징계감찰을 본업으로 하는 방법

2013년은 중국공산당 제18차 전국대표대회 정신을 관철하는 원년이다. 중앙기율검사위원회와 각급 기율검사감독기관은 중앙의 결정과 배치를 확고히 관철하고 당헌이 부여한 직책을 전면적으로 이행하며 깨끗하고 정직한 정부 건설과 부패 척결에 힘을 쏟는다. , 당 규율, 특히 정치 규율을 엄격히 집행하고 당의 중앙 집권과 단결을 결연히 수호해야 합니다. 우리는 중앙위원회의 8개 조례 정신을 견지하고 '4대 바람'을 시정하고 각 노드에 초점을 맞춰야 합니다. 사람들은 변화와 희망을 볼 수 있고, "호랑이"와 "파리"를 함께 싸울 것을 주장하고, 부패를 무자비하게 처벌하여 억지력을 강화합니다. 규율 검사 및 감독 팀 자체를 구성하는 데 있어서 우리는 기능과 방법을 바꿔야 합니다. 스타일과 스타일을 강조하고 주요 책임을 강조하며 실질적인 성과를 거두어 광범한 대중의 지지와 지지를 얻습니다.

2013년 당행, 깨끗한 정부 건설, 부패척결에서 이룩한 명백한 성과를 총화, 정리하고, 중앙기율검사위원회 제18기 제3차 전체회의를 환영하기 위해, 본 신문은 특별히 '제18기 중앙기율검사위원회 제3차 전원회의에 오신 것을 환영합니다' '기사' 칼럼을 특별하게 열었고, 일련의 리뷰를 연이어 게재하고 있습니다.

중심 집중

본업 부각

——기율검사 감독기관의 기능, 방법, 스타일의 변화에 ​​대한 검토. 중국공산당 제18차 전국대표대회

허타오 기자

중국공산당 제18차 전국대표대회 이후 각급 기율검사 감독기관은 다음 사항에 중점을 두고 있다. 당중앙의 결정과 배치에 따라 깨끗하고 정직한 정부를 건설하고 부패를 척결하는 핵심임무를 강조하고 책임과 지위를 명확히 하며 주로 사업책임에 중점을 두고 기능, 방식, 스타일을 변화시킨다. 실질적인 '성적표'를 통해 광범위한 대중의 지지와 지지를 얻습니다.

기능 이관: 다섯 손가락을 주먹 쥐고 책임을 명확히 하며 본업에 집중

축소 - 위원회와 부처는 참여하는 심의 및 조정 기관을 간소화하고, 취소하거나 111, 유지 14에 더 이상 참여하지 않음

추가 - 제9기 기율검사감찰처와 10기 기율검사감찰소를 신설

2013년에도 각급 당위원회는 계속해서 당풍 건설 책임제 주체, 깨끗한 정부 책임제 실시를 추진한다. 중공중앙 정치국 상무위원회와 중공중앙 정치국 상무위원회는 여러 차례 회의를 열어 당행위 건설과 청렴정치, 반부패 사업에 관한 보고를 듣고 2013년 결의안을 검토 승인했다. -2017년 부패방지제도 구축·개선 업무계획'과 '2013~2017년 중앙감찰업무계획'》. 당중앙의 강력한 령도밑에 전당은 깨끗하고 정직한 정부건설과 부패척결의 중요성에 대한 인식을 지속적으로 제고하였으며 각급 당조직의 주요책임을 더욱 강화하였습니다.

중앙 기율검사위원회와 감찰부는 당 기율검사와 정부 행정감독이라는 두 가지 기능을 성실히 수행한다. 감독·재감독·검사 역할을 중심으로 참여 심의·조정기관 125개를 조정하고, 각종 심의·조정기관에 참여하지 아니하는 111개, 쌍방이 되는 상황을 피하기 위해 14개를 유지했다. "심판" 및 "심판". "선수"인 경우 "오프사이드" 및 "잘못 배치"와 같은 기능. 각 지역의 기율검사·감독기관도 이에 따라 참여하는 심의·조정기관을 대폭 간소화했다. 31개 성(자치구, 직할시) 기율검사위원회와 신장 생산건설병단이 참여하는 심의·조정 기관 수가 평균 60% 이상 감소했다.

