공공기관 인사관리에 관한 충칭 규정

법적 주체:

제1장 총칙 제1조는 공공기관의 인사관리를 표준화하고, 공공기관 직원의 정당한 권익을 보호하며, 양질의 공공기관 인사를 구축하는 것이다. 공공 기관 직원 팀은 공공 서비스 개발을 촉진하고 이러한 규정을 제정합니다. 제2조 공공기관의 인사관리는 당이 간부를 관리하고 당이 인재를 관리하는 원칙을 견지하고 민주, 공개, 경쟁, 능력주의 선발의 원칙을 전면적이고 정확하게 관철해야 한다. 국가는 공공기관 직원에 대해 계층적이고 분류된 관리를 실시합니다. 제3조 중앙공공기관 인사종합관리부서는 전국 공공기관의 인사종합관리를 ​​담당한다. 현급 이상 지방 공공기관의 종합인사관리부서는 해당 관할권 내 공공기관의 종합인사관리를 담당한다. 공공기관의 소관부서는 산하 공공기관의 인사관리를 구체적으로 담당한다. 제4조 공공기관은 인사관리제도를 구축하고 개선해야 한다. 공공기관은 인사제도를 수립하거나 변경하는 경우에는 직원대표회의 등을 통하여 직원의 의견을 들어야 한다. 제2장 직위 제5조 국가는 공공기관의 직위관리체계를 확립하고 직위의 종류와 등급을 명확히 한다. 제6조 공공기관은 책임, 업무, 업무 필요에 따라 국가 관련 규정에 따라 직위를 배치해야 한다. 직위에는 명확한 이름, 책임 및 임무, 작업 표준 및 자격이 있어야 합니다. 제7조 공공기관은 설립후계획을 수립한 경우 이를 종합인사관리부서에 제출하여 접수하여야 한다. 제3장 공개채용과 경쟁채용 제8조 공공기관은 공개채용을 통해 신규 직원을 채용해야 한다. 다만, 국가정책에 따라 배치된 인력, 인사관리권한에 따라 상급자가 임명한 인력 및 비밀직에 있는 인력은 제외된다. 제9조 공공기관의 공개채용은 다음 절차에 따라 실시한다. (1) 공개채용 계획을 수립한다. (2) 채용직위, 자격, 조건 등 채용정보를 공표한다. (4) 심사 및 검사 (5) 채용 후보자 명단 공개 (7) 고용 계약 체결 및 절차 완료. 제10조 공공기관 내에서 후보자가 생성되어 경쟁적으로 채용해야 하는 경우 다음 절차를 따라야 합니다. (1) 경쟁적인 채용 계획을 수립합니다. (2) 경쟁적 지위, 자격, 고용 기간 및 기타 정보를 발표합니다. (3) 후보자의 자격 조건을 검토합니다. (4) 해당 부서에서 모집할 후보자 목록을 공개합니다. 제11조 공공기관의 직원은 관련 국가 규정에 따라 의사소통할 수 있다. 제4장 고용계약 제12조 공공기관과 그 직원 간에 체결하는 고용계약의 유효기간은 일반적으로 3년 이상으로 한다. 제13조 처음 채용된 직원이 공공기관과 3년 이상의 고용계약을 체결하는 경우 수습기간은 12개월이다. 제14조 공공기관의 직원이 해당 기관에서 연속 10년 근무하고 법정 정년이 10년 미만인 경우 고용에서 퇴직까지의 계약을 체결할 것을 제안하는 경우 공공기관은 다음과 같은 사항을 체결해야 한다. 그 사람과 고용-은퇴 계약을 맺는다. 제15조 공공기관의 직원이 근무일 기준 15일 이상 연속 결근하거나 1년 이내에 누적 결근일수가 근무일 기준 30일을 초과하는 경우, 공공기관은 고용계약을 해지할 수 있습니다. 제16조 공공기관의 직원이 연간 평가에 불합격하고 직위 조정에 동의하지 않거나 2년 연속 연간 평가에 불합격한 경우, 공공 기관은 사전에 30일 서면 통지를 통해 고용 계약을 해지할 수 있습니다. . 제17조 공공기관 직원은 30일 전에 서면으로 공공기관에 통보하여 고용계약을 해지할 수 있다. 그러나 양 당사자가 고용 계약 종료에 대해 달리 합의한 경우는 제외됩니다. 제18조 공공기관 직원이 해고된 경우 고용계약은 해지된다. 제19조 법에 따라 고용계약이 해지되거나 해지된 날로부터 공공기관과 고용계약이 해지되거나 해지된 개인 사이의 인사관계는 종료된다. 제5장 평가 및 훈련 제20조 공공 기관은 업무 성과에 중점을 두고 고용 계약에 규정된 직무 책임과 업무에 따라 직원의 성과를 종합적으로 평가해야 합니다. 평가는 서비스 대상자의 의견과 평가를 들어야 합니다. 제21조 평가는 일반평가, 연간평가, 취업기간평가로 구분된다. 연차평가 결과는 우수, 적격, 기본적격, 무자격 등급으로 구분할 수 있으며, 취업기간평가 결과는 적격, 무자격 등급으로 구분할 수 있다. 제22조 평가 결과는 공공 기관 직원의 직위와 임금을 조정하고 고용 계약을 갱신하는 데 기초로 사용됩니다.

