국가부패방지국의 연혁

우선 국가부패방지국의 설립은 반부패라는 전략적 정책을 견지하고 청렴을 도모하며 부패를 처벌하고 예방하기 위한 체계를 구축하는 것이 필요하다. 1990년대 우리 당은 지도간부들의 청렴과 자율을 강화하고, 기율과 법률 위반사례를 엄중히 조사 처리하며, 부문과 산업의 불건전한 관행을 양심적으로 시정하고, 반부패를 실천하는 3대 사업구도를 확립했다. , 상대적으로 분명한 결과를 얻었습니다. 실제로 반부패 투쟁은 처벌 중심에서 증상과 근본 원인을 모두 해결하고 종합적인 관리로 점차 전환되었습니다. 새 세기의 새로운 단계에 들어서면서 우리 나라의 사회주의 시장경제제도는 부단히 개선되고 민주주의와 법제도는 부단히 개선되며 정신문명건설이 부단히 강화되고 반부패사업이 심도 있게 전개됩니다. 부패방지 강화를 위한 여건은 기본적으로 갖춰져 있고, 시기도 비교적 성숙됐다. 후진타오(胡錦濤)를 총서기로 하는 당 중앙위원회는 상황을 평가하고 '증상과 근본 원인을 모두 치료하고, 징벌과 예방을 종합적으로 관리하며 예방에 중점을 둔' 반부패 전략 정책을 결정하고, 주요 반부패 전략 정책을 배치했다. 국가의 부패를 예방하기 위한 부패처벌 및 예방체계를 구축하고 개선하는 과제가 부패방지 및 청렴수호의 위상과 역할이 점점 더 중요해지고 있습니다. 국가부패예방전문기관의 설립은 반부패 전략정책을 추진하고 청렴을 도모하며, 부패 처벌 및 예방체계 구축을 추진하기 위한 중요한 조직적 조치이다.

실제 업무 상황으로 볼 때 다양한 지역과 부서에서 부패 처벌 및 예방 시스템 구축을 촉진하고 교육 강화, 시스템 개선, 감독 강화, 개혁 심화 및 부패 방지에 많은 노력을 기울였습니다. . 그러나 몇 가지 약한 연결고리가 있습니다. 첫째, 포괄적인 조정 메커니즘이 불완전하고 부패 방지를 위한 시너지 효과를 제대로 형성할 수 없어 여러 부서가 참여하는 부패 방지를 위한 일부 주요 개혁 조치의 심층적인 발전에 영향을 미쳤습니다. 둘째, 기업, 기관, 사회단체, 중개기관 등 사회조직의 부패방지업무에 대한 조직적 지도가 부족하여 부패방지업무가 사회생활 전체를 포괄하지 못하고 있어 전반적인 부패효과에 영향을 미치고 있다. 예방 작업. 셋째, 부패방지를 위한 전문기관이 부족하여 업무의 전문화, 표준화, 제도화 수준을 제고할 필요가 있다. 따라서 국가부패방지전문기관의 설립은 부패방지업무의 전반적인 기획, 종합조정, 전반적인 선진화에 도움이 되며, 보다 효과적인 부패방지업무가 필요하다.

둘째, 유엔부패방지협약 이행을 위해서는 국가부패방지국의 설립이 필요하다. 2003년 10월, 제58차 유엔총회에서는 유엔부패방지협약이 채택되었습니다. 이 협약은 시장경제 하에서 부패 척결에 있어 세계 각국의 경험을 종합하고, 예방과 척결에 대한 평등 강조 원칙을 제시하며, 부패 척결 시 입법, 사법, 행정 및 기타 수단을 종합적으로 활용해야 함을 강조합니다. 부패를 방지하기 위해. 2005년 10월 제10기 전국인민대표대회 상무위원회가 협약을 심의, 승인하였다. 이처럼 부패방지 전문기관의 설립은 우리나라가 협약을 이행하기 위한 조직적 방안이 되었습니다. 2003년 12월 10일, 중국은 감독부와 외교부가 임명한 대표자들과 함께 유엔 부패방지협약에 서명했습니다. 이후 중앙정부의 승인을 받아 중앙기율검사위원회와 감찰부가 15개 부서와 함께 협약의 연구와 이행을 위한 조정그룹을 구성했다. 1년여의 노력 끝에 '유엔 반부패 협약 비준 및 관련 중요 문제 해결에 관한 의견'이 구성돼 중앙정부에 제출됐다. 그 제안 중 하나가 '국가부패방지국 설립'이었다. 2005년 6월 중앙정부는 이 의견에 원칙적으로 동의했다.

2005년 10월 27일 제10기 전국인민대표대회 상무위원회 제18차 회의에서 유엔부패방지협약이 심의·비준됐다. 2장의 두 항목은 구체적으로 "부패 예방 정책"을 언급합니다. 그 중 제6조는 각 당사국이 부패를 방지하기 위해 국내법 체계의 기본 원칙에 따라 "하나 또는 적절한 경우 둘 이상의 기관의 존재를 보장"하고 이들 기관에 " 필요한 독립성”, “필요한 물품 및 전담 직원”. 협약은 “부패를 보다 효율적이고 효과적으로 예방하고 퇴치한다”는 반부패 목적을 강조하고, 부패범죄로 취득한 자산의 회수를 위한 대책을 마련하며, 사법지원, 범죄인 인도 등 국제 반부패 협력의 내용과 방법을 표준화한다. , 형 선고, 형사 소송 이송, 법 집행 협력, 합동 수사 및 특별 수사 기술.

2007년 2월 13일 두 회의 전날, 중앙 기율검사위원회 부부기 간이셩(Gan Yisheng)은 기자회견에서 2007년에는 반부패 분야의 국제 협력이 강화될 것이라고 밝혔습니다. . 우리는 현재 부패 방지를 위한 국가 차원의 전문 기관 설립을 적극적으로 준비하고 있으며, 부패 방지를 위한 효과적인 국제 관행을 활용하고 있으며, 부패 방지를 위한 국가국 설립을 적극적으로 준비하고 있습니다. 유엔 부패방지협약.

2007년 3월 12일, 후난성 대표단 회의에 참석한 전국인민대표대회 대표이자 중앙기율검사위원회 부서기인 샤잔중이 국가부패방지국의 의결을 밝혔다. 중앙기율검사위원회의 승인 여부, 구체적인 상장 및 운영 시기는 아직 미정이다.

2007년 5월 15일, 중앙기율검사위원회 부서기 Xia Zanzhong은 부패 방지 업무를 합법화하고 표준화하기 위해 부패 방지 업무를 강화하며 국제 반정부의 요구를 충족한다고 말했습니다. -부패협력, "우리는 국가부패방지기관 설립에 적극 나서고 있습니다."

2007년 9월 6일, 많은 관심을 모았던 국가차원의 부패방지 전문기관인 국가부패방지국이 출범했다. 중국 국무원은 5일 국가 직원을 임명하고 해임했다. 마웬(여) 감찰부장은 국가부패방지국 초대 국장이기도 하고, 취완샹(深智熙) 부국장도 맡는다. 전국부패방지국. 국가부패방지국이 설치된 이후에는 적절한 시기에 이에 상응하는 지방부패방지국이 각지에 설치될 예정이다.