산업안전청에서는 깨끗한 정부를 주제로 한 연설 두 건을 찾고 있습니다.

최근 몇 년간 길림성 산업안전감독관리국 당그룹은 '양손으로 쥐고 양손을 단단하게 잡아야 한다'는 정책을 견지하며 이행에 세심한 주의를 기울였다. 안전생산 감독과 당풍, 깨끗한 정부 건설이라는 '두 가지 책임'을 견지하고 반부패 사업을 확고히 추진함으로써 성 생산 안전 상황의 안정적인 개선을 효과적으로 촉진했습니다. 2007년 성의 공업, 광업, 상업, 도로 교통, 화재, 철도 교통 등 4대 사고는 전년 대비 16.2% 감소했으며 사망자 수는 전년 대비 14.4% 감소했습니다. 전국 평균보다 4.3%포인트 높았다.

1. '1직 2책임'을 실시하고 반부패 사업을 중시한다

당 단체는 반부패 건설의 주체로서 다음과 같은 조치를 취해야 한다. 반부패 사업을 잘하는 것이 관건은 당 중앙위원회의 반부패 및 청렴 수호에 대한 당 그룹의 생각을 통일하고 반부패 및 청렴 수호의 정치적 책임을 진정으로 짊어지고 "일위"를 구현하는 것입니다. , 이중 책임"을 수행하고 작업에서 공동 힘을 형성합니다.

첫째, 이념적 인식이 자리잡고 있다. 2007년 4월 초 성 내 일부 시군 안전감독국에서 징계 및 불법 사건이 발생해 일부 안전감독 간부들은 큰 압박감을 느꼈다. 이런 상황에서 신임 진화 이사는 깨끗한 정부를 만드는 것이 팀 빌딩의 생명선이라고 깊이 느꼈습니다. 팀을 안정시키고 안전 감독을 잘하려면 깨끗한 정부를 잘 만들어야 합니다. 질병통제국장은 취임 첫날 회의에서 청렴성과 자율성을 더욱 강화할 것을 엄숙히 제시하고 첫 번째 제도인 '시행조치'의 제정을 주재했다. 당풍과 청렴의 건설을 위한 책임제', 도의 안전감독제도 회의는 당풍과 깨끗한 정부 건설에 관한 심포지엄이며, 첫 번째 특별연구는 정당 건설에 관한 2주간의 교육 활동이다. 정치적, 행정적 스타일. 국의 당 그룹은 반부패 업무를 전체 업무의 전반적인 배치에 통합하고 "1직, 이중 책임"을 포괄적으로 구현했습니다. 업무 분담에 따라 당파 성원들은 각자의 책임을 지고 당풍을 개선하고 담당 부서와 직속 단위의 청렴한 정치를 잘 수행하여 모든 사람이 자신의 부담을 안게 한다. 깨끗한 정부를 책임지고 책임집니다. 실제 업무에서는 반부패 업무와 비즈니스 업무를 함께 연구하고 정리하고 조직하고 실행하며 함께 검사하고 평가하는 것을 주장합니다. 지난해 말 기관 각 부서 및 직속 부서의 연간 평가에는 부패 방지 업무가 주요 평가 내용 중 하나로 포함됐다.

두 번째는 책임을 제대로 이행하는 것입니다. 길림성 안전감독국이 제정한 당풍과 깨끗한 정부 건설을 위한 책임제도는 국의 지도팀, 국의 부서와 사무실, 직속의 지도팀과 영도 간부의 범위와 책임을 구체적으로 규정한다. 당풍, 깨끗한 정부 건설을 위한 단위를 명확히 규정하고 책임집행기준, 평가방법, 책임을 명확히 규정한다. 국 당위원회의 요구에 따라 기관의 각 부서와 직속 단위에서도 해당 부서, 단위의 책임 체계를 제정하여 당풍, 깨끗한 정부 건설을 위한 총체적인 책임 체계를 형성했습니다. 한 수준은 다른 수준을 담당하고, 한 수준은 다른 수준을 담당합니다. 깨끗하고 정직한 정부 건설에 대한 책임을 이행하지 않거나 규율과 법률을 위반하는 단위는 1등상 수상 자격을 박탈하고 관련 지도자는 분업에 따라 책임을 지게 됩니다. 이런 식으로 규정했을 뿐만 아니라, 이런 식으로 구현되기도 합니다.

