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이주노동자들의 급여가 헛된 경우 어떻게 해야 하나요?
"어떤 해, 어떤 달, 어느 날, 프로젝트가 완성되어 정산됐다." 1년 동안 힘들게 모은 돈이 드디어 백지 차용증으로 변했다 - 건설사 서푸순 장쑤(江蘇)성 쑤첸(蘇泉)시에 사는 한 근로자는 “연말이 되면 가장 보기 싫은 종이가 바로 이것이다”고 말했다.
한 면에는 지급해야 할 급여가 있고, 다른 면에는 가져가지 않으면 다른 증빙이 불가능한 '백지표'가 있다. '백권'을 포기하는 것은 월급을 포기하는 것과 같다. '백권'을 받는다고 해서 반드시 월급을 받을 수 있는 것은 아니다. "예, 저는 항상 더 편안함을 느낄 것입니다." Xu Fushun이 말했습니다.
다시 연말이 다가오고, 1년 동안 바쁘게 지냈던 이주노동자들은 늘 집에 돌아가 수확물을 다시 만나기를 희망한다. 그러나 이때 그들의 삶에 '백초'가 나타나 이루 말할 수 없는 고통이 되었다. "이티아오"는 어떻게 나타났는가? 어떤 '지급' 문제를 가져올 것인가? 이런 질문을 가지고 기자는 조사를 진행했다.
'화이트 슬립'을 받지 못했다면 건설 현장에서 일한 것으로 간주되지 않습니다
"돈을 받을 수 있는지 여부는 현재 있는 건설 현장에 따라 다릅니다. 일하고, 함께 일하는 상사, 그리고 더 중요한 것은 행운입니다!" Xu Fushun은 기자들에게 자신이 건설 현장에서 10년을 보냈다고 말했습니다. 이 기간 동안 그는 정식 노동 계약을 체결한 적이 없습니다. "저는 항상 동료 마을 사람들을 따라왔습니다. 말로 약속한 것에 의존해서 일을 하게 됐어요. 아무도 계약서에 서명하지 않았어요."
"'화이트 슬립'을 받는 것은 정상입니다." Xu Fushun은 자신의 경험에 대해 이야기하면서 이렇게 말했습니다. 화이트 슬립을 받으면 건설 현장에서 일할 필요가 없습니다. 일반적으로 작업은 완료되었지만 프로젝트는 아직 끝나지 않았습니다. "감독님은 프로젝트가 완료된 후 임금이 지급될 것이라고 분명히 명시하면서 빈 차용증을 작성합니다. 제가 직접 여러 번 지급을 받을 수 있는 경우는 매우 드뭅니다. 중국 노동관계연구소 부교수 선젠펑(Shen Jianfeng)은 기자들에게 "이주노동자들은 '백지'를 가지고 건설 현장이나 계약자의 집에만 갈 수 있다"고 말했다. 고용주가 임금을 지급하지 않을 경우, 근로자는 빈손으로 퇴사하는 것보다 '백지'를 받는 것이 낫다. .근로자에게 임금을 지급해야 한다는 사실을 바꿀 수도 없고, 각종 임금 체불 항목에서 근로자를 면제할 수도 없습니다. 근로자는 법적 책임을 거부할 권리가 있습니다."
건설현장의 한 관리자 장쑤성 쑤저우에서는 건설, 수자원 보호, 운송 및 기타 엔지니어링 분야에서는 직원 이직률이 높기 때문에 다단계 "하도급"이 필요하다고 기자들에게 말했습니다.” 하청업체와 일반 계약자만 정식 노동에 서명할 것입니다. 계약, 임금은 종종 “IOU”를 통해 하청업체와 근로자 간에 결정됩니다. "이런 업종에서 이주노동자들은 '백지'를 받을 확률이 가장 높고, 임금 체불 가능성도 가장 높다."
'백지'는 현행법과 규정에 어긋나기 때문에, 법적인 절차가 어렵습니다. 관련 부서에서 '백지'로 이주노동자가 임금을 요구하도록 돕고자 할 경우, 법률과 규정에 의해 제한을 받는 경우가 많고, 악의적으로 임금을 체불하는 자에 대한 억제력이 부족하여 효과는 미미할 것입니다. 자연스럽게 많이 줄어들게 됩니다. 자신의 지식 구조와 경험의 한계로 인해 일부 이주노동자들은 여전히 임금을 받기 어려운 '백색전표'를 믿고 있다.
계약자로서 '이아쿠'는 그의 인생에서 사라지지 않았다
서푸순과 같은 건설현장에서 일하는 정용은 이미 8년차 건설현장 경력을 갖고 있다. 연령. 건설현장 노동자에서 현장감독으로 바뀌었지만 그의 인생에서 '백지'는 사라지지 않았고, 여전히 연말에 임금을 요구할 때 '백지'를 사용하는 것은 불가피하다.
