고대 중국 감독기관 요약

고대 우리나라에서는 중앙정부의 지방관료에 대한 감독이 봉건정치의 주요 이슈였다. 수천 년 동안 봉건 통치자들은 지방 감독을 위한 다양한 계획과 조치를 공들여 설계하고 시행해 왔으며, 오늘날에도 그 안에는 합리적이고 가치 있는 요소가 많이 있습니다. 이 글은 고대 지방 감독의 몇 가지 주요 형태를 조사하고 그 장단점을 비교하여 몇 가지 유용한 경험과 교훈을 요약하려고 시도합니다.

1. 지방 관리를 감독할 행정관을 임명

진시황이 중국을 통일하기 6년 전, 진나라 남군(南君) 관찰사는 현의 각 현에 다음과 같은 포고령을 내렸다. "라고 말했다. "오늘 사건을 집행하도록 명령하고, 그 명령에 따르지 않는 사람들을 탄핵하고, 그 명령에 대해 논의하는 법률을 제정할 것입니다. 그리고 총리도 있습니다. 명령을 어기고 총리가 이기지 못하면 총리가 이를 듣게 된다. 이는 당시 진나라는 현수병들이 현급 관료와 대신들을 감독하는 책임을 맡았으며, 현수병들이 파견한 사람들은 의심할 바 없이 그들 주변의 행정 관리들이었다는 것을 보여준다. 그들은 역사적 기록에 기록된 지역을 감독하는 최초의 행정관일 수 있습니다. 당시에는 지방에서만 시행되었기 때문에 효과가 거의 없었다

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서진 왕조가 건국된 직후, 진 무제는 최고 행정관을 중심으로 지방 관료를 감독하는 제도를 전면적으로 시행했다. 진(秦) 4년(268) 6월, 진(晉) 무제(吳帝)가 칙령을 내려 “현과 국가의 재상이 3년에 한 번씩 현을 방문한다”고 했다. 정직하고 바르며 자기의 명예를 과시하지 아니하며,

부패한 행위를 하는 자, 아첨하고 체면을 구하는 자, 공의를 지키지 아니하는 자, 개인적으로 부자가 되는 자들은 삼가하여 순결하고 혼탁한 일을 일으키고 선한 일을 하고 그것을 무시하라." [2] 당시 무제의 관심으로 인해 감독활동이 일정한 역할을 하게 되었다. 그러나 서진 왕조는 역사가 길지 않았으며, 동진 왕조에 이르러 지방 감독 체제는 점차 파괴되었다. 태녕 2년(324년) 10월, 강주 태수 영잔이 말했다. 밝은 빛을 구별하고 도를 홍보하기에 충분하지 않아서 다시 자수가 있습니다

옷이 예전보다 더 어렵고 불리합니다." [3] 몇 마디로 현지의 실패를 드러냈습니다. 감독.

송나라는 지방관에 대한 감독을 강화하고 감독을 주체로 하고 일반판사를 보충하는 감독제도를 시행했다.

북송 초기에는 15개의 도로가 설치되었고, 각 도로에는 환승 부서가 있어 지방 재정을 감독했습니다. 전임사절은 임기가 정해져 있지 않으며 일반적으로 궁중 관리가 맡는다. 그는 “매년 돌아다니며 예비비를 조사하고 회계를 조사하며 관료와 백성을 검문하고 위 사항을 보고하며 관료 암살을 전문으로 한다”고 한다. [ 4]. 이때 이적사절은 여전히 ​​감독관이었지만 중앙권력이 강화되면서 “국경수비, 도둑질, 형사소송, 금과 곡물, 정직의 책임 등이 모두 이적사에게 맡겨졌다. " 전능한

장군[5], 지역 최고 경영자(CEO)가 됨. 이후에는 각 도로에 형무소가 설치되어 사법행정을 담당하는 것 외에 '공무원 암살' 업무도 담당하게 되었다[6]. 그밖에 재난구호와 소금, 철, 차, 술 등을 담당하는 장평부(長平府)가 있고 관리들의 행정도 관장한다. 교통부, 형벌부, 창핑부를 통칭하여 감독부라고 하며, 그 책임자는 모두 도로 수준의 감독자입니다. 동판은 북송 초기에 설치된 국가(현)급 행정구역의 감독관이었다. 총판은 지주(智州)의 부관이나 하급관이 아니라 지주(智州) 추장과 함께 정무를 처리하는 감독관으로서 지주를 감독하는 책임을 맡는다. 남송 소흥시대에는 동판의 세력이 강화되었다. “들어가면 정부가 나뉘고, 떠날 때는 현을 중심으로 하여 감독 대상이 확대되었다.” 카운티 공무원. 감찰관과 총판은 행정관과 다르지 않은 다양한 직위를 갖고 있지만 지방 감찰 업무도 담당한다. 그들은 서로의 권위를 침해했고 관계는 혼란스러웠다. 이렇게 하면 황제가 통제하기가 더 쉬워진다는 것이 가장 큰 장점이지만 실제로는 득보다 실이 더 많습니다. 따라서 감독부서와 일반판사의 감독효과는 이상적이지 않을 것이다. 이는 자명한 사실이므로 더 이상 설명할 필요가 없습니다.

