고 위험도가 높은 민감한 지역은 최대한 피해야 한다. 타당성 조사 보고서는 사업 안전 및 품질과 관련된 주요 문제에 대해 심층 분석 및 평가를 수행하고 대응 계획을 제시해야 합니다. 예비 설계는 반드시 엔지니어링 건설의 필수 표준을 엄격히 이행하고 안전 및 품질 보호 조치를 제안하며 건설 계획에 상응하는 요구 사항을 제시해야 합니다.

초고층 건축물에 대한 심사를 엄격히 통제한다. "도시 및 건축 양식 관리를 더욱 강화하기 위한 주택도농개발부 및 국가발전개혁위원회의 고시"를 엄격히 이행하고 대형 공공건물, 초고층 건물 및 주요 위치의 건물을 관리합니다. 주요 도시 건설 프로젝트로. 그 중, 제한을 초과하는 고층 건물 프로젝트의 내진 보호 승인 시스템은 100미터 이상의 건물에 대해 엄격하게 시행되어야 하며, 이는 도시 규모와 공간 규모에 적합하고 위의 신축 건물의 화재 구조 능력과 일치해야 합니다. 꼭 필요한 경우에는 250미터를 엄격하게 제한해야 합니다. 화재 예방 등 특별 시연과 함께 건설 계획을 검토하고 신규 초고층 주택도시농촌개발부에 신고해야 합니다. 500미터가 넘는 건축물은 허용됩니다.

프로젝트 의사결정 상담 및 평가 시스템을 구현합니다. 사업인정(승인)부서가 사업 승인(승인) 시 관련 규정에 따라 협의·평가를 위탁해야 하는 경우에는 승인(승인) 결정을 내리기 전에 위탁협의·평가 과정을 먼저 완료해야 한다. 평가기관은 프로젝트 안전품질 평가를 강화해야 하며, 발행된 평가 및 시연의견에 대한 책임을 져야 한다. 투자당국은 평가품질 평가 관리를 강화해야 한다.

두 번째는 프로젝트 관리 시스템과 절차를 엄격하게 구현하는 것입니다. "4가지 프로젝트 시스템"을 엄격하게 구현합니다. 프로젝트 법인책임제를 실시하며 프로젝트 단위와 법정 대표자는 프로젝트 건설의 안전과 품질에 대한 전반적인 책임을 진다. 입찰 시스템을 구현하고 "입찰 및 입찰법", "입찰을 해야 하는 엔지니어링 프로젝트에 대한 규정", "반드시 해야 하는 인프라 및 공공 유틸리티 프로젝트 범위에 대한 규정"의 요구 사항에 따라 프로젝트 입찰을 잘 수행합니다. Be Bidding'을 선택하고 입찰 문서의 실질적인 요구사항 및 조건으로 필수 안전 및 품질 표준을 사용합니다. 프로젝트 감독 제도를 실시하려면 감리 부서는 감리 책임을 성실히 수행해야 하며 특히 핵심 프로세스, 중요한 부분 및 숨겨진 프로젝트에 대한 감독 및 검사를 강화해야 합니다. 계약관리제도를 시행하기 위해서는 건설사업의 조사 및 설계, 시공, 장비 및 자재 조달, 사업감리 등에 관한 법률에 따라 계약을 체결해야 하며, 안전 및 품질 요구사항과 계약 위반에 대한 책임을 명확히 해야 합니다. .

합리적인 공사 일정을 과학적으로 결정하고 엄격하게 이행합니다. 관련 국가 규정에 따라 전체 평가 및 실증을 바탕으로 합리적인 건설 기간을 과학적으로 결정하고 조사, 설계 및 건설이 동시에 발생하는 것을 방지합니다.

건설기간은 엄격히 집행되어야 하며 어떤 단위나 개인도 합당한 건설기간을 불법적으로 간섭하거나 임의로 단축할 수 없다. 꼭 공사기간 조정이 필요한 경우에는 이를 충분히 입증하고, 공사조직을 최적화해 공사의 안전과 품질을 확보할 수 있는 상응조치를 취해야 한다.

사업비와 공사자금을 엄격하게 관리한다. 프로젝트 입찰에서 결정되는 낙찰가는 합리적인 비용 요건을 반영해야 하며, 너무 낮은 비용으로 인해 발생하는 안전 및 품질 문제를 제거해야 합니다. 정부 투자 프로젝트에 필요한 자금은 국가 관련 규정에 따라 보장되어야 하며 건설 단위는 건설 자금을 선지급해서는 안 되며 정부 투자 계획에 명시된 투자 규모를 임의로 줄여서는 안 됩니다. 정부투자자금을 양도, 횡령, 유용하는 행위는 엄격히 금지됩니다.