당풍 건설과 깨끗한 정부, 반부패 사업에 더욱 주력하기 위해 중앙기율검사위원회와 감찰부는 내부 제도를 통합하고 최적화했다. 위원회 및 부처기관은 당풍건전건설국, 부서 및 산업이상시정실을 폐지하고 당풍정풍감독실(국무원 산업이상시정실)을 신설하고 법집행관을 폐지했다. 감찰실과 성과관리감독실을 신설하고, 법집행감독실과 성과감독실을 신설하고, 제9기율검사감찰실과 제10기율검사감찰실을 추가했다. 조정을 통해 제도적 중복과 부서간 중복이 줄어들었고, 제도적 환경과 인력 배치가 사건 처리 및 감독 쪽으로 더욱 기울어졌습니다. 각 지역의 기율검사위원회도 내부 구조를 조정하기 시작했습니다. 현재 31개 성(자치구 및 직할시)의 기율검사위원회와 신장 생산건설병단의 사건 처리 인력 수는 전체의 22%를 차지합니다. 총.

최근 몇 달간 '중앙기율검사위원회 및 감찰부 홈페이지'는 각종 언론에서 자주 보이는 '핫워드'라고 할 수 있다. 2013년, 중앙기율검사감독부에서는 기존에 분산되어 있던 5개 웹사이트를 통합하고, 9월 2일에 중앙기율검사감독부 웹사이트를 공식 출범시켰다. 홈페이지가 개설된 이래 기율검사와 감독의 특성을 더욱 부각시켜 당중앙과 중앙기율검사위원회의 목소리를 진지하고 정확하며 시의적절하고 권위있게 전달하였습니다. 중앙기율검사위원회와 감찰부의 주요 동지들은 세 차례의 온라인 인터뷰에 참여해 대중과 소통하고 여론에 적극적으로 대응하고 지도했다.

“웹사이트 개설은 중국의 반부패 캠페인이 인터넷 시대에 진입했음을 의미하며, 중앙 기율검사위원회의 '부패 척결의 문을 열어라'는 새로운 이념을 구현하고, 일부 언론에서는 부패 척결에 대한 중앙정부의 확고한 의지를 대중에게 공개했습니다.”

방법을 바꾸다: 감독의 효율성을 높이기 위한 방법과 방법을 혁신하라

처벌 - 부패 처벌에 있어 항상 고압적인 상황을 유지

정부 - 집행 철벽으로 기율을 세우고 '4대 바람'을 바로잡는다.

중앙기율검사위원회 감찰부는 사건의 조사와 처리를 가장 기본적이고 근본적인 책임으로 여기며 항상 높은 수준을 견지하고 있다. 부패처벌에 있어서 압력태세를 견지하고 '호랑이'와 '파리'를 동시에 퇴치할 것을 주장하며 지도간부들이 규율과 법률을 위반하는 사건을 단호히 조사 처리하고 인민 주변에서 발생하는 불건전한 풍조와 부패문제를 효과적으로 해결한다. .

청원과 신고는 부패 문제를 파악하는 중요한 단서입니다. 중앙기율검사위원회와 감찰부는 청원과 신고 업무를 강화하고 지도 간부의 문제를 반영하는 단서를 찾기 위해 '대수색'을 실시했다. 문제 단서 전 과정에 대한 관리를 강화하고, 건의사안 접수, 사전 검토, 임시보관, 보관, 해결 등 5가지 단서 처리 방법과 기준을 연구하고 제정한다. 사건절차를 엄격히 처리하고, 측면이해, 사전심사, 사건접수, 당내심사조치 등 각종 제도를 개선, 보완한다. "지도 간부의 문제를 반영한 ​​단서 관리를 효과적으로 강화하고 표준화하는 데 관한 통지"가 발표되었습니다. 각급 징계 검사 및 감독 기관은 통지의 요구 사항에 따라 단서를 종합적으로 정리하고 분류 및 처리 표준을 시행합니다.