명나라 때는 지방관이 감독을 맡았다.

주지사는 주지사와 주지사의 총칭입니다. 먼저 주지사가 있고 그 다음이 주지사입니다.

명나라 영락 19년(1421)에 태수제도가 성립되었다[8]. 태수는 최고 행정관의 직속을 맡았으며 처음에는 감독 권한을 갖지 않았습니다. 그러나 Xuande 7년(1432년) 8월에 명 황제는 공식적으로 각 태수들의 장관들에게 검열관 및 사절과 함께 시찰을 실시하도록 명령했습니다. 그리고 카운티 공무원 [9]. 이것이 주지사의 감독권의 시작이었습니다. 경태 4년(1453년)에는 태수도 검열관의 직함을 겸임했는데, 이는 감독관에 가깝다[10]. 주지사의 임기는 1년이며 보고를 위해 베이징으로 돌아갑니다. 홍지 13년(1500)에 어떤 사람이 “만약 단기간 태수를 임명하지 않는다면 태수와 다를 바 없는데 왜 다시 임명해야 하는가?”라고 지적했다. 임기는 장기로 하고, 내륙지방은 3년 임기로 나누어야 하고, 국경국방부를 5년 임기로 나누어[11] 정식 체제를 갖추었다. 도지사는 도시에 주둔하고 순찰관과 소검사관은 직속 부하가 된다.

명나라의 태수는 태수제도의 광범위한 시행을 토대로 창설되었으며, 태수는 대다수가 궁정 관리였다. 태수제도가 형성되었으나 명나라 말기에는 태수들이 지방장관으로 전환되는 단계에 있었다. 이 전환의 최종 완성은 청나라에서 이루어졌습니다. 명이나 청대를 막론하고 감독권은 총독의 권한 중 일부일 뿐이었고, 이 부분의 비중은 시간이 지날수록 감소했다는 점에 유의해야 한다. 즉, 명청시대에는 중앙정부의 지방자치단체에 대한 감독이 주로 주지사를 통해 이루어지지 않았다.

정리하자면, 금나라에서는 행정관을 활용하여 지방관을 감독한 것이 기대한 만큼의 성과를 거두지 못했다고 결론을 내릴 수 있을 것 같다. - 시간 감독자 (청나라의 총독은 나중에 순수한 의미에서 지방의 최고 행정관으로 진화했습니다), 지방 관리에 대한 감독은 분명하지 않을 것입니다. 왜 최고경영자를 이용해 지방을 감독하는 것이 별 효과가 없는 걸까? 2,300여년 전 전국시대에 상양(商陽)은 관료들의 관심에서 출발하여 전체 이야기를 설명하였다. 그는 “관리가 많아도 한 몸으로 일하는 것이요, 남편이 한 몸으로 일하는 것은 서로를 감옥에 가두어 둘 수 없고, 남편에게 이익이 다르고 해로움이 다르면 선왕이 보호해 주느니라. 통치에 있어서는 부부가 친구가 되면 친족에게 해를 끼치지 않고는 서로의 허물을 버릴 수 없고, 화목하고 이익이 같으면 감옥에 가둘 수 없습니다. 말이 말을 하면 조와 우가 화를 면할 수 없고, 이익이 다르면 해가 되니 아버지가 아들에게 물으면 신하에게 물을 수 없느니라. p>

상양의 이론에 따르면 행정 관료들은 서로를 견제하는 관계를 맺는 것만으로는 서로를 감독할 수 없다. 직위는 관련되어 있지만 관심 분야가 다른 경우 감독이 효과적일 수 있습니다