세 번째는 징계검사 업무를 제대로 지원하는 것이다. 기율검사감독부의 업무는 특별하고 책임이 막중하며 국 당그룹은 기율검사팀의 업무를 매우 염려하고 지지한다. 전반적인 업무처리 및 주요사항에 대해 징계감시팀의 의견을 경청하고 있습니다. 국 당 그룹은 기율검사팀이 국 팀원들의 성실성과 근면에 대한 감독을 강화해야 한다고 분명히 밝혔습니다. 이와 관련하여 기율검사팀은 다음과 같이 규정했습니다. 작업 중에는 국 팀 구성원의 책임 수행, 행정 허가, 법 집행 검사, 주요 자금 사용 등에 대한 감독을 강화하는 데 중점을 둘 것입니다. 동시에 국장과 직속 여론기관 지도자에 대한 감독과 감사를 강화하자고 제안했다. 이를 통해 기율검사팀은 과감하게 업무를 내려놓고 감독업무를 적극적으로 수행할 수 있게 됐다. 지난해 국 기율검사팀은 행정비준, 법집행검사, 거버넌스 등을 중심으로 6차례 특별검사를 편성해 식사, 복용, 식사 등 업무기율을 위반한 부서와 단위에 대해 즉각 비판과 교육을 실시했다. 막히거나 요구하고 보고하고, 기한 내에 수정합니다. 국 당그룹은 생활기율검사, 감독간부들에 대해 정치적인 관심과 관심을 갖고 그들을 위한 좋은 근무조건을 조성한다.

2. 엄격한 내부 관리를 준수하고 안전 감독 및 법집행팀의 좋은 이미지를 확립합니다.

최근 몇 년간 길림성 안전 감독국은 계속해서 초점을 확대해 왔습니다. 국가행정의 배치에 따라 기간산업에 대한 안전정비의 강도가 높아져 안전감독업무가 추진되고 있다. 법 집행의 강도가 계속 증가함에 따라 일부 무법 세력은 법 집행관을 설득하고 부패시키기 위해 "길을 닦고" "핵심 문제를 공격"하기 위해 돈을 기꺼이 사용할 것입니다. 국 당 그룹은 주변에서 발생한 사례를 활용해 한 사례에서 추론을 이끌어내 교육을 실시하고, 상황 개선을 위한 규칙과 규정을 제정하며, 핵심 사항에 초점을 맞춰 감독을 강화했다.

첫째, 항상 경종을 울리고 교육에 참여하세요. 첫 번째는 "경고 메모"를 발행하는 것입니다. 국의 기관은 수시로 "부패 퇴치 및 청렴 증진에 관한 경고 노트"를 발행하여 전형적인 반부패 사례, 당과 국가의 관련 정책, 규정 및 요구 사항, 관련 경고 발언을 모든 동지들에게 전파합니다. 적시에 모든 사람에게 교육과 계몽 및 경고를 제공함으로써 당파 정신의 개념을 강화하고 의식적으로 다양한 침식과 유혹에 저항합니다. 특히, 핵심업무 시작 전후, 중요한 명절 전후 등 중요한 시기에는 미리 인사하고 경보를 울리는 맞춤형 교육을 실시할 예정이다. 두 번째는 '5대 필수사항'을 준수하는 것입니다. 반부패 대화 활동을 진지하게 수행하고, 새로 승진한 부서급 간부들과 직책을 맡기 전에 새로 이동한 간부들과 대화해야 합니다. 중요한 직위를 맡기 전에 초기 문제를 발견한 직원은 반드시 인터뷰를 거쳐야 하며, 주요 법 집행 작업이 시작되기 전에 관련 직원을 인터뷰해야 합니다. 지난해 기율검사팀은 50여명의 간부들과 간담회를 갖고 경고와 교육에 좋은 역할을 했다. 세 번째는 '가족돕기 청렴' 활동을 실시하는 것입니다. 지도 간부 가족들과의 연락과 소통을 강화하고 깨끗하고 정직한 정부 건설과 반부패 사업에서 정과 가족, 혈연으로 얽힌 사회 세포인 가족의 역할을 충분히 발휘해야 합니다. 우리는 도국장들과 직속기관 주요지도자 가족들이 참석하는 정치청렴 심포지엄을 개최하여 가족들의 의견을 경청하고 그들의 애로사항을 답변하였습니다. 길림성 기율검사위원회가 제작한 경고영화 '권력-돈 거래의 대가', 특히 백산시 당위 서기 왕춘(王春) 전 서기의 전형적인 사례를 모두가 보도록 조직하라. 간부 가족. 가족으로서 우리는 직업에 있어서 더 많은 지지를 받고, 더 많은 정서적 자양분과 삶에 대한 더 많은 이해를 가져야 하며, 사랑하는 사람들이 정치에서 정직하게 좋은 삶을 살 수 있도록 촉구하고 도와야 한다는 데 모두가 동의했습니다. 국 제2감찰국 국장의 가족은 장춘시 어느 지역의 정협 위원장인데 사업상 국외로 나가 활동을 하던 당시에는 장춘에 없었다. 징계감찰팀장에게 접근해 보충수업을 요청한 것이다.