발견된 문제에 대해서는 '신속한 조사, 신속한 처리'를 고집하며, 기한 요건을 더욱 강화하고, 사건 처리 주기를 단축하며, 주요 징계 사실 규명에 집중하고, 업무 질과 효율성을 제고한다. 사건처리. 부패를 징벌하기 위해 법적인 사고와 법적인 방법을 견지하고 사건 처리 업무 방식을 적극적으로 개선해야 합니다.

8개 중앙 규정이 공포된 이후 중앙기율검사위원회와 감찰부는 감독방식을 혁신해 중앙국가기관 기율검사팀장과 도(지방) 비서들과 인터뷰를 진행했다. 시) 규율검사위원회는 8개 중앙 규정의 정신 이행을 감독합니다.

설날, 춘절, 노동절, 중추절, 국경일 등 중요한 명절은 부패가 발생하기 쉬운 노드입니다. 각급 기율검사 감독기관은 이러한 중요한 결점을 파악하고 규율을 집행하며 책임을 지고 정당하게 점검하여 월병, 연하장, 불꽃놀이, 설 선물을 공금으로 보내는 등 불건전한 경향을 엄중히 억제하고 인내했습니다. 그리고 확고하게 "네 바람"에 반대했습니다. 규율 및 규정 위반에 대한 '무관용' 원칙이 적용됩니다. 모든 사건이 발견되고 처벌됩니다. 조사 및 처벌 결과는 지속적으로 보고되고 공개되어 규율이 엄격하게 집행되어야 한다는 강력한 신호를 보냅니다.

가르치지 않으면 벌을 받고 잔인하다고 불린다. 부패를 엄중히 징벌하는 동시에 각급 기율검사 감독기관은 '작은 것을 조기에 잡는 것'을 주장하고 조기 적발 및 조기 처리 메커니즘을 구축 및 개선하며 일반적인 문제에 대해 시기적절한 교육과 알림을 제공하고 질의서한을 충분히 활용한다. 훈계, 조직적 대처 등의 대처 방법 잠재적인 문제를 조기에 파악하고 대처하여 작은 실수가 큰 실수로 커지는 것을 방지합니다.

'호랑이'와 '파리'를 더 잘 식별하기 위해 중앙 정부는 검사 업무를 강화하고 개선했습니다. 문제의 발견과 억제력의 형성을 감찰의 주요 임무로 삼고, “중요한 문제를 발견해야 할 때 이를 발견하는 것은 직무유기이고, 객관적으로 보고하지 않는 것은 직무유기”라고 강조한다. 문제가 발견되면 문제가 발생합니다." 당 조직 지도팀과 그 구성원에 대한 감독을 강화하고 부패, 8조 정신 위반, 정치 규율 위반, 조직 및 인사 업무 규율 위반 등 4가지 핵심 문제를 집중적으로 발견해야 합니다. 업무상 회피제도를 엄격하게 시행하고, 검사팀장, 검사대상자, 검사팀과 검사대상자 간 '3가지 고정되지 않은 관계'를 구현하고, 검사팀장 데이터베이스를 구축하고, 한 명씩 권한을 부여한다. 검사 결과의 적용을 강화하고, 문제 단서를 관련 부서에 전달하여 처리하고, 핵심 단서를 하나씩 검증하여 모든 것이 해결되도록 합니다.

현재 1차 점검에서 발견된 문제점에 대한 단서를 유관부서에 인계했으며, 2차 점검이 진행 중이다.

업무 스타일 바꾸기: 남을 먼저 고치고 자신을 참여시키세요

현실적으로 - 전국 위원회와 부처 회의는 20분밖에 걸리지 않으며, 공식 문서의 종류도 줄어듭니다. 54%

엄격 - 전국 810,000명의 상근 및 비상근 기율 검사 및 감독 간부 전원이 개인 회원 카드를 소유하지 않은 것에 대한 보고서를 제출했습니다.