“건설 초기에 계약을 아무리 엄격하게 체결해도 시행하기 어려울 것입니다. 내륙 지역에서는 발주자의 자금을 인계할 수 없으면 경제적으로 발전된 지역이 더 좋습니다. 연말까지 하청업체가 프로젝트 대금을 불이행하면 전체 체인의 운영에 영향을 미칠 것입니다. "라고 Zheng Yong은 "차용증"에 의존하기가 어렵다고 말했습니다. 돈을 지불하고 그는 반복적으로 "공에서 쫓겨났습니다".
정용은 계약직이 된 뒤 매년 집에 늦게 돌아가게 될 줄은 전혀 예상하지 못했다. "매년 설날인 29일까지는 돌아갈 수 없습니다. 새해를 맞이하기 위해 노동자들이 돈을 가져가야 하고, 연말에 갚아야 합니다. 그래서 우리는 돈만 먼저 주면 된다. 계약자는 계속 여기에 머물며 '백지'를 모아 임금을 요구한다.”
“그래도 앞으로도 일자리를 물려받고 싶다. 서로 너무 까다롭게 굴지 마세요. 제가 23만 위안을 갚으면 20만 위안을 드리고 싶으면 20만 위안도 없는 것 같아요.”라고 정용은 말했다. 차용증을 받아들이는 게 오히려 무기력하다는 것. "백색 노트", Shen Jianfeng은 법적 관점에서 볼 때 흰색 노트가 "차용증서"라고 믿습니다. “'IOU' 자체가 증거 기능을 갖고 있어 근로자의 임금이 지급되지 않았다는 사실을 입증하고 확인할 수 있습니다.
IOU를 받은 근로자는 근로감독국에 직접 신고하고 불만을 제기할 수 있습니다. "사법 해석에 따르면 노동쟁의의 관점에서 볼 때, 근로자는 고용주의 임금 IOU를 증거로 삼아 인민법원에 직접 소송을 제기할 수 있습니다. 소송 청구가 노동 관계의 다른 분쟁과 관련되지 않는 경우에는 갈 필요가 없습니다. 일반 민사 분쟁은 사전 중재 절차를 거쳐 직접 소송으로 제기할 수도 있다.
“근로자는 자신의 권익을 보호하기 위해 IOU를 수락할 때 여부를 확인해야 합니다. 차용증에 기록된 급여 금액은 사실과 일치하며, 차용증의 인장이 고용주의 인감인지, 차용증 발행인이 이를 발행할 권한이 있는지 여부 등이 일치합니다. " Shen Jianfeng은 기자들에게 권리 주장 공소시효가 만료되지 않도록 근로자들이 적시에 자신의 권리를 주장해야 한다고 말했습니다.
'백색 전표'에 종지부를 찍고 계약을 체결하는 것이 자신의 권리를 보호하라
이주노동자들은 '백지'를 쓰고 있다. 최근 중국전국노동조합연맹 권익보호부 책임자는 임금 지급 문제가 항상 많은 관심을 받아 왔다고 말했다. 임금을 제때에 전액 받는 문제는 항상 노동조합의 초점이 되어 왔습니다. 모든 수준의 노동조합 조직도 관련 측면에서 교육과 홍보를 강화해 왔으며, 대다수의 농민들이 고용 또는 고용 과정에서 근로자들은 노동계약 체결에 주의를 기울이고 관련 증거를 보관해야 한다.
2017년 설날과 춘절 '두 명절' 기간 동안 각급 노동조합은 특성에 중점을 둘 것으로 알려졌다.
이주노동자의 임금지급에 대한 특별점검에 적극적으로 참여하고 조정하는 것이 중요한 점입니다. 인사, 사회보장, 공안, 주택건설 등 부서와 협력하고 노동조합 시스템의 임금체불신고제도의 역할을 충분히 발휘하여 이주노동자에게 법적 상담과 법적 지원을 제공하여 이주노동자가 임금을 받을 수 있도록 한다.
엔지니어링 건설, 특히 주택 건설, 수자원 건설, 교통 건설 분야에서 이주 노동자들이 '백지'를 들고 있는 문제. 담당자는 첫째, 노동조합의 이주노동자 범위를 확대하고 더 많은 이주노동자가 노동조합에 가입하도록 노력해야 하며, 둘째는 관련 정부부처와 협력해야 한다고 말했습니다. 임금지급 실명제 감독을 강화하고, 이주노동자 임금에 대한 은행카드 발급 촉진도 강화한다.
담당자는 또한 일부 건설사업이 다단계로 진행될 수 있음을 강조했다. '하도급' 상황에서는 관련 실무자가 '일반 계약자'와 관련 노동 계약을 체결해야 '화이트 슬립' 문제를 피할 수 있습니다.