제23조 공공기관은 다양한 직위의 요구사항에 따라 직원 교육 계획을 준비하고 직원에 대한 등급별, 분류별 교육을 실시해야 합니다. 직원은 해당 부서의 요구 사항에 따라 사전 직업 교육, 현장 교육, 직업 전환 교육 및 특정 업무를 완료하기 위한 특별 교육에 참여해야 합니다. 제24조 훈련 자금은 국가 관련 규정에 따라 지출된다. 제6장 상벌 제25조 공공기관의 직원이나 집단이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 포상한다. (2) 중요한 국가과제를 수행하고, 중대한 긴급상황에 대응하는 데 뛰어난 성과를 낸 사람. (3) 업무상 중대한 발명과 기술혁신을 이룩한 사람. (4) 인재양성과 선진문화 확산에 탁월한 공헌을 한 사람. ) 기타 뛰어난 기여를 하고 있습니다. 제26조 포상은 정신적인 보상과 물질적인 보상을 결합하는 원칙을 고수하며 정신적인 보상을 기본으로 한다. 제27조 포상은 표창, 공로기록, 공적기록, 명예칭호 수여로 구분된다. 제28조 공공기관의 직원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하면 처벌한다. (1) 국가의 명예와 이익을 훼손한 경우 (2) 직무를 유기하여 부당한 이익을 추구한 경우 4) 국가자산을 낭비하고 낭비하는 행위 (5) 직업윤리와 사회도덕을 심각하게 위반한 행위 (6) 기타 심각한 규율 위반 행위. 제29조 처벌에는 경고, 벌점, 강등, 직위제명, 제명 등이 포함된다. 처벌 기간은 경고 6개월, 벌점 12개월, 강등 또는 해고 24개월이다. 제30조 직원에 대한 제재는 명확한 사실, 결정적인 증거, 정확한 성격, 적절한 처리, 법적 절차 및 완전한 절차에 기초해야 합니다. 제31조 직원이 퇴학 이외의 제재를 받고 처벌 기간 동안 징계 위반을 저지르지 않은 경우, 제재 기간 만료 후 제재 결정 기관은 제재를 해제하고 직원에게 서면으로 통지해야 합니다. . 제7장 임금, 복지, 사회보험 제32조 국가는 인센티브와 제약을 결합한 공공기관의 임금제도를 제정한다. 공공기관 직원의 임금에는 기본급, 성과급, 수당 및 보조금이 포함됩니다. 공공기관의 임금분배는 업종별 공공기관의 특성에 기초하여 직무책임, 업무성과, 실제 기여도 등의 요소를 반영하여 이루어져야 한다. 제33조 국가는 공공기관 직원의 정상적인 급여 인상 메커니즘을 확립한다. 공공기관 직원의 급여수준은 국민경제 발전과 사회발전에 부합해야 합니다. 제34조 공공기관의 직원은 국가가 규정하는 복지혜택을 향유한다. 공공기관은 국가가 정하는 근로시간제와 휴가제도를 시행한다. 제35조 공공기관과 그 직원은 법에 따라 사회보험에 가입하고, 그 직원은 법에 따라 사회보험 혜택을 향유한다. 제36조 국가가 규정한 퇴직조건을 충족한 공공기관의 직원은 퇴직하여야 한다. 제8장 인사분쟁의 처리 제37조 공공기관의 직원과 그 소속 단위 사이에 인사분쟁이 발생하는 경우 <중화인민공화국 노동쟁의 조정 및 중재법>의 규정에 따라 처리한다. 기타 관련 조항. 제38조 공공기관의 직원은 평가 결과나 징계 결정에 불만이 있는 경우 국가 관련 규정에 따라 검토를 신청하거나 이의를 제기할 수 있습니다. 제39조 공공기관의 채용, 평가, 포상, 처벌 및 인사쟁의 해결을 담당하는 직원은 직무를 수행할 때 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우를 피하여야 한다. 2) 가까운 친족과 이해관계가 있는 경우 (3) 기타 공정한 직무수행에 영향을 미칠 수 있는 사항 제40조 모든 단위 또는 개인은 공공기관의 인사관리에 관한 법률 및 규율 위반사항을 공공기관의 인사종합관리부서, 관할부서 또는 감독기관에 고발하거나 신고할 수 있으며, 관련 부서 및 기관은 이를 조사하고 처리해야 한다. 적시에. 제9장 법적 책임 제41조 공공기관이 본 조례의 규정을 위반한 경우 현급 이상 공공기관 인사종합부서 또는 주관부서가 기한부 시정을 명령한다. 기한 내에 시정할 경우 직접 책임자와 기타 직접 책임자에게 기한 내 시정을 명령하고 법에 따라 처벌한다. 제42조 공공기관 직원의 인사관리가 본 조례의 규정을 위반하여 당사자의 명예를 훼손한 경우, 해당자는 사과하고 명예를 회복하며 경제적 손실을 초래한 경우 보상을 제공해야 한다. 법에 따라.