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2. 고정된 전임 지방 감독 기관 설립

원나라에서는 고정된 지방 감독 기관이 공식적으로 등장했습니다. 원나라 14년(1277년) 7월, 쿠빌라이 칸은 양주로(현재의 양주)에 강을 깔고 남쪽으로 유시타이로 가서 몇 차례 이동한 끝에 마침내 건강에 정착했다. 도로(나중에 Jiqing Road로 변경되어 현재의 난징을 관할함) [13]. 원 19년(1282) 3월, 원은 위구르 형벌검사부 폐지를 근거로 하서성유시태를 설치했으나 이듬해 폐지되었다[14]. 7년 후, 운남로의 차사(Chasi)는 운남로의 유시타이(Yushitai)로 바뀌었고, 중경로(오늘날의 곤명을 관할함)가 관할하게 되었다[15]. 성종 원년(1297년) 4월, 우사중성최이의 건의로 운남흥대족은 징조로 이주하여 산시성형석태로 이름을 바꾸고 풍원에 정착하였다. 루(현재의 시안을 통치함) [16]. 원나라에는 4개의 싱위시타이(興微台台)가 연달아 세워졌고, 결국에는 강남싱타이(江南興台)와 섬서성싱타이(陝西興台)만 남았다. Xingtai의 기본 조직 구조와 공식 직원은 Central Yushitai와 유사합니다. Xingtai 아래에는 원나라의 지역 풀뿌리 감독 기관인 다양한 부서가 각처에 있습니다.

원나라 6년(1269년), 원나라 시즈 황제가 처음으로 산동성에 형벌과 감독을 담당하는 4개 행정 구역(도는 감독 구역)을 설치했습니다. . 원3년(1293) 10년(1293)에 각각 우시태(玉師), 장난(江南), 산서(陝西)에 속하는 22도로 지정되었다. 22개의 정부 진압 부서와 청렴 부서는 3개 부서에 속하며, 그 중 2개 부서는 중앙 유시타이에 속해 있습니다. 이와 같이 중앙 검열소를 중심으로, 지방 검열소를 중심으로 전국을 포괄하고, 경도와 위도로 각 부서를 포괄하는 엄격한 감독망이 형성되어 봉건사회의 감독제도가 이루어졌다. 더욱 개선되었습니다.

명나라는 원나라의 방식을 배워 각 성에 형검과를 설치해 지방 감독을 맡게 됐다. 감찰과는 감찰사, 부사, 총리를 둔다. Zhu

Yuanzhang는 지역을 감독하기 위해 검열관을 임명하는 동시에 순찰 검열관이라고 불리는 순찰 순회에 검열관을 파견하기도 했습니다. "Ming Huidian"은 다음과 같이 지적합니다. "왕국 초기에 검열관과 조사관이 관할 구역을 방문하여 완고하게 행동했습니다. (19) 소위 "완고한 행동". 은 양측이 동료이고 지위가 동등하다는 뜻이기도 하고

두 사람이 서로 도전할 수 있다는 뜻이기도 하다. 이때 감찰사절과 감찰검열관이 공동으로 지방 감찰 업무를 수행했음을 알 수 있다. 즉, 지방 차원에서 이중 감찰 체제가 시행된 것이다.

Zhu Yuanzhang은 왜 감독 부서 외에 장소를 감독하기 위해 다른 검열관을 보냈습니까? 감찰단에만 의존해서는 지방을 감독하는 중요한 임무를 수행하기 어렵다는 것을 알았기 때문이다.

이러한 견해는 말년 대화에서 고스란히 드러났다. 그는 “30년 동안 궁중 생활을 했다. 밤낮으로 인재를 구했지만 좀처럼 할 수 없었다.

부장 검사관으로 섬기는 분들(즉 감독-인절지안)은 승진의 정신이 없고, 사람과 목사로 섬기는 분들은 백성을 배려하는 능력이 없기를 바랍니다. " [20] 이것이 나중에 검열이 된

검열 부서의 기반을 대체합니다.

홍무대 이후 검열관의 세력이 강화되면서 재상과 검열관을 탄핵할 수 있는 권한을 갖게 됐다. 홍지 9년(1496)에 명 조정은 “외부현과 은사현에서 정치적 업적을 이룬 관료와 교관에게 태수와 태수를 맡길 것”이라고 발표했다. 이로써 순찰검열관은 수석비서관과 차과 직원 추천권을 갖게 되었고, 이후 순찰검열관의 지위도 높아졌다. 그러므로 『명회전』에는 “그 후 검열관들이 검열관의 탄핵을 듣고 검열관이 순찰에 나갔다”고 기록되어 있다.(22) 그렇다고 검열관들이 더 이상 순찰에 나갔다는 뜻은 아니다. 하지만 그들은 Chengxing의 관리들일 뿐이라고 말했습니다.

