코펜하겐 회의에서는 어떤 내용이 논의되었나요?

유엔 기후변화협약 사무국 사무국장 드 보어(De Boer)는 코펜하겐 회의를 협상가, 장관, 정부 지도자들이 주인공이 되는 세 단계로 나눈 적이 있다. 이제 여러 나라의 장관들이 도착하고 있습니다. 앞선 단계에서 기대와 의견 교환을 바탕으로 다양한 실질적 사안에 합의해 최종 정상회담에서 각국 정부 지도자들이 최종 결정을 내릴 수 있을 것으로 기대된다. 기대치와 목표는 만장일치로 높았습니다. 회의 첫 이틀 동안 모든 당사자 대표들은 회의 연설과 기자회견을 통해 자신들의 기대를 설명했습니다. 대부분의 국가는 이번 회의가 장기적으로 구속력 있는 합의에 도달할 수 있기를 희망합니다. 그러나 여기에는 미국이 포함되지 않습니다. 드 보어 총리는 개회 연설에서 이번 합의에는 기후 변화 완화, 기후 변화 적응, 금융, 기술, 산림 보호, 역량 구축 등의 측면이 포함되어야 하며 "이행 조치는 회의가 끝나는 날 즉시 실행될 수 있다"고 밝혔습니다. " 대부분의 개발도상국은 이 목표를 지지하고 각자의 기대에 대한 세부사항을 제시했습니다. 오직 미국 대표만이 코펜하겐에서 '법적 조약'을 맺는 것은 매우 어려울 것이며 회의의 결과는 '정치적 선언'이 될 가능성이 높다는 점을 반복적으로 밝혔습니다. 미국은 기후 변화에 대처하기 위한 국제 사회의 법적 구속력이 있는 합의인 교토 의정서에서 탈퇴했습니다. 미국의 기후 변화 특사인 토드 스턴은 "우리는 확실히 교토 의정서로 복귀하지 않을 것입니다."라고 말했습니다. 당사자들이 합의에 도달하려는 욕구가 있지만, 배출 감소 목표 및 재정 지원과 같은 문제에 대해서는 여전히 큰 격차가 있습니다. 그러나 Connie Hedegaard 총회 의장이 말했듯이 모든 당사자가 앉아서 진지하게 협상하는 것은 "건설적"입니다. 중국 국가발전개혁위원회 셰젠화(Xie Zhenhua) 부주임은 이번 회의에서 2020년까지 선진국의 중기 배출 감소 목표를 결정해야 한다고 지적했습니다. 유엔 기후변화에 관한 정부간 협의체(IPCC)의 계산에 따르면, 이 목표는 배출량을 25~40% 줄여야 하는 것입니다. 일반적으로 개발도상국은 선진국에 배출량을 40% 줄여야 합니다. 현재 미국과 유럽연합이 약속한 배출 감소 목표와 위의 요구 사항 사이에는 여전히 격차가 있습니다. 또한, 재정지원 측면에서도 일부 진전이 있었습니다. 유럽연합(EU)은 기후변화로 인한 도전에 대응하기 위해 2010년부터 2012년까지 매년 개발도상국에 24억유로 규모의 원조 자금을 제공하겠다고 11일 밝혔다. 그러나 이는 아직 개발도상국의 요구사항과는 거리가 멀다. 하지만 긍정적인 행동은 환영합니다. 중국 대표단 부단장 수웨이는 적어도 우리는 하늘에 있는 파이를 볼 수 있고 가능한 한 빨리 파이가 떨어지기를 기대한다고 말했습니다. 기후 변화 해결에 대한 몇 가지 새로운 견해도 회의에서 나타났습니다. 예를 들어, 중국 국가인구가족계획위원회 부국장 Zhao Baige는 회의 결과 문서에 인구 문제를 포함할 것을 제안했습니다. 그녀는 중국이 지난 30년 동안 출생아 수를 4억 명 줄였다고 말했습니다. 이 계산에 따르면 매년 약 18억 톤의 이산화탄소 배출량이 감소했습니다. 기후변화 협상에서는 이 점수를 정하는 것이 필요하다. '의장 초안' 핵심 논의 개시 12일 저녁 기자간담회에서 헤데가르드 총회 의장은 최근 두 임시 실무그룹 의장들이 각자의 초안을 제안했다고 밝히며 "총회가 이제 본격적으로 핵심 논의를 시작했다"고 밝혔다. ." 지난 11일 교토의정서 특별실무그룹과 유엔기후변화협약 장기협력 특별실무그룹 의장 2명이 각각 공식 초안을 제출했다. 이 가운데 이날 7쪽 분량의 장기협력 임시실무그룹 초안이 언론을 통해 유출돼 열띤 논의가 촉발됐다. 12일 학회 공식 홈페이지에는 2개 초안의 내용이 공식적으로 발표됐다. 드 보어와 헤데고르는 12일 저녁 공동으로 1단계 '최종' 기자회견을 열고 '의장 초안'이 좋은 반응을 얻었으며 다음 단계의 협상에서 논의할 수 있는 기반을 제공했다고 밝혔다. 그날 밤 중국 대표단 부단장 쑤웨이도 기자회견을 열어 두 초안을 환영했다. 헤데가르드 총리는 13일은 일요일이어서 공식적인 회의는 없었지만 이미 여러 나라의 장관들이 차례로 도착했다고 말했습니다. 국가들은 최종 정상회담에 참가해 의미 있는 협정을 체결할 수 있다.