"또한 , 이주노동자의 임금 체불 문제에 대한 관심과 지원을 더욱 강화하기 위한 사회적 노력을 강화해야 합니다. 관련 변호사를 모집하여 이주 노동자에게 법적 지원을 제공하고, 이주 노동자가 "화이트 슬립" 문제를 처리하도록 돕고, 어떤 절차가 적법한지 가르치고, 이주 노동자가 고용, 고용 및 고용 증거를 찾을 수 있도록 돕고 요구 사항을 표현하도록 안내합니다. 법에 따라 합리적으로 노동쟁의를 해결한다. ”
담당자는 이주노동자를 포함한 대다수의 노동자들에게도 법률과 규정을 준수하고 법률 시스템 환경에서 자신의 이익을 보호하도록 지도하고 그들이 좋은 서명을 할 수 있도록 도와야 한다고 말했습니다. 노동 계약, 고용 증빙을 보관하십시오. 예를 들어 엔지니어링 프로젝트 및 건설 분야에는 계절 근로자 또는 임시 근로자가 많이 있습니다. 동시에 근로자, 특히 이주노동자의 노동계약 체결 및 업무상 상해보험 가입을 적극적으로 유도하여 법에 따라 근로자의 권익을 근본적으로 보호하고 있습니다.
정부가 조치를 취하고 있다
새해가 다가오고 있으며, 많은 이주노동자들이 새해를 맞아 고향으로 돌아갈 예정이다. 어떻게 1년 동안 힘들게 벌어온 돈을 받을 수 있는지. 이주노동자들이 힘들게 벌어온 돈을 적시에 전액 받을 수 있을지가 정부와 사회의 주요 관심사가 됐다.
상위부에 계획이 있다
2016년 초 국무원에서는 기업의 임금지급 행태 표준화, 임금지급 감시 및 보증제도 개선 등이 포함된 '이주노동자 임금체불 문제 종합적 해결에 관한 의견'을 발표했다. 기업 임금 지불 건전성 시스템 구축을 촉진하고 건설 분야의 프로젝트 지불 관리 및 고용 방법을 개선합니다.
2016년 말 12개 국가 부처 및 위원회가 공동으로 '특별 시행에 관한 고시'를 발표했습니다. 이주노동자 임금지급 점검'을 실시해 다양한 지방부처가 합동조치를 취할 수 있도록 지도하고 있다. 이주노동자에 대한 악의적인 임금 체불 단속
지자체는 필요에 따라 조치를 취하고 있다
지방자치단체는 의견과 공지를 통해 이주노동자 임금체불 문제 해결에 중점을 두고 있으며, 이주노동자 임금 전액을 지급할 수 있도록 노력하고 있습니다.
허난성 법원은 자신의 재산을 은닉하고 임금을 지불할 능력이 있음에도 불구하고 지급을 거부하는 사람에 대해 형사처벌을 단호히 하고 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 법에 따라.
장시성에서는 임금 체불 기업이 '블랙리스트'에 포함되며, 부정직한 기업에 대한 처벌 정보는 장시성 공공기관을 통해 시장 감독, 주택, 도농 건설 및 기타 부서에 전달된다. 보안 정보 플랫폼. 정보의 상호 인식 및 공유. 2016년 이후 난창시 이주노동자 미지급 임금 총액은 절반으로 줄었다.
푸젠성은 2006년부터 이주노동자를 위한 임금보증보증금 제도를 시행해 좋은 성과를 거두었다. 이후 건설, 시정, 교통공학 건설 분야로 확대됐다. 최근 푸젠성은 '공정 건설 프로젝트의 노무 서비스 실명 관리 촉진에 관한 고시'를 발표했습니다. 2017년 1월 1일부터 푸젠성은 건설 프로젝트의 노무 서비스 실명 관리를 주도적으로 실시했습니다.
(주최 : 자오젠잉)
'바이티아오'에 임금을 요구할 때 주의해야 할 몇 가지 숫자
1. 임금 체불은 반드시 이루어져야 한다. 2년 이내에 발생한 일
협상이 실패할 경우 불만을 제기할 수 있습니다. 소속을 확인하고 해당 부서가 위치한 감독 기관에 불만을 제기하십시오. 서면 불만 사항 자료에는 이름, 성별, 신원 증명서, 나이, 직업, 직장, 거주지, 연락처 정보, 고용주 이름, 법적 대리인 또는 주요 책임자 이름, 직위, 임금 체불 사실을 설명하고 임금 전액 지불 요청 및 기타 불만 사항을 요청합니다.
2. 노동쟁의 발생일로부터 60일 이내에 중재 신청
노동쟁의 발생일로부터 60일 이내에 서면 신청서를 노동분쟁중재위원회에 제출해야 합니다. 논쟁. 중재 결과에 만족하지 못하는 경우 지방 인민법원에 소송을 제기할 수 있습니다. 현재 각지의 노동쟁의 중재기관은 임금체불분쟁에 대한 법원 소송을 우선적으로 접수하고 진행하며 적시에 판결을 내리고 사건을 종결하는 '녹색통로'를 열어 분쟁해결을 위한 '녹색통로'를 마련했습니다.
3. 법원에 갈 때는 세 가지 상황을 구분하세요.
노동쟁의 사건의 경우, 노동중재 후 어느 한쪽이 불복할 경우, 양 당사자 모두 법원에 소송을 제기할 수 있습니다. 중재 후 합의. 노동 중재 판정이 발효된 후, 고용주가 이를 이행하지 않을 경우, 이주 노동자는 노동 체불에 해당할 경우 법원에 집행을 신청할 수 있으며, 법원에 직접 민사소송을 제기할 수 있습니다. .
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