명나라 중기 이후 검열의 권한은 지속적으로 강화되었고, 검열관의 권한은 점차 축소되었으며, 검열관의 권한은 점차 축소되었으며, 그것은 파괴되었습니다.

지방고정감독기관의 등장에는 역사적 배경이 있다. 우리나라 말기 봉건사회의 원명청 삼왕조는 모두 통일된 나라로서 광대한 영토를 가지고 있었다

. 광활한 영토와 수많은 민족으로 인해 지방 감독에 대한 중앙 감독 강화와 중앙 감독 기관과 지방 감독 기관 간의 연계를 강화하는 문제가 특히 두드러진다.

지방 수준의 고정적이고 전문적인 감독 기관의 설립은 이 두 가지 문제를 해결하는 데 도움이 됩니다. 따라서 성급 행정구역에 감찰기관을 설치하는 것은 고대 감찰체계 발전의 필연적 추세가 되었고, 지방관 암살에 긍정적인 역할을 하게 되었다. 하지만

검사관이 장시간 근무하는 것에 대한 장단점은 명백합니다. 명나라 말기의 학자인 왕부지는 검열관이 “오래 복무하여 그 자리를 지키는 것이 유익하지만, 빨리 포상하는 것은 상충되는 일”이라고 지적했다.

합당하지 않은 관료들은 시정을 피하기 위해 서턱신과 연합할 수 있다.”[23] 그러므로 부정적인 관점에서 볼 때 관료들은 항상 한 곳에 주둔하고 있다. 오랫동안 서로 친숙해지면 친밀도도 느려지고, 느리면 일이 성립되지 않는다"(24).

영러 초창기 허난에서는 수년 연속 재난이 발생했다. 지방 관리들은 인민의 생사를 걱정하지 않고 여전히 탐욕스러웠다”고 차시웨이에 따르면 한 사람이 있다. 그냥 가만히 앉아서 백성들의 질병을 관심 없이 지켜보고만 있었다고 말한 사람"[25], 즉 분명한 증거를 위해서다.

지방 감독기관 설립이 필요한 것은 말할 필요도 없다. 문제는 시간이 지나면서 형성되기 쉬운 감독관과 지방행정공무원 사이의 불가분의 관계를 어떻게 피하는가이다

즉, 장점과 단점 중에서 선택하는 방법입니다. 이 질문이 본질적인 이중성을 갖고 있어 현실적으로 만족스러운 답을 찾기 어렵다면,

그러면 보다 현실적인 질문은 '지방 감독기관은 어느 수준에 위치하는 것이 더 적절한가?'이다. 명나라 홍무 15년(1382년) 9월, 주원장이 현(縣), 현(縣)급 경찰서를 설치하고 유학자 왕춘(王村)을 통솔하여 그 가운데 531명이 있다. 심사를 담당하며 각 사람은 두 개의 현에 의해 통치되어야 한다고 규정되어 있습니다. "모든 관리는 합당하거나 무능하며 군인과 민간인은 질병으로 인해 혜택을 받고 있으며 모두 심문되고 시정됩니다." 이는 당시 거대한 감독 팀이었으며 Zhu Yuanzhang은 이를 사용하여 현 및 현 수준의 지방 공무원을 감독하기를 원했습니다. 그러나 상황은 기대와는 달랐다. 이 재판은 "정부에 대해 아무것도 모르고 진행하라는 명령을 받았고, 우리는 시설이 제대로 작동할지, 얼마나 깨끗한지 알 수 없었다"고 말했다. ). 따라서 반년 후, 주원장은 모든 과거 시험을 철회하고 모든 성, 현 경찰서를 해산시키려 했습니다.

이것은 생각할 거리입니다. 주원장은 왜 과거시험을 철회했는가? 직무를 제대로 수행하지 못해서 주원장은 왜 백성을 철수시켰는가?

