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주체로서의 지역성의 핵심요소는 무엇인가?

출처: Sina Finance

1월 26일, 'Sina Finance Jinqilin 포럼 월간 세미나 - 2021 중국 거시 경제 상황 분석 및 예측 보고서 발표 세미나'가 베이징에서 개최되었습니다. Lu Wei 동북재경대학교 총장께서 참석하여 연설을 하셨습니다.

루 웨이는 1978년 중국의 경제 개혁 초기부터 현재까지 장기적인 성장 동력은 개혁 배당금 지급과 밀접한 관련이 있어 매 순간 적절하게 활용해야 한다는 뜻이다. 개혁의 단계. 개혁으로 인한 배당금은 좋다. 이러한 배당은 주로 계획 경제 시스템 하에서 시장화 및 할당되지 않은 자원에 기인합니다. 다양한 단계의 시장화 과정을 통해 할당 효율성이 향상되었습니다.

Lv Wei는 처음에는 소비재 시장의 시장화, 생산 수단의 시장화, 생산 요소의 시장화 등 심화되고 진보 된 시장화 프로세스가 결국 공개 될 것입니다. 또한 개혁의 이익은 중국의 장기적이고 지속적인 성장을 유지해왔습니다. 이는 우리가 관찰할 수 있는 일반적인 추세입니다.

“이러한 과정에서 우리는 지방정부가 경제 발전을 촉진하고 실행하는 데 있어 매우 중요한 주체임을 알게 됩니다. 지방정부는 항상 다양한 단계에서 경제 발전을 촉진할 수 있는 특정 수단과 자원을 갖고 있습니다. 이는 장기적인 경제 분석이나 중국의 발전 경로에 대한 특성 분석에서 자주 주목되는 부분이다. 그러나 이러한 상황은 지난해 다양한 요인의 영향으로 인해 지난해에 이르렀다고 해야 할 것이다. 지속가능발전 문제는 이제 더 시급한 문제”라고 말했다.

루웨이는 이런 단계에서 개혁의 배당금을 더 많이 풀기 위해 어떤 다른 수단과 방법을 사용할 수 있다고 말했습니다. 점점 더 시급하게 고민해야 할 문제가 되고 있습니다. 예를 들어 재정적인 측면에서 보면 지난해 재정지원과 경기부양은 잘 알려진 감세, 수수료 인하 외에 주로 채권발행을 통해 이뤄졌다는 사실은 누구나 다 아는 사실이다. 하나는 일반 국채 발행을 늘리고 적자율을 높이는 것이고, 하나는 전염병 퇴치를 위해 특별 국채를 발행하는 것이고, 다른 하나는 지방 정부가 특별 국채를 발행하도록 장려하고 지원하는 것입니다. 이 과정에서 주요 금융수단은 점차 부채로 바뀌게 됐다. 지방 정부의 경우 채권 발행은 경제 발전을 촉진하고 안내하는 데 더 일반적으로 사용됩니다.

다음은 연설 전문이다.

안녕하세요, 전문가 여러분, 선생님 여러분, 우선 오늘 분석회의에 참석해 주신 모든 전문가 여러분을 환영합니다. 동시에, 국가경제공학연구소의 지원을 받아 동북재경대학교에 대한 여러분의 지원에도 감사드립니다. 오늘 오후 토론을 지원해주신 Sina Finance에도 감사드립니다. Zhou Tianyong이 동북재경대학교를 졸업했다는 사실은 누구나 알고 있습니다. Tianyong은 졸업 후 동북재경대학교에서 근무했습니다. 이후 북경으로 이동하여 중앙당교에서 일하였다. Zhou Tianyong 선생님은 Dalian과 Dongcai를 떠난 후 항상 모교에 깊은 애착을 갖고 있습니다. 따라서 Tianyong 선생님은 작년에 퇴직한 후 Dongbei 재정경제대학교 국가 경제 공학 연구소를 설립했습니다. 천용 선생님의 생각에 따르면, 그는 동북재경대학교에서 장기적인 성장과 개혁에 관한 몇 가지 주제에 대해 정량적인 방식으로 더 많은 연구를 진행하여 학교와 우리 경제 발전에 더 많이 기여하고, 사회.힘.