제43조 종합인사관리부서 및 공공기관 소관부서의 직원이 공공기관의 인사관리 업무에 있어 직권을 남용하거나, 직무를 태만히 하거나, 사적 이익을 위해 부정행위를 한 경우, 법에 따라 처벌한다. ; 범죄를 구성하는 경우 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 제10장 부칙 제44조 이 조례는 2014년 7월 1일부터 시행한다. 법적 객관성:

국무원은 최근 '공공기관 인사관리조례'를 발표했는데, 이 조례는 7월 1일부터 시행된다. 규정에는 임금, 수당, 사회보험(안전보험) 측면에서 국가가 인센티브와 제약을 결합한 공공기관 임금체계를 마련했다고 명시돼 있다. 공공기관 직원의 급여에는 기본급, 성과급, 수당 및 보조금이 포함됩니다. 새로 공표된 '공공기관 인사관리규정' 중 가장 큰 특징은 공개채용, 경쟁채용, 성과평가, 실질기여금 및 급여인상 등에서 점점 기업지향적이고 시장지향적으로 변하고 있다는 점이다. 새로운 '공공기관 인사관리조례'는 중국 공산당 18기 3중전회에서 개혁을 전면적으로 심화하는 과정에서 '자원 배분에서 시장을 결정한다'는 지도 이념을 점점 더 많이 반영하고 있다. 향후 공무원 관리에 관한 중요한 지도이념을 강화하기 위한 '국가공무원관리규정' 규정'개정의 기초가 된다. 그러나 "공공기관 인사관리규정"에서는 여전히 "공식적인 스타일"의 특징을 볼 수 있습니다. 예를 들어 제2조에서는 간부를 관리하고 인재를 당에서 관리한다는 원칙을 주장하고 있습니다. 그리고 직위의 종류와 수준은 제6장 '국가공무원관리규정'과 유사하며, 제29조 '형벌은 경고, 벌점, 강등, 제명, 제명으로 구분한다. 징계 기간은 경고 6개월, 벌점 12개월, 강등 또는 해고 24개월로, 비리 잦은 이유를 다시 한 번 알 수 있게 해준다. 8가지 규정 위반은 사실 모두 일시적인 것입니다. 조끼를 입은 공무원이라고 할 수 있는 공공기관 종사자가 전국적으로 3천만 명에 이른다. 그 중에는 경제, 품질감독, 물가, 교통, 환경보호, 도시관리, 공안 및 사법부, 교육제도 등이 있다. 부패가 부패하기 쉽고 당과 정부의 신뢰도에 심각한 영향을 미치는 주요 부서입니다. 저자는 공공기관의 관리와 규제가 더욱 기업지향적이고 시장지향적이어야 하며, 그래야만 공공기관 관계자가 반복적으로 공공기관을 훼손하는 것을 방지할 수 있다고 믿습니다. 공권력의 조끼를 입고 국민의 이익과 당과 정부의 신뢰를 구하는 것입니다.