그는 백성을 철수하면서 감찰국도 해산했다. 즉, 다른 무리를 파견하지 않고 복주현을 폐지했다. 감시견? 문제의 근원이 531개의 테스트 케이스에 있는 것이 아니라 검사 브랜치 자체에 있다고 느꼈기 때문이다. 주원장(Zhu Yuanzhang)은 반드시 성숙한 이성적 이해를 갖고 있지는 않았지만 실제로 이 방법이 효과가 없다는 것을 보았습니다. 그는 왜 현과 군에 감독기관을 설립하는 것이 의도한 목적을 달성하지 못했는가

라는 질문을 후세에게 남겼다. Shang Yang의 감독 원칙에 따르면 감독자와 감독자는 "다른 이익과 다른 해로움"을 달성해야 합니다. 상대적으로 중앙감찰관은 지방행정관과 이해관계가 다르며, 지방감찰관은 지방행정관과 서로 다른 이해관계를 가지고 있다. 한 단계는 깨지기 어렵고 다음 단계의 행정 공무원과 더 분리되어 더 나은 역할을 할 수 있지만 지방 행정 시스템의 가장 낮은 단계인 국가는

군 감독관의 경우 분리될 여지가 없습니다. 고대 중국 감독체계의 두드러진 특징은 하향식 감독이다. 그 사람이 일을 효과적으로 수행할 것이라고 기대하세요.

명초 복주현에 검사소 설립이 실패한 이유다.

3. '전송과 유통의 순환'을 특징으로 하는 태수와 태수 검열제도

진시황은 중국을 통일한 후 '세계를 36개 현으로 나누고, 카운티에는 경비병, 중위, 감독관이 갖춰져 있었습니다." "[27]. "Jian"은 "Jian Yu Shi"를 의미하며 "Jian

Jian Yu Shi"라고도 불리며 지방 공무원의 감독을 담당합니다. 한나라 초기에 폐지되었습니다. 한(汉)회 3년(기원전 192년)에 진(秦)나라의 현을 감찰하는 검열제도를 회복하고 검열을 파견하여 도성에서 세 명의 보좌관을 감독하게 하였다. 한나라 무제(吳帝)가 즉위한 후 지방감찰제도에 대대적인 개혁을 단행했다. 원봉 원년(기원전 110년)에 황실의 검열제도가 폐지되었다.

군제도[28]. 원봉 5년(기원전 106년)에 새로운 감독 제도가 확립되었습니다. 그는 국가를 13개 부처(주

)라고 부르는 13개의 감독 구역으로 나누었습니다. 각 부처에는 1명의 주지사가 있으며 총 13명의 주지사가 있으며 위조 인장과 리본을 달고 계급은 600석이며 임기는 9년이며 임기가 끝나면 군수로 승진할 수 있다[29]. ]. 주지사는 매년 8월부터 시찰 순회를 시작한다.

그는 시찰 기간 동안 '버스를 타고 돌아다닌다'(30)는 뒤 베이징으로 돌아온다. 보고할 연도. 13명의 태수 역사의 등장은

한나라에서 지방 감독 제도가 공식적으로 확립되었음을 의미한다.

주지사의 지위는 낮지만 그의 감독 임무는 여섯 가지입니다. 소수, 2천 돌은 칙령을 따르지 않고 법과 규정을 따르지 않으며, 공과 사를 이중화하고, 측면의 이익을 보호하며, 사람들을 침해하고, 삼조 이천을 수집하고 범한다. 돌은 감옥에 갈 수 없으며 살인은 맹렬하고 분노는 처벌됩니다. 행복하면 음란한 보상을 받고 괴로워하고 폭력적이며 이원을 벗겨 질병이 될 것입니다 백성을 위하여 산이 무너지고 바위가 부서지니 오양이 선한 자를 보호하고 완고한 자를 애지중지하고 이천석의 자식이 부모의 힘을 의지하여 투옥되기를 구하느니라. ;

육조 이천석은 관리의 규율을 어겼고, 아푸는 권력을 갖고 뇌물을 주고 관의 명령을 차단했다. 감독 대상은 모두 2,000개의 돌을 보유한 카운티 경비원입니다. 즉 중간급 인력(600시)을 활용해 고위공직자(2000시)를 순찰·검사하고 수시로 중앙정부에 보고하는 역할을 한다. 이 방식은 후대 학자들로부터 “남편의 지위는 낮으나 질서를 존중하고, 관직은 적으나 권력은 크며, 이 크고 작은 제도가 내외부 유지를 관장한다”고 칭송되었다. 32] . 주지사는 중앙 검열관 중청(Zhongcheng)의 직속하에 있으며, 그의 권한은 6개 조항으로 제한되며, 6개 조항 외에는 조사를 받을 수 없습니다[33]. 총독의 직위가 낮고 권력과 보상이 크기 때문에 총독을 맡은 대부분의 사람들은 직분을 다하고 담대하게 일할 수 있다. 조 황제 통치 기간 동안 위의 총리는 "양저우로 이주하여 주지사를 역임하고 현과 주지사의 사건을 조사했으며 여러 곳에서 강등되었습니다"[

34]. Zhai Fangjin은 "Shuofang으로 옮겨 주지사가 되었는데, 그는 자신의 직위에 신경 쓰지 않았습니다. 그는 항상 자신이 관찰한 것을 바탕으로 추천을 했고, 그는 매우 명성이 높았습니다"(35). 역사상 이런 종류의 기록에 대한 예가 많이 있습니다. 13개 부분

지사 제도는 의심할 바 없이 지방 관료제를 바로잡고 중앙집권적 통치를 강화하는 데 긍정적인 역할을 했습니다.