"전국 상무위원회 중앙기율검사위원회는 자체 건설 강화에서 모범을 보여야 하며 당의 노선과 원칙, 방침 관철에서 앞장서야 하며... 사업기풍을 개선하고 대중과의 긴밀한 접촉에서 앞장서야 합니다." 2013년 초에 개최된 제18기 중앙기율검사위원회 2차 전체회의에서 왕치산 동지는 중앙기율검사위원회와 감찰부에 업무 방식을 개선할 명확한 요구 사항을 제시했습니다.

다른 사람을 먼저 바로잡으세요. 업무방식을 개선하는 과정에서 중앙기율검사위원회와 감찰부는 시종일관 8개 중앙규정의 정신을 실천적으로 관철하는데 앞장서고 실질적인 행동을 취했다.

2013년에는 중앙기율검사위원회와 감찰부 명의로 개최된 전국회의가 3회에 불과해 예년 같은 기간에 비해 크게 감소했다.

동시에 회의 활동의 규모와 시간도 엄격히 통제됐다. 국가기율검사감시제도 회원카드 삭제를 위한 특별 화상회의와 전화회의는 20분만 진행됐고, 회의는 읍내에서 직접 열렸다. 도시). 위원회와 부처의 공식 문서 수가 원래 41개에서 19개로 54% 감소했습니다. 기관의 각 단위가 소유한 등록 번호의 수가 원래 78개에서 43개로 45% 감소했습니다.

"회의 횟수는 줄고 시간은 단축됐지만 효율성은 높아지고 내용도 충실해 업무 효율성을 높이는 데 더 도움이 된다"고 말했다. 중앙기율검사위원회 사무실은 감동적인 목소리로 말했다.

"세상의 큰 일은 세세하게 해야 하고, 세상의 어려운 일은 쉽게 해야 한다." 중앙기율검사위원회 감찰부는 물, 전기, 난방 등 작은 것부터 시작하여 엄격한 절약을 실천하고 낭비를 반대한다. 2013년 춘절을 앞두고 '업무 방식 개선 및 연말 요약 활동 알뜰화에 관한 고시'가 발표되었고, 기관의 모든 부서에서는 원래 개최 예정이었던 요약, 사교 활동 및 기타 활동을 취소했습니다. . 위원회 및 부처 회의비 59%, 접대비 61%, 인쇄비 13% 인하됐다. 동시에 외교관리를 더욱 강화해 위원회와 부처 기관의 공무를 위해 해외로 출국하는 ​​단체 수와 인원이 전년 동기 대비 각각 38%, 26% 감소했다.

당의 대중 노선 교육 및 실천 활동이 시작되기 전에 국가 기율 검사 감독 시스템은 특별 회원 카드 탈퇴 캠페인을 시작했으며 전일제 및 비상근 기율 검사 및 감독 간부 810,000 명 전원이 참여했습니다. 제로 보유 보고서를 제출했습니다. 그 가운데 중앙기율검사위원회와 감찰부 지도부 성원들과 현직 간부, 직원들이 100% 전원으로 무소유 보고서를 작성하며 교육실천활동의 '서곡'을 노래했다.

교육 실천 활동에서는 위원회의 리더십 팀이 실제 생각, 일, 생활과 긴밀하게 연결되어 문제를 면밀히 조사하고 해결하며 폭넓게 의견을 듣고 비판과 자기 비판을 수행했습니다. 시정의 정신을 가지고 수집된 161개의 질문에 답변하였으며, 의견을 하나씩 수정하여 시행하고 있습니다. 기관 업무 스타일의 정규화 및 표준화를 촉진하기 위해 사건 처리, 팀 구성, 물류 관리 등의 측면에서 실용적이고 효과적인 여러 규정이 형성되었습니다.

철을 단련하려면 열심히 일해야 합니다. 징계검사 감독 간부에 대한 징계 규제를 강화하고 징계 검사 감독 제도의 징계 및 위법행위를 단호히 조사처리하며 간부팀의 경박한 업무 경박, 오만, 야멘 습관, 특권적 사고 등 현상을 시정하고 국민에게 봉사하는 충성스럽고 믿음직한 팀, 정직하고 공평하며 규율 있는 간부들로 구성된 팀을 만듭니다.

