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정제유 가격 형성의 새로운 메커니즘은 무엇입니까?
유류세는 10년 동안 구상됐지만 국민들이 방심하면서 마침내 결실을 맺게 됐다.
12월 5일 18시 40분, 국가발전개혁위원회가 초안을 작성한 '정제유 가격 및 조세 개혁 계획(의견초안)'(이하 '계획'이라 한다)이 발표됐다. 재정부, 교통부, 국가세무총국은 이 계획에 따라 휘발유 소비세의 단위 세액을 정량적, 고정적으로 부과할 것이라고 밝혔다. 리터당 1위안으로, 경유소비세는 리터당 0.1위안에서 0.8위안으로 인상된다.
국가발전개혁위원회도 '정제유 제품 가격 형성 메커니즘 개선' 계획을 발표했다. 디젤공장 출고가는 국제시장 원유가격을 기준으로 하며, 이에 국내 평균 가공비, 세금, 적정 이윤을 더해 결정됩니다. 휘발유와 경유의 현재 소매 벤치마크 가격을 변동 허용에서 최대 소매 가격으로 변경합니다. 최대 소매가격은 공장도 가격에 유통링크의 가격차이를 더해 결정되며, 유통링크의 원래 가격차이에 허용되는 8%의 증가분은 약 4%로 감소됩니다.
부담금은 내년 1월 1일부터 시작된다
12월 5일, 국가발전개혁위원회는 관련 부처와 협력하여 수립한 '계획'을 발표하고, 국무원의 요구에 따라 공개적으로 대중의 의견을 모집했습니다. '안'에 대한 의견 수렴 기간은 12월 5일부터 12일까지다.
'계획'은 주로 표준화된 조세 제도와 완전한 가격 메커니즘을 확립하고, 에너지 절약과 배출 감소, 환경 보호와 구조 조정, 공평한 부담을 촉진하고, 교통 인프라 유지 및 건설을 높이기 위해 수립되었습니다. 자금은 법에 따라 결정된다”고 국가발전개혁위원회가 발표했다.
'안'에는 고속도로 유지비, 수로 유지비, 고속도로 교통관리비, 수상운송 관리비, 수상운송 여객·화물 할증료 등 6가지 요금이 취소된다고 명시돼 있다. 승인된 수수료는 점진적이고 순차적으로 취소될 것입니다. 정부는 보조 도로 통행료 징수를 위해 대출금을 상환할 것입니다.
동시에 현재 정제유 가격을 인상하지 않고 휘발유 단위 소비세를 리터당 0.2위안에서 1위안으로 인상하고, 경유 단위세를 0.1위안으로 인상한다. 리터당 0.8위안. 이에 따라 기타 정제유 제품에 대한 단위세가 인상됩니다.
이번 세금 조정으로 발생하는 정제유 소비세 수입은 주로 도로 관리비 등 6개 비용의 비용을 대체하고, 지방자치단체가 승인된 정부 대출 상환 2차 고속도로 요금을 취소하도록 보조금을 지급하고, 곡물 재배에 대한 보조금을 제공합니다. 농민, 일부 소외 계층 및 공공 복지 산업에 필요한 지원이 제공됩니다.
“지금은 중국의 정유 제품 개혁을 심화하기에 매우 유리한 시기다. 관례에 따르면 1월부터 도로 유지비 징수 계획이 발표되기까지 며칠 남지 않았다. 내년 1월 1일”이라고 국가발전개혁위원회 부주임 장샤오창(Zhang Xiaoqiang)이 말했다.
국가발전개혁위원회가 발표한 바에 따르면 현재 공식 유류세 시작일은 2009년 1월 1일이다.
"유가 인하도 동시에 도입된다"
유류세는 도로유지관리비 등 6가지 비용을 대체하며, 정식 부과되면 반영된다. 현재 정제유 소매 가격은 현재 정제유 소매 가격이 됩니다. 가격은 리터당 0.7~0.8위안 인상되었습니다.
이와 관련 시노펙 관계자는 기자들에게 “현재 국제유가가 급격하게 하락하고 있으나 국내 정유 가격 메커니즘이 국제시장에 비해 뒤쳐져 있어 정부가 대책을 마련하고 있다”고 말했다. 이에 따라 국내 정제유 가격은 제때 인하되지 않고 있다.
“현재 국내 정제유 제품 가격은 여전히 국제 유가인 배럴당 100달러 수준이다. 정부는 유류세를 공식적으로 부과하기 전에 반드시 국내 정제유 가격을 낮출 예정이다. 내년 1월 1일 동시 도입될 가능성이 높으며, 조정 범위가 1위안 이상인 정제유 가격도 조기 인하될 수도 있다”고 말했다.
12월 4일, 투자자들이 에너지 수요 전망을 우려하면서 국제유가는 6% 이상 급락했고, 뉴욕시장의 유가는 배럴당 44달러 이하로 하락해 43.67달러로 마감됐다. 배럴당은 지난 4년 만에 최저치를 기록했다.
시노펙 관계자는 기자들에게 국제유가가 배럴당 40달러 이상 떨어졌지만, 정부가 추산하면 국내 정유가격 하락 폭은 사실상 절반에도 미치지 못할 것이라고 말했다. 국내 정제유 가격은 중국이 수입한 국제 원유의 도착 후 가격을 참조하는 것 외에 운송비, 정제 비용, 유통 비용 등도 통합하여 최종적으로 더 높은 국내 정제유 가격을 계산할 필요가 있다. 중국 국내 상황에 적합하며 국제 유가의 비정상적인 변동에 심각한 영향을 받지 않을 것입니다.
“국제유가가 140달러/배럴 이상 올랐을 때 국내 정제유 가격은 여전히 100달러/배럴 수준이었다. 이제 국제유가는 1배럴 이상으로 떨어졌다. 40달러 수준이고, 국내 정제유 가격은 이에 완전히 영향을 받지는 않을 것이다. 정제유 가격이 너무 높거나 너무 낮으면 경제와 에너지 효율화에 해가 되기 때문”이라고 말했다. .
그러나 국내 정제유 가격 하락 폭은 유류세 부과로 인한 리터당 0.7~0.8위안 인상보다 확실히 클 것이라고 말했다. 유지비 등 6가지 항목에 대한 비용 외에 최종 정제유 가격은 현재 가격보다 훨씬 낮아질 예정이다.
“유류세 개편은 국민들이 자동차를 구매하기를 바라는 것이 현 정부의 태도이지만, 완전히 교통수단이 아닌 여행을 다양화하려는 것”이라고 말했다. .
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