프로젝트 완료 승인을 엄격하게 구성합니다. 프로젝트가 완료된 후 국가 관련 규정에 따라 준공 승인을 조직해야 하며 프로젝트 품질은 준공 승인의 중요한 부분입니다. 프로젝트 품질이 규정된 요구사항에 부합해야 완료 승인을 통과할 수 있습니다. 프로젝트 품질이 요구사항에 부합하지 않는 경우 프로젝트 품질과 관련된 승인 표준을 충족할 때까지 적시에 수정해야 합니다. 배달하여 사용할 수 있습니다.

프로젝트 아카이브 작업을 엄격하게 수행합니다. 관련 국가 규정에 따라 프로젝트 파일 관리를 강화하기 위해 프로젝트 단위를 감독하고, 프로젝트 승인, 구현, 완료 승인 등의 모든 측면에서 관련 문서 및 정보를 수집, 분류, 보관 및 전달하는 작업을 훌륭하게 수행합니다. 정보가 누락되거나 누락되지 않았는지 확인하십시오.

세 번째는 사업 시행 중 및 시행 후 감독을 강화하는 것이다. 투자 규제 집행을 강화합니다. "정부 투자 규정" 및 "기업 투자 프로젝트 승인 및 등록 관리 규정"의 시행을 강화하고, 지역 내 투자 프로젝트, 특히 등록 프로젝트에 대한 진행 중 및 사후 감독을 강화하고 프로젝트가 진행 중인지 확인합니다. 승인(승인, 신고)된 프로젝트 건설 위치, 건설 규모, 건설 내용 등에 따라 검증의 초점이 됩니다.

중앙예산 내 투자사업 감독을 강화한다. 중앙예산 내 투자 프로젝트 일일 감독을 직접 담당하는 단위는 프로젝트 단위에 대한 정기 또는 비정기 점검을 실시한다. 일일 감독을 직접 담당하는 단위를 담당하는 감독자는 "3회 현장 방문"을 수행하고 개발 및 점검을 진행한다. 각급 개혁 부서는 중앙예산 내에서 투자 프로젝트 시행을 조직해야 합니다. 프로젝트 안전과 품질은 행사 기간 중과 행사 후에 중요한 감독 내용으로 간주되어야 하며 발견된 프로젝트 안전 및 품질 문제는 적시에 시정되어야 합니다. 지방정부가 주선하는 정부 투자도 위 요구사항을 참조하여 프로젝트 안전 및 품질 감독을 강화해야 합니다.

감사, 감독 등 감독 역할을 수행합니다. 기반시설 건설사업 및 정부투자관리에 대한 감사 및 감독에 적극 협조합니다. 프로젝트 안전, 품질 등 문제가 발견되면 관련 지역, 단위에서 기한 내에 시정하도록 촉구해야 합니다.

사회적 감독을 강화합니다. 관련 규정에 따라 사회 기반 시설 건설 프로젝트에 대한 정보 공개와 건설 현장 홍보를 잘하고 사회적 감독을 적극적으로 수용해야 합니다. 관련 부서, 개인 및 언론 매체가 보고한 프로젝트 안전 및 품질 문제는 규정에 따라 신중하게 검증되고 처리되어야 합니다.

넷째는 프로젝트 안전과 품질 문제에 대한 처벌과 책임을 강화하는 것입니다. 안전·품질사고에 대한 처벌과 책임을 강화합니다. 기반 시설 건설 프로젝트에서 중대한 안전 및 품질 사고가 발생하는 경우 관련 부서는 관련 국가 규정에 따라 프로젝트 단위, 감독 단위, 조사, 설계, 건설, 감독 및 감독 단위를 담당해야 합니다. 법적 책임을 법적으로 책임지는 기타 관련 인력.

중앙예산 내 투자된 사업의 품질 문제에 대한 처벌과 책임을 강화한다. 프로젝트 품질에 심각한 문제가 있는 중앙예산 내 투자 프로젝트의 경우, 법률에 따라 관련 단위 및 인력의 법적 책임을 추구하는 것 외에도 각급 개발 및 개혁 부서는 "정부 투자 규정"과 "정부 투자 규정"을 준수해야 합니다. "중앙예산 내 투자 보조금 및 이자 할인 프로젝트 관리 조치" "중앙 예산 내 직접 투자 프로젝트 관리 조치" 및 기타 관련 규정은 비판 통지 조치를 채택하고, 투자 주선을 위한 자금 할당을 중단합니다. 중앙 예산, 일정 기간 및 범위 내에서 해당 사업 단위에 대한 자금 신청 보고서를 더 이상 접수하지 않으며, 국가 신용 정보에 관련 정보를 포함* **공유 플랫폼은 관련 단위 및 직원을 처벌하기 위한 합동 징계 및 기타 조치를 시행합니다.