더반에서 열린 세계 기후 회의의 세부 사항

“어려운 회담이 될 것”

피게레스는 27일 이곳 더반 회의의 안건은 크게 두 가지라고 말했다. 하나는 2010년 멕시코 의정서 이행이다. , 녹색기후기금 출범, 기후변화 대응을 위한 국제협력 강화, 둘째, 모든 국가가 안고 있는 복잡한 정치적 과제인 교토의정서 2차 공약기간 갱신 협상이다.

회의를 앞두고 기후변화를 둘러싼 여야의 게임은 점점 치열해졌다. 유럽연합, 미국, '우산그룹', '기본4그룹', '77그룹', 군소도서국, 최빈국 등은 각기 다른 입장에서 입장을 표명했지만, 세 차례의 준비회의를 거쳐 모든 당사국은 교토의정서 2차 공약기간 등 핵심 쟁점에 대해서는 여전히 이견이 심각하다. 특히 일본, 캐나다, 러시아는 교토의정서 2차 공약기간과 저배출 감축 목표를 갱신할 준비가 되어 있지 않다고 밝혔다. 더반에 대한 국민의 기대를 낮춘 미국. 기후변화 회의에 대한 기대감이 더반 기후 회의에 그림자를 드리웠다. 주마 남아공 대통령은 "더반 회담은 분명히 공원을 산책하는 것만큼 쉽지는 않을 것이다. 어려운 회담이 될 것"이라고 말했다.

마샤바네 남아프리카공화국 국제관계협력부 장관은 23일 말했다. 독일 더반 기후회의가 성공하기 위해서는 주요 메커니즘과 시스템 구축을 포함한 '칸쿤 협정'이 반드시 준수되어야 합니다. '녹색기후기금'이 더반 기후회의의 핵심 이슈가 될 것입니다. 피게레스는 기후변화 대응은 환경 문제뿐만 아니라 글로벌 생산, 소비 등 다양한 분야에서 혁명적인 변화를 의미한다고 말했다.

'더반 로드맵' 도달을 기대

더반 기후 변화 회의의 주요 의제 중 하나로 '교토 의정서'의 두 번째 약속 기간을 갱신하는 것은 의심의 여지가 없습니다. 여기에서 모든 당사자에게 중요한 단계가 될 것입니다.

EU 대표단 대표는 지난 27일 기자회견을 열고 EU는 이번 회의에서 '칸쿤 협정' 결과를 이행하고 '녹색기후기금'을 출범시키기를 기대한다고 밝혔으며, 또한 구속력 있는 배출 감소 목표 달성을 기대하고 있습니다. 그러나 EU 기후 변화 협상가는 일부 주요 국가가 배출 감축을 약속하지 않고 러시아, 일본, 캐나다가 2차 약속 기간 갱신을 준비하지 않고 있는 상황에서 EU의 온실가스 배출량은 전 세계 배출량의 11%에 불과하다고 밝혔습니다. 교토 의정서에 따르면 이러한 상황에서 의무적 배출 감소에 대한 EU의 약속은 거의 의미가 없습니다. 그는 EU는 구속력 있는 배출 감소 협정에 서명할 의향이 있으며 '더반 로드맵' 도달을 기대한다고 말하면서 이러한 '더반 로드맵'을 '참여', 즉 주요 경제국들이 배출 감소에 전념하는 것이라고 설명했습니다. 그러나 의무적 배출 감축 시작 날짜는 당분간 명시되지 않을 수 있습니다.

개발도상국들은 교토의정서의 2차 공약기간을 갱신하기로 결정했습니다. '기본 4국'(중국, 인도, 브라질, 남아프리카공화국)은 최근 개최된 제9차 기후변화 각료회의에서 '교토의정서' 2단계 약속을 준수하고, 이를 이행하기를 희망하는 공동 목표를 제안했습니다. 미국은 그렇게 할 수 있습니다. 정량화된 배출 감소 약속을 바탕으로 우리는 개발도상국의 배출 감소 조치를 추가로 시행할 것입니다. '77개국+중국'과 군소도서국 모두 이 입장을 지지하며, 영국도 지지를 표명했다. 존 애슈턴 영국 외무부 기후변화특별대표는 25일 영국이 유럽연합(EU)의 온실가스 배출 감축 목표를 20%에서 30%로 무조건 높이도록 압박하기 위해 열심히 노력하고 있다고 밝혔다. 이를 위해 영국은 배출 감소 목표를 더욱 높일 의향이 있습니다.

그러나 일부 선진국에서는 이 문제에 대해 매우 다른 입장을 취하고 있습니다. 미국의 기후 변화 협상 특사인 스턴은 최근 미국이 더반 기후 회의에서 교토 의정서 문제에 대해 모든 당사자와 협상하지 않을 것이며 모든 당사자가 이전에 배출 감소 약속에 대한 합의에 도달할 것이라고 믿지 않는다고 밝혔습니다. 2020년 더반 구속력 있는 계약. 호소노 히로시 일본 환경부 장관은 최근 일본은 교토 의정서 연장에 반대하며 모든 주요 배출국이 참여하는 공정하고 구속력 있는 새로운 국제 기본 협정에 도달하기를 희망한다고 밝혔습니다.

재정 및 기술 협약 이행이 핵심입니다

기후 재정 협약 및 기술 이전은 모든 국가, 특히 개발도상국의 중요한 이익과 관련되어 있으며 더반 기후(Durban Climate)의 초점이기도 합니다 회의를 변경합니다. 기후재정은 단기자금과 장기자금으로 구분됩니다. 칸쿤 협정에 따르면 선진국은 개발도상국에게 2010년부터 2012년까지 300억 달러 규모의 단기 자금인 '녹색기후기금'을 제공해야 한다. 장기 자금은 개발도상국의 기후변화 대응을 지원하기 위해 2012년부터 2020년까지 연간 1000억 달러를 제공하는 것입니다.

개발도상국들은 개발도상국들이 기후변화에 대처할 수 있도록 선진국들이 이러한 기후금융 협약을 조속히 이행하기를 희망하고 있습니다. 반기문 유엔 사무총장도 경제가 어려운 시기에 글로벌 기후변화 기금이 '빈 껍데기'가 되는 것을 막기 위해 기부금을 늘릴 것을 선진국 정부에 촉구하는 호소문을 발표했다. Zuma는 더반 기후 회의에서 "녹색 기후 기금" 출범을 옹호했으며 선진국들이 "녹색 기후 기금"에 대한 창업 자금을 제공할 것을 희망했습니다. 기후재정과 관련하여 아프리카 국가들은 재정상임위원회의 운영을 강조하고, 장기재정에 관한 추가 의제 수립을 제안했습니다. 기술 이전 측면에서 아프리카 국가들은 더반 회의에서 선진국에서 개발도상국으로의 기술 이전 메커니즘을 2012년에 가동하기로 결정해야 한다고 믿습니다.

이에 대해 선진국들은 서로 다른 태도를 가지고 있습니다. 유럽연합(EU)은 2010년부터 2012년까지 기후변화 자금으로 72억유로를 제공하겠다고 27일 밝혔으며, 이미 그 중 3분의 2를 이행했으며, 재정지원 구축을 지원하기 위해 관련 자금을 추가로 제공할 용의가 있다고 밝혔다. 기구. 스턴 미국 기후변화 특사는 개발도상국의 기후변화 대응을 돕기 위해 '녹색기후기금' 설립을 지지한다고 밝혔습니다. 개발도상국과 민간 기관에도 적용됩니다.