오늘 거시경제 분석 및 예측 회의는 실제로 국가 경제 공학 연구소에서 시작한 첫 번째 분석 보고서인 연례 보고서입니다. 천용 선생님의 생각에 따르면 다음 단계는 일상적인 작업입니다. 실험실에서 분석하고 향후 매 분기마다 분석하고 예측할 수 있습니다.

오늘 아침에도 천용 선생님께서 친구들 사이에서 '경제정보일보'의 분석 보고서 일부를 요약해서 보내주신 것을 모두가 봤습니다. 개인적으로 분석과 예측을 읽고 매우 감동받았습니다. 몇 가지 독특한 특징을 가지고 있습니다. 잠시 후 모든 전문가들이 각자의 관점에서 자신의 의견을 일부 이야기하게 될 것입니다.

이번 분석 보고서와 올해 상황, 중국의 향후 상황에 대한 개인적인 견해를 공유하고 전문가들의 비판과 수정을 요청하고 싶습니다.

우리 모두 알고 있듯이 중국의 경제 개혁은 1978년부터 지금까지 진행됐다. 사실 장기적인 성장 동력은 개혁 배당금 지급과 밀접하게 연관돼야 한다는 뜻이다. 개혁의 모든 단계에서 이 배당금은 주로 계획된 경제 시스템 하에서 시장화되고 할당되지 않은 자원입니다. 이러한 시장화 과정을 통해 우리는 이를 가능하게 합니다. 이러한 자원을 활용하여 시장화 프로세스를 완료하고 할당 효율성을 향상시킵니다.

예를 들어 소비재 시장의 초기 시장화부터 이후 생산수단의 시장화, 이후 생산요소의 시장화에 이르기까지 이러한 고도의 시장화 과정이 계속해서 심화되고 있음을 누구나 느낄 수 있을 것입니다. 마침내 개혁의 성과가 공개되었고 중국의 장기적인 지속적인 성장이 유지되었습니다. 이는 우리가 관찰할 수 있는 일반적인 추세라고 할 수 있습니다.

이러한 과정에서 우리는 지방정부가 경제 발전을 촉진하고 실행하는 데 매우 중요한 주체임을 알게 됩니다. 지방정부는 경제 발전을 촉진할 수 있는 특정 수단과 자원을 항상 가지고 있습니다. 이는 우리가 장기경제분석이나 중국발전경로의 특징분석에서 자주 주목하는 점이기도 하다. 그러나 지난해 이러한 상황은 지난해 다양한 요인(내외적 요인)의 영향으로 인해 현재 우리의 지속 가능한 발전 문제가 더욱 시급한 문제가 되었다고 해야 할 것입니다. 즉, 그러한 단계에서 개혁의 배당금을 더 많이 풀기 위해서는 다른 어떤 수단과 방법이 있어야 하는가? 점점 더 시급하게 고민해야 할 문제가 되고 있습니다. 예를 들어 재정적인 측면에서 보면 지난해 재정지원과 경기부양은 우리가 알고 있는 감세와 수수료 인하 외에 주로 채권발행을 통해 이뤄졌다는 사실은 누구나 다 아는 사실이다. 하나는 일반 국채 발행을 늘리고 적자율을 높이는 것이고, 하나는 전염병 퇴치를 위해 특별 국채를 발행하는 것이고, 다른 하나는 지방 정부가 특별 국채를 발행하도록 장려하고 지원하는 것입니다. 이 과정에서 주요 금융수단은 점차 부채로 바뀌게 됐다. 지방 정부의 경우 채권 발행은 경제 발전을 촉진하고 안내하는 데 더 일반적으로 사용됩니다. 이때 우리는 이러한 접근 방식이 지속 가능할까요?라는 고민을 하게 될 것입니다.