둘째, 울타리를 강화하고 시스템을 구축하세요. 엄격한 거버넌스와 시스템 구축이 보장됩니다. 최근 몇 년 동안 길림성 안전감독국은 매년 초 '성 안전감독제도의 당풍과 건전성 건설에 관한 의견'을 제정, 발표하여 업무목표와 업무 우선순위를 확정하고 성실히 이행했다. 시대적 특성에 따라 당풍을 건설하고 깨끗한 정부를 건설하는 다양한 측면의 핵심과업을 수행한다. 중앙기율검사위원회의 "직위를 이용해 부당한 이익을 추구하는 것을 엄격히 금지하는 몇 가지 조항"에 따라 국의 당 그룹은 "규정"을 시행하기 위한 계획을 수립했습니다. 보안 법 집행의 재량권", "법에 따라 책임을 이행하기 위한 산업 안전 감독 강화에 관한 고시"에 대해 생산 안전에 대한 비표준 행정 법 집행 및 낮은 행정 품질 문제에 대응 법 집행 기관은 "생산 안전 행정법 집행 절차(재판)"을 제정하고 대중이 반영한 17가지 구체적인 의견과 제안을 바탕으로 연성 환경과 정치 행정 스타일을 민주적 평가와 비교했습니다. 안전 감독국의 2007년 소프트 환경 및 행정 방식 업무 책임 체계'가 제정되었습니다. 규칙과 규정을 제정함으로써 반부패 운동을 효과적으로 추진할 수 있는 견고한 기반을 마련했습니다.

셋째, 핵심 사항에 집중하고 엄격하게 감독합니다. 첫째, 간부 선발 및 임명에 대한 감독을 강화하는 것이다. 우리는 《당정 간부 선발 및 활용에 관한 규정》을 성실히 실시하고 간부 승진 및 임명 절차를 엄격히 준수하며 모든 직위에서 경쟁을 실시할 것입니다. 동시에 기율검사 및 감독에 대해 일표권 거부권 제도를 시행하고, 기율검사팀은 승진 간부의 청렴도를 당그룹 의사결정의 중요한 기반으로 점검하게 된다. 둘째, 사고 조사 및 처리 과정에 대한 감독을 강화한다. '사고조사 및 처리에 관한 법집행감독활동 실시계획'이 수립되었습니다. 지난해 전체 시스템에서 생산안전에 관한 행정집행문건은 30,409건이 발행됐고, 행정적 재심사를 받은 건은 2건에 불과했다.

2007년에는 총 178건의 사고를 조사하고 처리했습니다. 국 기율검사팀은 연변, 백성, 요원, 장춘 등 지역의 사고를 집중적으로 조사하고 처리했으며 시정을 위한 제안을 내놓았습니다. 셋째, 주요사항에 대한 감독을 강화한다. 사무용 차량, 컴퓨터, 감독 장비 등 대규모 자재 구매 시 규율검사팀 동지들의 감독을 받게 됩니다. 지난해에는 국 직속 기관인 홍보교육원이 청사 건립을 맡았고, 감리실장이 전체 입찰 과정에 참여했다.

3. 근본 원인을 해결하고 권력 운영을 효과적으로 표준화하기 위한 노력을 강화합니다.

법규 위반과 법 집행 기관의 부패를 해결하려면 근원부터 시작해야 합니다. , 개혁 노력을 강화하고 행정권 감독 및 제한 메커니즘을 구축합니다. 작년에 길림성 안전감독국은 이 분야에서 열심히 일하고 일부 일을 했습니다.