중앙 작업을 중심으로 기능, 방법, 스타일을 변경하는 것은 장기적인 작업입니다. 새해에는 각급 기율검사감독기관이 당헌, 당내 규정, 행정감찰법, 중앙중앙집행위원회 통일배치에 따라 '3대 변혁' 요구를 더욱 강화하고 직책을 더욱 잘 수행할 것이다. 정부.

링크 @ 짧은 댓글:

본업에 집중하고 직무를 잘 수행하세요

왕신민

제18차 전국대표대회 이후 중국공산당 중앙기율검사위원회는 중앙정부의 정세 판단과 임무 배치에 따라 각급 기율검사 감독 기관이 책임을 명확하게 규정하고 주요 직책을 이행하며 기능, 방법, 스타일을 변경해야 한다고 규정했다. , 깨끗하고 정직한 정부 건설과 부패 척결이라는 핵심 과제에 집중합니다. 지난 1년간의 실습을 통해 이번 배포가 큰 힘을 발휘했음이 입증되었습니다.

기율 검사 감독 기관을 기능, 방법, 스타일로 전환하는 것은 현재의 반부패 상황과 임무 개발의 필요성이며 당 스타일과 깨끗한 건설을 촉진하는 구체적인 표현입니다. 개혁과 혁신의 정신으로 정부와 부패 척결에 힘쓰고 있습니다. '3대 변혁' 실현의 핵심은 본업의 규율을 강조하고 기능과 책임을 명확히 하는 것이다.

기율검사감독기관의 주요 업무는 '증상 치료에 중점'이라는 요구에 따라 당 기강 건립과 청렴한 정부, 반부패 관련 사업을 잘 수행하는 것이다. 근본 원인을 찾는 데 시간을 투자해야 합니다.", 우리는 사건의 조사와 처리에 더 많은 중요성을 부여해야 합니다. , 더 중요한 위치입니다. 책임을 명확히 한다는 것은 징계 검사 및 감독 기관이 역할 인식을 강화하고 "감독, 재감독 및 검사 재검사" 기능을 효과적으로 수행해야 함을 의미합니다. 위치를 고수하고 오프사이드를 해서는 안 되며, 주도하되 주도해서는 안 됩니다. 모든 일을 하고, 감독하되 대체하지 말고, 관리할 것은 버려야 남의 밭을 심고 자기 땅을 황폐하게 하는 일이 없도록 하라.

각급 징계 검사 및 감독 기관은 '3대 전환' 요구 사항을 추가로 구현해야 합니다. 기능 전환의 초점은 주요 업무를 강조하고 기능별 업무에 대한 원래의 과도한 개입을 바꾸는 것입니다. 당헌, 당내 규정, 행정감찰법이 정한 직책에 따라 부서를 맡아 모든 일을 주도하고 모든 일을 하는 것이 주요입니다. 규율, 책임 확정, 통제 점검을 통해 방법 혁신을 통해 감독 효율성을 높이는 데 중점을 두고 작은 일을 조기에 포착하고 신속하게 조사 및 처리하며 중앙 정부의 "투시자" 역할을 합니다. 검사 작업, "호랑이"와 "파리" 식별, 처음부터 시작하여 "사풍"에 맞서기 시작하여 핵심 노드를 확보하고 엄격한 규율을 집행합니다. 작업은 오랫동안 지속되며 작업 스타일을 변경하기 전에 다른 사람을 바로잡는 데 중점을 둡니다. "남한테 해달라고 하면 먼저 하고, 하지 말라고 하면 먼저 하지 마세요." 공정한 규율 검사 및 감독 간부 팀.

“하나의 지침이 명확한 그림을 이끈다.” “3대 변혁”을 지속적으로 추진함으로써 각급 징계검사 및 감독기관은 반드시 반부패에 더욱 집중할 수 있을 것이다. 업무 방식을 구축하고, 부패를 처벌하는 데 중점을 두고, 처벌을 통해 궁극적으로 거버넌스 목표를 달성하고, 깨끗한 정부를 구축하고 부패와 맞서 싸우는 실질적인 결과로 계속해서 국민의 신뢰를 얻도록 노력합니다.