그래서 올해 경제 실무 회의 이후 재정 정책의 공식이 작년의 "품질 향상 및 효율성 향상"공식에 "지속 가능"을 추가했음을 알 수 있습니다. , 저는 이 "지속 가능"에는 지속 가능성의 두 가지 측면이 포함되어야 한다고 생각합니다. 하나는 우리 경제 성장의 지속 가능성입니다. 즉, 과거 계획경제체제 하에서 시장중심의 자원배분을 통해 점진적으로 효율성을 높이고 개혁의 배당금을 지급하는 것 외에, 앞으로 우리는 또 어떤 방법을 갖고 있으며, 또 어떤 방법을 계속해서 추진할 것인가이다. 유지합니까? 기획 시스템이나 기획 시스템의 일부 이유로 인해 시장화를 통해 효율성을 완전히 발휘할 수 없습니다.

천용 선생님이 지난해부터 부동산 인증 문제를 비롯해 '농촌 집단 토지 요소 공개 문제'에 대해 이야기하고 계신 것을 봤습니다. 그러한 효율성을 향상시켜 경제성장을 촉진하고 자극하기 위해 추가적인 개혁을 통해 출시되고 시장을 통해 할당되는 계획 시스템의 개념은 무엇입니까?

이것은 우리가 고려해야 할 측면, 즉 우리 경제가 오늘날까지 계속 발전하고 있는 상황에서, 앞으로 경제를 활성화하고 발전시키기 위해 지방자치단체에 또 어떤 수단을 줄 수 있는가? 효율성을 향상시키기 위해 리소스를 더 활용할 수 있습니까?

한편 지속가능성은 주로 재정적인 관점에서 이해하는데, 재정 지속가능성 자체가 최근 몇 년간 지속적인 감세와 수수료 인하, 특히 지난해 대규모 부채 발행 이후에 이어졌기 때문입니다. , , 금융의 지속가능성 자체가 점차 진지하게 연구되고 다뤄져야 할 문제로 대두되고 있습니다. 왜냐하면 '14차 5개년 계획'의 새로운 계획과 중국 공산당 중앙위원회 제5차 전원회의 계획에 따라 앞으로 우리는 '단결과 단결'의 길을 설계할 것이기 때문입니다. 번영'과 중국 공산당 제19차 전국대표대회 보고서에서 제시한 7가지 '가진 것' 교육, 노후 소득, 질병 치료, 주거, ​​약자 지원 등 7가지 '가진 것'을 포함한다. , 많은 사람들이 공공 재정 지원이 필요하다는 것을 누구나 한눈에 알 수 있습니다. * 제품과 서비스가 보장됩니다. 그러나 현 상황에서 우리는 금융이 경제성장을 더욱 달성, 촉진, 유도하기 위해 적극적인 재정 정책을 사용해야 할 뿐만 아니라, 동시에 우리는 공동 번영을 향해 나아가야 하는 점점 더 중요한 과제에 직면해 있음을 알게 될 것입니다. 모두 공공 서비스의 평등화와 7개 지역, 시, 군의 목표를 향해 이 분야의 안보와 재정에 대한 압력도 점차 증가하고 있습니다.

그래서 이런 상황을 바탕으로 '지속가능하다'는 것 자체가 지난해 분석과 올해 전망에서 매우 중요한 단어가 됐다. Zhou 선생님은 또한 보고서에서 몇 가지 관련 문제에 대해 말씀하셨습니다. Zhou 선생님은 나중에 이 보고서를 모든 사람에게 소개할 때 몇 가지 핵심 사항과 하이라이트에 대해서도 이야기해야 합니다.

이 기회를 빌어 먼저 동북재경대학교를 대표하여 연설을 하여 동북재경대학교와 국립국악원에 지원해주신 전문가와 선생님들께 감사의 말씀을 전하고 싶습니다. 경제공학 연구실. 동시에 이 기회를 빌어 개인적인 견해와 의견을 공유하고 싶습니다. 저를 비판하고 바로잡아주세요.