첫째, 행정승인제도 개혁을 심화해 권력을 표준화한다. 지난해 6월에는 행정비준제도 개혁을 심화하라는 지방정부의 요구에 따라 행정비준처를 설치했다. 5개 부서를 행정승인실로 두고, 정무청에 들어가 승인을 집중화한다. '전면 승인'과 '전면 매장 및 후면 공장'의 문제를 완전히 해결하고 행정 승인과 감독의 분리를 달성했습니다. 승인 프로세스는 신청, 승인, 검토, 결정, 전달 및 공개의 6개 링크로 분류되어 행정 허가 절차를 단순화하고 승인 권한 운영을 표준화하며 행정 승인의 고품질, 효율적이고 표준화된 운영을 보장합니다. 지난해 승인 건수는 2,926건이 접수됐고, 2,848건이 기한 내에 완료돼 완료율은 97.3건에 달했다. 비의약품 전구체 화학물질 생산허가 승인 기한을 기존 60영업일에서 45영업일로 단축하고, 고위험 기업 및 운영의 주요 책임자와 안전관리 인력의 자격증을 취득한다. 특수사업자 증명서는 기존 40영업일에서 영업일 1일 이내 즉시 처리로 변경됩니다. 부적절한 감독 및 업무 단절 문제를 방지하기 위해 감독 부서와 승인 부서 간의 상호 조정을 위한 업무 메커니즘이 확립되어 승인 및 감독 책임을 이행합니다. 기능 부서는 일상적인 감독을 담당하며 감독 중에 알게 된 정보를 바탕으로 승인 부서에 즉시 보고합니다. 승인 사무국이 "3가지 동시성"과 기업 현장 검토를 조직하면 기능 부서에서 참여할 인력을 파견합니다. 승인 절차가 단축되고 업무 효율성이 향상되었기 때문에 일반 대중과 기업의 폭넓은 환영을 받았으며 관련 상위 부서에서도 충분히 확인했습니다.

둘째, 관리 권한을 줄이고 권한을 분산합니다. 국무원의 《생산안전사고 보고의 조사 및 처리에 관한 규정》과 국가행정부령 제13호가 공포됨에 따라 규정에 따라 사고처리 및 처벌권한에 큰 변화가 생겼다. 법률, 법규에 따라 길림성 안전감독국은 정유 내 유해화학물질에 대한 엄격한 규정을 두고 있으며, 영업 허가증과 불꽃놀이 및 폭죽 사업(도매) 허가증에 대한 승인 권한을 조정했으며 원래의 성 부서에서 접수, 검토를 담당합니다. , 사업 면허 승인 및 발급은 시 및 주 국에 위임되었으며, 비석탄 광산 면허 및 특수 작업 인력 평가 인증서 발급과 같은 분산 업무도 조정되고 있습니다. 지방국이 직접 감독하는 중앙 및 지방 기업의 구체적인 감독 책임은 시, 주 또는 군에 위임되었습니다. 지방국은 기존의 직접 감독을 받는 22개 기업에서 14개 중앙 및 지방 본부 안전 감독만 담당하도록 조정되었습니다. 지방 기업.

셋째, 행정사무 공개-투명한 권력사용을 촉진한다. 우리는 상사의 요구에 따라 행정업무 공개를 적극적으로 추진합니다. 공무청에 출입하는 행정허가사항에 대한 근거, 조건, 절차, 기한 등을 2회에 걸쳐 정리하였으며, 법령, 규정에 근거하지 않은 허가사항은 절차가 불편하고 비효율적이므로 이를 과감히 취소하겠습니다. 수정될 수 있습니다. 그동안 유지해온 16개 행정심사·승인 항목을 정리하고 새로운 절차를 마련해 온라인에 공개해 신청자들의 편의를 크게 높일 예정이다. 동시에 신고 핫라인, 신고 메일함 등을 설치하고, 청원 업무를 담당하는 사람을 지정하고 있으며, 청원 완료를 신속하게 보고하기 위해 매달 정기적으로 '청원 반영'을 발행하고 있습니다. 대중이 제기한 문제는 심각하게 받아들여지고 적시에 대응해 대중은 상당히 만족한다.

새해 초, 길림성 안전감독국은 올해 반부패 사업을 연구하고 계획할 때 다음 사항에 중점을 두었습니다: 민생에 관심을 기울이고, 국가에 해를 끼치는 문제를 단호하게 시정하고 조사합니다. 국민의 중요한 이익. 문제를 조사하고 경험과 교훈을 요약함으로써 안전행정 인허가, 사고조사 및 처리, 행정법집행, 재정관리의 4가지 연계가 사고 이면에 있는 불법행위 및 부패 문제를 일으키기 쉬운 중요한 연계임을 알 수 있었다.

우리는 길림성의 실제 상황에 기초하여 각 링크마다 6가지 구체적인 조치를 제정하고 길림성 생산 안전 감독 시스템의 반부패 및 청렴 업무를 위한 더 새롭고 더 나은 상황을 조성하기 위해 노력하여 '2019년'의 다양한 임무를 완수할 수 있도록 보장했습니다. 숨겨진 위험 관리'를 통해 전반적인 홍보를 진행하고 있습니다. 성의 생산 안전 상황은 지속적으로 꾸준히 개선되고 있습니다!