도지사 업무의 특징은 소위 '전송 및 유통'이라 불리는 이동식으로 곳곳을 순찰하는 일이다. 이를 통해 도지사가 지방공무원과 유착하는 것을 방지하고 이해관계를 단절하며 감독업무를 효과적으로 수행할 수 있다. 이러한 점을 고려하면 무제는 13명의 관찰자를 설치할 때 의도적으로 관찰할 구역 내에 관찰자가 고정된 직분을 두지 않도록 했을 것이다.

서한 초기에 관찰사가 임명되었을 때 다스리는 곳이 있었는지에 대해서는 다양한 의견이있었습니다. 전통적인 속담은 고정된 거버넌스 장소가 없다는 것입니다. 유조(劉趙)의 『후한서:오백관』에서 “

소오말에 태수를 임명하고 감독과 시정을 불법으로 삼았으나 기사가 6개뿐이었다. 수레가 돌아다니고 도적들이 성을 정하였다." 당나라 사람들도 이 방법을 따랐다(36). 청나라 때 어떤 사람들이 이의를 제기했습니다. Quan Zuwang은 "고전과 역사에 대한 문답"에서 "태사의 업무는 추분을 기준으로해야합니다. 추분 이전에 어디에 살아야합니까? 왕명 성의 "십칠 역사"를 어떻게 모을 수 있습니까? " 제16권 '태수 행정지'에서는 서한 태수(西河)가 자신의 자리를 차지했음을 증명하기 위해 "한구이(Han Jiuyi)"와 "한수주백전(Hanshu Zhu Bo Biography)"의 예를 추가로 인용합니다.

행정의. 『한구의』의 저자 위홍은 동한 초기에 태어나 서한의 제도를 잘 알고 있어야 하지만 일반적으로 태수는 '정규 행정직을 갖고 있다'고만 말했다. 시간을 명시하므로 그가 나중에 일어난 일을 의미합니다. Zhu Bo는 서한 왕조 말기에 황제가 된 사람입니다. 지저우(吉州)가 취임한다. 여기서 우리는 두 가지 문제, 즉 서한초 태수를 세웠을 때 고정된 행정관청이 있었는지 여부와 서한말기에 고정된 행정관청이 있었는지 여부를 구별할 필요가 있다.

따라서 처음 성부(興府)에 고정된 행정청이 있었다는 사실을 유사한 사례만으로는 설명하기에는 부족해 보인다. 왜냐하면 『후한서현주실록』에는 모두 태관이 다스렸던 곳에 '성태사'라고 기재되어 있지만, 『한서지리』에는 기재되어 있지 않기 때문이다. 주지사의 행정에 관한 모든 것. 이것은 『한서』 작가의 누락인가? 문제는 그렇게 간단하지 않은 것 같습니다

. 『한관이』에서 인용한 『북당서소·관부설립』: “소오원풍 4년에 검열이 움직이기 시작하고 총리가 부처로 옮겨 십삼인민포(十十人post) 주임이 되었다. 사무실.” “검열관”이라는 용어는 검열의사보다는 검열관 중청을 지칭해야 한다(38). 이는 당초 검열관 중성과 재상의 요청에 따라 무제(吳帝)가 13명의 태수를 파견했을 가능성이 있다는 점을 시사하는 중요한 역사적 자료이다. 그리고 왕조의 행정관들.

그렇다면 그들은 추분 이전에 베이징에 있던 원래 관저에 계속 머물 수는 없었는가? 이는 단지 추측일 뿐이지만 무시해서는 안 됩니다. 더욱이 당시 13지사는 여전히 중앙정부가 지방에 주재하는 감독관이었고, 즉시 베이징으로 돌아와 국무부에 보고할 것이라는 점으로 볼 때, 그들은 중국 내에서 고정적이거나 공식적인 직위를 갖고 있어서는 안 된다.

행정사무실.